Современная система образования в Японии

Вместе с тем джуку не только дают знания, но большое внимание уделяют моральному воспитанию. В каждом крошечном классе имеется специальный учитель, который занимается исключительно воспитанием детей: не нравоучениями и насаждением зубрежки, а психологическими способами, пробуждая у ребенка интерес к предмету, поощряя его стремление к познанию. Здесь уяснили одну простую педагогическую истину, что в любой школе, будь она государственная или частная, все зависит от того, в чьих руках находится воспитание. Принято считать, что среди педагогов одна пятая часть людей случайных, одна пятая — прирожденных педагогов, остальных относят к середнякам или нейтральной массе. Такая шкала оценки вполне объективна. Практика подтверждает, что в официальном просвещении к руководству школами нередко пробиваются те, кто не в состоянии работать учителем. Попадая под влияние бездарных педагогов и массы середняков, дети становятся похожими на них. В этом заключается основная причина бед государственной школы как у нас в Республике Беларусь, так и в Японии. Но других педагогов нет. И надо готовить так, чтобы середняки равнялись на подвижников. Думается, что этими обстоятельствами объясняется факт открытия первых школ типа джуку за пределами Японии — в Нью-Йорке, Сингапуре, Лондоне, там, где проживает немало японцев.

Владельцы школ джуку определили свой доход на десятилетие вперед, поскольку с 1986 по 1992 годы доля детей школьного возраста в Японии резко возросла. Так, в 1992 году 2 млн. 50 тыс. абитуриентов держали вступительные экзамены в университеты. В последующем доля юных граждан этой страны, согласно научному прогнозу, сократится в течение десяти лет наполовину. Тогда и джуку найдут своему капиталу иное применение. Жизнь покажет. Пока же школы джуку и джобико процветают, нанимая учителей с высоким уровнем профессионализма,

Анализ деятельности ныне существующих школ типа джуку, проведенный М. Ууки, позволяет распределить их по следующим типам:

shingaku-Juku готовят учащихся  для перехода на вышестоящую  школьную ступень;

Hashu-Juku оказывают дополнительную  помощь в школьном обучении;

Sogo-Juku объединяют в себе  обе вышеназванные формы;

Kysusai-Juku занимаются с отстающими  в учебе детьми, второгодниками.

 Обычно школьники посещают  их два, реже три раза в неделю, включая воскресные дни. Продолжительность  занятий в них в среднем  — от одного до двух часов. В старших же классах школ  джуку время обучения нередко  достигает трех и более часов  в неделю.

Наполняемость частных школ джуку разная. С одной стороны, имеются небольшие школы семейного типа с двумя-тремя учениками, а с другой — большие школы джуку с более чем 10 000 учащихся. Самой представительной группой являются школы типа Шингаку-джуку. Средняя наполняемость их составляет 135 детей.

Школы джуку не закрываются на время каникул. Учителями в них работают 29% студентов-дипломников, 5% школьных учителей, 66% прочих, из которых 18% имеют опыт работы в государственных школах. Большую часть учителей частных репетиторских школ составляют мужчины в возрасте моложе 30 лет. 87% учащихся школ джуку изучают математику, а 58% — японский язык (80% учащихся средних школ изучают английский язык и математику, остальные 20% — другие предметы). Средняя плата за обучение в джуку составляет в месяц 50 долларов для ученика начальной школы и примерно 70-80 долларов — для учеников средней школы. Однако в зависимости от типа репетиторской школы различия могут быть весьма существенными, причем самая большая плата приходится на обучение в репетиторских школах, готовящих обучаемых для перехода на вышестоящую школьную ступень или для повторного поступления в вуз (школы джобико).

Каковы же перспективы развития репетиторских школ в Японии? Изучение этого вопроса связывают со следующими тремя группами проблем: прежде всего, с влиянием этих школ на развитие обучаемых, поскольку одновременное посещение государственной и частной репетиторской школы приводит к появлению у детей умственной и физической усталости; двойная нагрузка отнимает у них время на игры и отдых, осложняет отношения с родителями; все это затрудняет индивидуальное развитие детей.

Таким образом, система рыночных отношений в послевоенной Японии, объединив в одно целое государственные предприятия, коммерческие структуры, общественные организации, религиозные объединения и отдельных предпринимателей, привела к созданию в стране частных образовательных учреждений. В современных условиях сохраняется тенденция роста частных детских дошкольных заведений, младших колледжей, университетов, репетиторских школ джуку. Она объясняется разнообразием образовательных потребностей обучаемых и их родителей в выборе направлений, содержания, форм образования одновременно неудовлетворенностью качеством обучения в государственных учебных заведениях. Критериями эффективности частных образовательных структур, могут быть:

Во-первых, гуманизация целей учебно-воспитательного процесса, его ориентация на создание условий для самоопределения и самореализации каждого учащегося, становления и раскрытия его индивидуальности, обеспечения условий эмоционально-психологического комфорта.

Во-вторых, социальная защищенность обучаемого, сохранение возможности последующего обучения в престижном вузе. Гарантия программ обучения обеспечивается наличием инварианта общего образования, обязательного для всех типов учебных заведений, а также существованием научно обоснованного пакета программно-методических материалов.

В-третьих, открытость к взаимодействию с социокультурным окружением на уровне содержания, форм, средств учебно-воспитательных систем.

В-четвертых, высокий уровень компетентности и профессионализма преподавательского состава, его способность к творчеству в своей работе и в организации деятельности обучаемых.В-пятых, наличие соответствующей учебно-материальной и технической базы обучения.[3; с.56-57].

3.5. Профессиональное  образование.

Получить профессиональное образование в Японии можно в учебных заведениях различных типов. Оно организуется только на базе девятилетнего образования после неполной средней школы учебными заведениями, находящимися в ведении Министерства образования, науки и культуры. К ним относят:

-профессиональные отделения дневных полных средних школ с трехгодичным сроком обучения;

-профессиональные отделения вечерних полных средних школ с четырехгодичным периодом обучения и учебными программами по следующим профилям — сельское хозяйство, промышленность, коммерция, рыбное хозяйство, домоводство, уход за больными и т.п.;

-технические колледжи с пятилетним сроком обучения (1 -3 курсы обучения приравниваются к программе полной средней школы, IV-V курсы — к программе колледжа). Они насчитывают около двадцати различных учебных курсов и специализаций в различных отраслях экономики.

К системе формального профессионального образования принадлежат специальные колледжи, а также учебные заведения, относящиеся к так называемым "разным школам". Они предназначены как для завершения среднего общего образования, так и для получения специального профессионального образования. К учебным заведениям, контролируемым Министерством труда и другими министерствами, относятся центры общего профессионального обучения с учебными программами и сроком обучения шесть месяцев для выпускников полных средних школ и двенадцать месяцев — для тех, кто закончил неполные средние школы. Это могут быть также центры профессионального обучения широкого профиля с учебными программами, рассчитанными на один-три года для выпускников полных средних школ. 'Кроме упомянутых центров, занимающихся подготовкой специалистов для сферы мелкого и среднего бизнеса, имеются профессиональные школы при крупных фирмах. В них организуется как начальное обучение, так и переобучение не только рабочих, но и конторских служащих, управленческого персонала, инженерно-технических работников.

Частные подготовительные курсы, пользующиеся поддержкой соответствующих Министерств, готовят обучающихся к экзаменам. Уровень знаний выпускников курсов проверяется специальными профессиональными ассоциациями. Курсы предназначены как для взрослых, желающим продолжить свое образование, так и для молодежи, стремящейся завершить обучение, начатое в других учебных заведениях.

Такая система профобразования складывалась постепенно. Так, в 50-6О-е годы в стране отсутствовала единая система профессионального образования. Кроме профессиональных отделений полных средних школ, профессиональное обучение велось в "разных школах", в государственных центрах профессионального образования и по официально признанным частным программам профессионального образования. На многих предприятиях имелись курсы подготовки персонала.

В соответствии с Законом о профессиональном образовании страны от 1958 года в Министерстве труда был создан департаменту вопросам профессионального обучения. Главными приоритетами деятельности государственных центров профессионального образования в 60-е годы стала начальная подготовка выпускников школ, изучение новой процессии уволенных с работы. Государство осуществляло также контроль за некоторыми частными программами профессионального обучения. Предприятия, программы обучение, которых получали официальное признание со стороны губернатора, префектуры, могли прибегать к услугам государственных центров, привлекать оттуда инструкторов, выписывать учебники и пособие. Официально признавались как индивидуальные, так и коллективные частные программы профессионального обучения.

В 1960 году, предвидя рост нехватки квалифицированно рабочих, японское правительство одобрило первый долгосрочный план профессионального образования на 1959-1970 годы. Предлагается, что в государственных центрах по официально признанным частным программам обучения будут подготовлены 1 550 000 квалифицированных и 940 000 полуквалифицированных рабочих, 1 390 000 рабочих средней квалификации повысят свой профессиональный уровень, а 420 000 мастеров пройдут переподготовку. Однако в целом развитие контролируемой государством системы профессионального обучения в стране в шестидесятые годы не удовлетворяло спрос в квалифицированных работниках. Ограниченность масштабов контролируемого государством профессионального обучения в 50-60-е годы была связана не только с его непопулярностью среди молодежи, но и с системой пожизненного найма, поощрявшей каждого предпринимателя производить большие затраты на профессиональное обучение, поскольку в условиях стабильной занятости не приходилось сомневаться в возврате этих затрат. Зачастую начальная подготовка работников в крупных фирмах велась на более высоком уровне, чем это предусматривалось официальными стандартами. Начальное обучение и переобучение в рамках компаний, прежде всего крупных, охватывало не только рабочих, но и конторских служащих, управленческий аппарат, инженерно-технических работников. Один и тот же инженер мог после приема на работу в течение трех лет стажироваться на разных участках работы, как в производственных цехах, так и в научных лабораториях. Он проходил через двухнедельные курсы в образовательном центре компании и на третий год должен был подготовить реферат, после чего получал постоянную должность. Уже в шестидесятые годы крупные компании направляли до 80% своих инженерно-технических работников на технические факультеты заочных университетов.

В семидесятые годы значительно расширилась деятельность "разных школ", особенно училищ и курсов с профессиональной направленностью. Согласно Закону о школьном образовании от июля 1975 года, начиная с июня 1976 года, "разные школы" получили статус специализированных профессиональных училищ. К ним повысились требования в отношении материального обеспечения, содержания обучения, качества преподавания. В СПУ создавались три отделения: для выпускников полных средних школ, для выпускников неполных средних школ и общее отделение. Была сформулирована основная цель СПУ — расширение и совершенствование подготовки квалифицированных работников (в том числе среднего технического персонала) для сферы услуг и материального производства.

Новый закон о профессиональном обучении был принят в июле 1969 года. В нем были сформулированы следующие положения:

во-первых, идея пожизненного обучения;

во-вторых, профессиональное образование стало иметь пять категорий: начальная подготовка, обучение для повышения квалификации, обучение новой профессии, обучение для обновления знаний и навыков, обучение инструкторов. Начальная подготовка (развитие профессиональных навыков у молодых рабочих) подразделялась на два вида: курс обычной подготовки продолжительностью 6-12 месяцев и курс подготовки повышенного профиля продолжительностью 1-3 года. После окончания последнего курса и сдачи выпускных экзаменов обучаемый получал звание "квалифицированного специалиста низшего разряда";

в-третьих, по новому закону различия между государственным и частным профессиональным образованием устранялись;

в-четвертых. Система официального обучения, помимо начального обучения, распространялась и на другие категории подготовки;

в-пятых, в целях улучшения системы проведения квалификационных экзаменов на национальном и префектурном уровнях были созданы ассоциации по приему квалификационных экзаменов;

в-шестых, Министерству труда вменялась в обязанность разработка национального плана профессионального обучения, служащего основой для составления префектуры на местах собственных планов.

Намечалось, удалить больше внимания профессиональному обучению лиц в хода структурной перестройки экономики потерявших работу, а также женщин-домохозяек, не имеющих большого опыта работы.

Во втором пятилетнем плане профессионального обучения, утвержденном в июле 1976 года на 1976-1980 годы, был сделан акцент на качественное совершенствование государственной системы профессионального обучения, включающей оказание помощи официально признанным частным программам профессиональной подготовки.