Сущность, роль и значение прогноза социально-экономического развития города

Рынок труда и уровень жизни населения

Предположим, что в 2018 году прирост количества занятых в городской экономикесоставит 1,5 и 2,1 тысяч человек по каждому из прогнозов. Количество занятых в экономике, соответственно, составит 274,0 и 274,5 тысяч человек.

Рост количества занятых на крупных и средних предприятиях Томска в 2018 году по прогнозам будет равен100,2% по основному варианту и 100,4% по оптимистичному варианту прогноза.

Официальные показатели регистрируемой безработицы в Томске, согласно нашим оценкам, в 2018 году будут равны 0,73% – 0,75% (от экономически активного населения).

Темпы роста номинальной заработной платы сотрудников крупных и средних предприятий города, согласно нашим оценкам, в 2018 году будут равны 106,1% и 106,8%по 2-м вариантам прогноза.

Прогнозируемые темпы роста номинальной заработной платы в расчете на одного сотрудника в целом по Томскусоставятв 2018 году 105,9% и 106,5% по 2-м вариантам прогноза.

Учитывая темпы роста инфляции, рост реальной заработной платы одного работающего в целом по городубудет зафиксированна уровне от 1,5% – 2,1% в 2018 году.

Экономический потенциал

В 2018году предположим ежегодный прирост объемов экономического оборота крупных и средних городских организаций в диапазоне от 2,3% до 3,1% по 2-м вариантам прогноза.

Предполагаемый рост оборота крупных и средних городских предприятий обусловлен ожидаемым приростом объемов производства промышленных учреждений, увеличением оборота оптовой торговли, объема транспортных, образовательных, коммунальных, и других услуг.

В 2018 году ожидаетсярост промышленного производства по основному варианту прогноза –примерно100,9%, по оптимистичному варианту прогноза –примерно 101,6%.

Потребительский рынок

Согласно проведенной нами оценке, ожидается положительная динамика розничной торговли за счет понижения темпов инфляции, роста доходов и числа населения. По нашим подсчетам, уровень инфляции в 2018 году будет примерно равен уровню 2017 года и составит 103,9%.

Небольшой рост уровня инфляции, повышение реальных денежных доходов горожан из-за индексации пенсий, увеличение уровня заработной платы, увеличение спроса на потребительские кредиты будет благоприятствовать росту потребительских расходов.

Обороты в розничной торговле в 2018 году вырастут, и по основному прогнозусоставят 101,8%,а по оптимистичному – 102,5%в сопоставимых ценах к предыдущему 2017 году.

Развитие малого предпринимательства

Учитывая модернизацию инновационного развития экономики, дальнейшее совершенствование механизмов государственного регулирования предпринимательской деятельности, по нашим прогнозам, ожидается, что число индивидуальных предпринимателей в 2018 году вырастет до 14 512 по основному варианту прогноза, и до 14 574 – по оптимистичному.

В 2018 году в целях поддержки предприятий малого и среднего бизнеса в городе Томскебудут проведены мероприятия и выделены финансовые ресурсы в рамках муниципальной программы «Экономическое развитие инновационная экономика» на 2015-2020 годы [10] с учетом актуальной экономической ситуации. По данной программе запланировано:

• информационная и консультационная поддержка субъектов предпринимательства и лиц, желающих заняться бизнесом;
• повышение профессионального уровня предпринимателей;
• материальная поддержка;
• развитие успешной и эффективной инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Инвестиции и строительство

В будущем запланировано проведениеактивной политики привлечения инвестиций в город Томск. Важными инструментами данной политики будет являться внедрение эффективных муниципальных практик в деятельность органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городе Томске в соответствии с утвержденной распоряжением администрации Города Томска от 29.01.2016 № р 56 дорожной картой [11].

Прирост инвестиций в основной капитал города в 2018 году прогнозируется на уровне 1,0% и 2,3% по 2-м вариантам прогноза соответственно.

В строительной сфере по основному варианту прогноза ожидается темп роста физического объема строительных работ102%, а по оптимистичному –103,8%.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2018 году объем вводимого в эксплуатацию жилья ожидаем в районе 330 тыс. кв. м. жилой площади.

 

Представим полный прогноз социально-экономического развития города Томска на 2018 год в таблице 2.

 

 

 

 

 

Таблица 2

Показатели прогноза социально-экономического развития города Томска на 2018 год

Показатели	Ед. изм.	2014 год	2015 год	2016 год	2017- оценка	2018-прогноз
						основной вариант	оптимистичный вариант
Демография
Численность постоянного населения:	тыс. чел.	586,4	590,7	594,1	597,2	600,5	601,4
Естественный прирост населения	чел.	1 835	2 142	1 939	1 987	2 100	2 500
Миграционный прирост населения	чел.	5 919	2 198	1 424	1 130	1 200	2 200
Средняя продолжительность жизни	лет	71,8	72,4	72,6	72,8	73,0	73,1
Численность населения в трудоспособном возрасте	чел.	376 288	374 052	372 195	370 451	368 802	369 216
Рынок труда и уровень жизни населения
Численность экономически активного населения на конец года	чел.	269 003	269 893	272 775	274 963	276 407	276 892
Численность занятых в экономике на конец года (оценка)	чел.	267 465	267 500	270 286	272 807	274 300	274 500
Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий	чел.	146 305	143 223	140 494	141 356	141 638	141 921
Фонд оплаты труда по полному кругу предприятий (оценка)	млн. рублей	87 422,4	91 836,6	101 064,2	106 218,5	113 122,7	113 972,4
Фонд оплаты труда на крупных и средних предприятиях	млн. рублей	64 946,5	67 119,8	69 538,8	73 777,4	78 434,6	79 030,9
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника в целом по городу (оценка)	рублей	27 239,0	28 462,2	30 902,6	32 446,2	34 344,0	34 652,3
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий	рублей	36 992,6	39 053,2	41 246,6	43 494	46 130	46 400
Среднемесячная начисленная заработная плата работников, занятых в малом предпринимательстве (оценка)	рублей	15 460,0	16 135,0	19 548,8	20 566,1	20 980,6	21 150,0
Реальная заработная плата одного работника в среднем по городу (оценка)	в % к предыдущему году	101,7	93,0	101,6	101,1	101,5	102,1
Величина прожиточного минимума в среднем на 1 человека в месяц	рублей	8 607	10 415	10 483	10 546	10 630	10 580
Численность официально зарегистрированных безработных	человек	1 538	2 393	2 489	2 156	2 050	1 985
Уровень регистрируемой безработицы (в % к экономически активному населению)	%	0,57	0,9	0,9	0,78	0,75	0,73
Экономический потенциал территории
Экономический оборот организаций
Экономический оборот по полному кругу предприятий (оценка)	млн. рублей	520 509	586 469	639 540	707 040	770 630	777 700
Оборот крупных и средних организаций	млн. рублей	310 106	349 567	380 118	422 071	431 778	435 155
Производство промышленной продукции
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн. рублей	90 543,3	103 724,3	104 066,5	109 597,6	110 583,3	111 351,2
в том числе по видам экономической деятельности
«Добыча полезных ископаемых»		1 187,6	1 501,5	1 641,1	1 666,2	1 780,0	1 830,0
«Обрабатывающие производства»	млн. рублей	71 247,8	82 308,5	80 809,0	84 938,2	89 200,6	89 521,4
«Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха»	млн. рублей	-	-	-	19 762,6	20 321,6	20 712,3
«Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений»	млн. рублей	-	-	-	3 230,6	3 240,7	3 350,1
Индекс промышленного производства	в % к пред. году	100,1%	101,8%	101,8%	101,0%	100,9%	101,6%
Стоимость основных фондов организаций Томска	млрд. рублей	474,9	504,5	536,4	570,1	601,2	605,3
Доля инновационной продукции в объеме промышленного производства томских организаций	%	32,4	29,6	33,1	35,6	35,9	36,7
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли по полному кругу предприятий (оценка)
- в действующих ценах	млн. рублей	93 945,0	100 314,0	109 844,0	114 470,3	116 530,8	117331,8
- в сопоставимых ценах	в % к пред. году	99,7%	95,0%	102,4%	100,3%	101,8%	102,5%
Объем платных услуг населению по полному кругу предприятий (оценка)
- в действующих ценах	млн. рублей	29 830,0	31 322,2	33 500,0	36 233,6	38 208,4	38 397,2
- в сопоставимых ценах	в % к пред. году	103,9%	93,4%	103,4%	104,1%	101,2%	101,7%
Сводный индекс потребительских цен (среднегодовой)	%	107,7%	114,6%	106,9%	103,9%	103,9%	103,9%
Развитие малого предпринимательства
Количество малых и микро-предприятий (на конец года)	единиц	17 143	18 092	18 742	19 435	19 698	19 789
Численность работников малых и микро-предприятий (оценка)	тыс . чел .	86 294	89 661	94 765	96 212	97 375	97 644
Оборот малых и микро-предприятий (оценка)	млн .рублей	210 403	236 902	259 422	284 969	310 564	313 413
Количество индивидуальных предпринимателей	человек	14 316	14 277	14 391	14 506	14 512	14 547
Численность наемных работников индивидуальных предпринимателей	человек	20 550	20 339	20 636	20 733	20 817	20 893
Инвестиционная и строительная деятельность
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу  предприятий за счет всех источников финансирования (оценка)
- в действующих ценах	млн. рублей	39 020,0	42 219,6	40 987,7	43 375,8	45 826,4	46 772,2
- в сопоставимых ценах	в % к пред. году	104,2%	98,3%	96,9%	100,5%	101,0%	102,3%
Объем выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних предприятий и организаций по виду деятельности "строительство"
- в действующих ценах	млн. рублей	10 504,3	10 444,9	7 380,6	7 959,3	8 349,3	8 716,6
- в сопоставимых ценах	в % к пред. году	91,1%	94,9%	74,7%	103,0%	102,0%	103,8%
Жилищно-коммунальное хозяйство
Ввод в эксплуатацию жилья	тыс.кв.м общей площади	399,1	445,1	171	250	330	330
Общая площадь жилого фонда	тыс.кв.м общей площади	13 063,5	13 456,2	13 597,6	13 847,6	14 147,6	14 227,6
Средняя обеспеченность населения общей площадью жилья	кв. м  на человека	22,3	22,8	22,9	23,2	23,6	23,7

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Анализ и прогнозирование социально-экономического развития города можно считать отправной точкой работы по управлению развитием города. На основе прогноза определяются цели городского социально-экономического развития, уточняются программные мероприятия и приоритеты в развитии регионального хозяйственного комплекса.

В первой главе данной курсовой работы мы довольно подробно разобрали теоретические основы социально-экономического планирования, отдельно остановились на роли и значении прогнозирования развития города. Отметили, что процесс этот должен продолжаться непрерывно, так как внешние и внутренние факторы, влияющие на социально-экономические показатели, меняются ежедневно.

Вторую главу данной работы мы посвятили разработке прогноза социально-экономического развития города Томска. Прежде чем приступить к прогнозированию, мы проанализировали существующие тенденции в развитии Томска.

Подготовив прогноз социально-экономического развития города Томска, мы определили направления развития регионального комплекса и его структурных составляющих. Такой прогноз имеет огромное значение, так как применяется государственными органами для обоснования целей и задач социально-экономического развития, выработки и обоснования социально-экономической политики правительства, способов рационализации использования ограниченных производственных ресурсов.

Во время выполнения работы мы систематизации и углубили теоретические и практические знания, приобрели навыки самостоятельной работы с различными источниками, документами, материалом, овладели методикой исследования современных жизненных процессов, научились выявлять проблемы и находить способы их решения.

Кроме этого, мы приобрели навыки творческого мышления, обобщения и анализа, научились работать со специальной и нормативной литературой, научились применять современных методы организационного, правового, экономического и социального анализа, оценки, сравнения, выбора и обоснования предлагаемых решений. Таким образом, можно сделать вывод, что цели, которые стояли перед нами, в начале, достигнуты, задачи – выполнены.  
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

1. Конституция Российской Федерации. – [Электронный ресурс]. –  Режим доступа: consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/.
2. Градостроительный кодекс. – [Электронный ресурс]. –  Режим доступа: consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/.
3. Основы социального и экономического прогнозирования:конспект лекций. –Казанский (Приволжский) федеральный университет. –Казань.: 2014.
4. Роль и сущность прогнозирования. Социально-экономическое прогнозирование. – [Электронный ресурс]. –  Режим доступа:studopedia.ru/3_29489_rol-i-sushchnost-prognozirovaniya-sotsialno-ekonomicheskoe-prognozirovanie.html.
5. Вестник Брянского государственного университета // Гапоненко А. Л., Пирогов С. В., Чернявский И.Ф., Стратегическое планирование социально-экономического развития регионов и городов. — Брянск.: 2012.
6. Твердохлебова Е. А. Социально-экономическое прогнозирование как основа управления развитием территории // Молодой ученый. — 2013. — №7. — С. 249-255. 
7. Вестник Московского университета имени С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление // Сапожникова Т.А., Шугаева М.А., Кузнецова А.И. Планирование и прогнозирование социально-экономического развития городов РФ до 2030 года. — М.: 2014. — С. 50-57.
8. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области. — [Электронный ресурс]. –  Режим доступа: tmsk.gks.ru.
9. Официальный сайт Ассоциации сибирских и дальневосточных городов. — [Электронный ресурс]. –  Режим доступа:asdg.ru.
10. Постановление администрации города Томска № 938 от 19.09.2014 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Город Томск» «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2015-2020 годы. – [Электронный ресурс]. –  Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/467915858. 
11. План мероприятий по внедрению успешных муниципальных практик в деятельность органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании «Город Томск» на 2016-2018. – [Электронный ресурс]. –  Режим доступа: investintomsk.com/files/doc/NacReiting/dorozhnaya_karta_tomsk.pdf.  
12. Вестник Московского университета имени С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление // Кузнецова А.И., Инфраструктурный подход – инновационный метод обеспечения равновесия и устойчивости экономического развития города. — М.: 2013. — С. 22-26. 
13. Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О стратегическом планировании в Российской Федерации». – [Электронный ресурс]. –  Режим доступа:consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/.
14. Экономика городского хозяйства: учебное пособие / И.Н. Ильина. — М.: КНОРУС, 2016. — 246 с. — (Бакалавриат).
15. Региональная экономика и управление: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2012. — 416 с. — (Высшее образование).
16. Кабашов, С.Ю. Морально-этические и правовые основы государственного и муниципального управления: профессиональная этика, кадровая политика, планирование карьеры / С.Ю. Кабашов. — М.: Дело АНХ, 2014. — 216 c.