Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Февраля 2013 в 14:26, шпаргалка
Работа содержит ответы на вопросы по дисциплине "Международное отношение".
54. Проблемы продовольственной безопасности
Под продовольственной безопасностью следует понимать такое состояние экономики, при котором независимо от конъюнктуры мировых рынков гарантируется стабильное обеспечение населения продовольствием в количестве, соответствующем научно обоснованным параметрам (предложение), с одной стороны, и создаются условия для поддержания потребления на уровне медицинских норм (спрос) — с другой.
Главная цель достижения продовольственной безопасности — гарантированное и устойчивое снабжение перерабатывающих предприятий сырьем, а населения — продовольствием, не подверженное влиянию внешних и внутренних неблагоприятных воздействий. Оно не должно быть уязвимым даже в случае роста цен, нехватки валюты, эмбарго на поставки извне.
Важнейшими условиями достижения продовольственной безопасности являются:
1) потенциальная физическая доступность продуктов питания для каждого человека (наличие их и предложение в достаточном количестве)
2) экономическая
возможность приобретения
3) потребление продуктов высокого качества в количестве, достаточном для рационального питания.
В зависимости от субъектов, решающих проблему, и выполняемых функций различают семь уровней продовольственной безопасности: глобальный, субрегиональный, межгосударственный, государственный, местный, групп населения и семейный (домашние хозяйства).
Проблемы продовольственной безопасности на глобальном (мировом) уровне решают международные организации и специализированные органы (ФАО, ВТО, Комитет по продовольственной безопасности и др.). Важнейшая их функция — содействие стабилизации экономик государств в целях обеспечения необходимого уровня развития в человеческом измерении. Выполнение функций осуществляется посредством:
разработки и реализации долговременных программ и проектов, способствующих наращиванию объемов продовольствия
создания запасов и организации помощи в случае неблагоприятных экономических и экологических явлений.
Определения продовольственной безопасности, сформулированные на Римской встрече в 2009 году, содержат указания на следующие элементы:
1) физическая
доступность достаточной в
2) экономическая
доступность к продовольствию
должного объема и качества
всех социальных групп
3) автономность
и экономическая
4) надежность, то
есть способность национальной
продовольственной системы
5) устойчивость,
означающая, что национальная
Проблема продовольственной безопасности в настоящее время является одной из важнейших. Это связано с системным кризисом и спадом во всех отраслях народного хозяйства. Сейчас сформулирована концепция государственной политики в области обеспечения продовольственной безопасности, которая выстраивается на строго правовой основе.
По определению, данному в 1996 году в ходе саммита ООН по сельскому хозяйству и продовольствию (ФАО), продовольственная безопасность обеспечена, когда все люди в любое время имеют физический и экономический доступ к безопасному и питательному продовольствию, достаточному, чтобы удовлетворить свои физиологические потребности и предпочтения, необходимые для активной и здоровой жизни».
Исходя из этого, можно сформулировать следующие основные положения продовольственной безопасности. Во-первых, для обеспечения продовольственной безопасности той или иной страны должны быть гарантированы устойчивые и достаточные уровни производства продовольствия, полностью обеспечивающие запросы страны. Во-вторых, продовольственная безопасность может быть достигнута только тогда, когда гарантированы физические и экономические условия доступа к продовольствию. В-третьих, с целью достижения продовольственной безопасности продукция сельскохозяйственного производства должна стабильно в достаточном количестве поставляться на мировые рынки. И, наконец, последним, но не менее важным элементом продовольственной безопасности является обеспечение населения доброкачественными, не приносящим ущерба здоровью продовольствием.
Продовольственная
безопасность достигается при наличии
соответствующих систем и механизмов,
гарантирующих достаточный
Финансовые возможности и физический доступ, ключевые критерии в обеспечении населения продовольствием. В этой связи перед странами с разным уровнем доходов и потенциалом ресурсной базы стоят задачи разной степени сложности. И если физический доступ продовольствию может быть блокирован непредвиденными обстоятельствами (война, экспортные эмбарго и ограничения), то экономически доступность ограничивается, прежде всего, недостаточной покупательной способностью, т.е. – бедностью.
Для решения продовольственной проблемы, важно понять пути её возникновения и конечный результат. Многие примеры мировой продовольственной проблемы связываются с высоким уровнем инфляции, когда отстающие в инфляционной гонке группы людей становятся жертвами голодной смерти. Таким образом, предупреждение жёсткой и неравномерной инфляции является важной частью политики, направленной на достижение продовольственного обеспечения. Забота об этом должна дополняться стремлением избегать значительного уровня безработицы.
В последнее время проблема обеспечения населения планеты продуктами питания связывается с продовольственной безопасностью. Вместе с тем, проведенные исследования показывают, что в современной экономической литературе нет единого мнения относительно содержания самого понятия продовольственной безопасности и ее оценки применительно к России. Одни авторы считают, что продовольственная безопасность России находится под угрозой, другие, наоборот, утверждают, что ей ничего не угрожает, а третьи приходят к выводу, что существует лишь потенциальная угроза, а современное продовольственное положение страны характеризуется чертами, присущими временной зависимости от импорта. Однако все они согласны в одном: в последние годы в продовольственном обеспечении страны сформировались неблагоприятные тенденции и федеральным и региональным органам власти необходимо принимать незамедлительные меры по улучшению ситуации на продовольственном рынке. При этом многие из них отмечают, что решение проблемы продовольственной безопасности страны связано, прежде всего, с ее макроэкономическим развитием.
Немаловажную роль играет взаимозависимость между макростабильностью и продовольственной стабильностью.
Человечество платит за дешёвое продовольствие, то есть за использование новейших технологий в земледелии, производстве продуктов сокращением населения в деревни, истощением почв, усилением использования гербицидов и пестицидов, а следовательно ухудшением окружающей среды и здоровьем людей. Поэтому нельзя исключить что на определённом этапе мировому сообществу придётся серьёзно вмешиваться и воздействовать на производство и потребление продовольствия.
Наука не может ясно и без оговорок ответить на вопрос, насколько нейтрально или опасно для здоровья людей использование генетически изменённого продовольствия. Создание и внедрение генетически модифицированного продовольствия происходит методом проб и ошибок, но цена ошибок может оказаться слишком высокой.
Важно выработать соответствующе широкий взгляд на экономические процессы, порождающий голод и смерть, по-прежнему убивающий и разрушающий жизнь миллионов людей.
Учитывая глубокие формы взаимозависимости, влияющие на экономические и социальные бедствия и физическое недоедание, ограниченные проблемы продовольствия, взгляд на вещи может подорвать цель- отыскать практические пути устранения хронического голода в современном мире. Важно не упускать из виду самые разные причинно-следственные связи, которые вызывают сегодня мировую продовольственную проблему, а следовательно голод и недоедание.
Продовольственная обеспеченность представляет собой новую и достаточно не раскрытую экономическую категорию, как с точки зрения ее сущности, так и методологии исследования.
Мировая продовольственная проблема является одной из важнейших проблем в мире, которая находится на уровне таких проблем, как природные катаклизмы и борьба с ними, войны, терроризм, здоровье людей и новые методы излечения тяжелейших болезней.
Таким образом, необходимо правильно оценить приведенные выше формы экономической взаимозависимости, с тем, чтобы окончательно устранить варварские явления продолжающейся продовольственной проблемы в современном мире.
55. Виды ресурсов, перечислите
Ресурс — количественная мера возможности выполнения какой-либо деятельности; условия, позволяющие с помощью определённых преобразований получить желаемый результат.
56. Пути преодоления ресурсных ограничений и особенности мирохозяйственных связей :СНГ, АТЭС, ЕС и др (на выбор).
СНГ. Ресурсы
и мирохозяйственные связи: Интересы
основных групп государств СНГ не
столько общие, сколько асимметричные.
Одна из дилемм развития Содружества заключается в том,
что оно объективно унаследовало от Советского
Союза вертикальный характер отношений
между бывшими республиками, большая часть
связей которых и после распада СССР замыкается
на Москву. Вертикальная зависимость (экономическая,
транспортная, технологическая, в сфере
безопасности и т.д.) - едва ли не единственное,
что объединяет все страны СНГ. Однако,
если значительная часть российской политической
элиты предпочитает сохранять и укреплять
систему вертикальных связей, то все без
исключения страны СНГ стремятся к обратному
- к ослаблению зависимости от Москвы и
к диверсификации своих горизонтальных
связей. Другая дилемма СНГ - вопрос о судьбе
системы преференциальной торговли, являющейся
главным, хотя и сокращающимся источником
косвенного субсидирования стран СНГ
со стороны России. В краткосрочной и среднесрочной
перспективе Россия по экономическим
и финансовым причинам не заинтересована
в сохранении преференциальной торговли
в СНГ. В то же время большинство политиков
исходят из того, что в долгосрочной перспективе
Россия должна платить за признание ее
"ведущей роли" в СНГ. Интересы же
остальных стран СНГ прямо противоположны.
Маневрируя в условиях глубокого кризиса,
они заинтересованы в том, чтобы на возможно
более длительный период сохранить преференции
в торговле с Россией. В долгосрочной же
перспективе их цель заключается в преодолении
безальтернативной зависимости от России.
Этот вывод справедлив и в отношении самых
лояльных по отношению к России и СНГ стран
- Беларуси, Казахстана и Кыргызстана.
Сотрудничество двенадцати государств
все больше уступает место двустороннему
и региональному взаимодействию. На передний
план выдвигаются отношения с ближайшими
и наиболее важными с экономической точки
зрения соседями России - Украиной, Беларусью,
Казахстаном. В направлении развития СНГ
сделан важный шаг – образование свободной
экономической зоны. Добрую волю к сотрудничеству
с предприятиями, функционирующими в условиях
Таможенного союза, демонстрируют и многие
бизнес-структуры Украины. Это способно
придать необходимый целенаправленный
импульс для поэтапного формирования
межгосударственного интеграционного
сообщества в масштабах всего СНГ. Ведь
вместе с Украиной страны, уже вошедшие
в Таможенный союз, имеют суммарно 96 % в
общем объеме ВВП Содружества. В 2008 году
Россия поддержала предложение о создании
Делового совета торгово-промышленных
палат белорусско-российско-