Сравнительная характеристика организационных структур

 

3. Структура  организации ФГУП  «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ и  её  описание

 

   Структура организации   «ВИСХАГИ» – является  линейно – функциональной. Также  в  компании  присутствуют  элементы проектных  структур,  они  проявляются  при  разработке  и  осуществлении  организационных  проектов,  комплексного  характера,  охватывающие  решения  широкого  круга  вопросов  и  деятельность  различных  функциональных  и  линейных  подразделений.  Смеси  проектных  структур  состоят  в  том,  чтобы  собрать  в  одну  команду,  самых  квалифицированных  сотрудников  разных  профессий  для  осуществления  сложного  проекта  в  условленные  сроки  с  заданными  уровнями  качества  и  в  рамках  выделения  для  этой  цели  материальных,  финансовых  и  трудовых  ресурсов.

   Руководитель  проекта  наделяется  проектными  полномочиями – полной  властью  и  правами  контроля  в  рамках  конкретного  проекта.  Руководитель  отвечает  за  все  виды  деятельности  от  начала  до  полного  завершения  проекта.  В  его  функции  входит  определение  концепций  и  целей  проектного  управления,  формирование  проектной  структуры,  разделение  задач  между  специалистами,  планирование  и  организация  проектных  работ,  координация  действий  исполнителя.  Руководителю  полностью  подчинены  все  члены  команды  и  выделенные  для  этой  цели  ресурсы.  После  завершения  работ  по  проекту  структура  не  распадается,  а  персонал  продолжает  работать  на  тех  же  местах. 

   Линейная  структура  «ВИСХАГИ» связана с делением  организации по  вертикали сверху – вниз  и непосредственной  подчинённости нижнего звена  управления – высшему.  Их  структура  характеризуется  чётким  единоначалием.  Руководитель  несёт  полную  ответственность  за  результаты  деятельности  подчинённых  ему  подразделений.  Здесь  доминируют  принципы  построения  вертикальной  иерархии. Она состоит из линейных подразделений, осуществляющих в организации основную работу. 

     Функциональная  структура,  присутствующая  в   ФГУП  «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ  стимулирует  деловую  и  профессиональную  специализацию,  уменьшает  дублирование  усилий  и  потребление  ресурсов  в  функциональных  областях  при  лучшей  координации  в  них. Включает специализированные обслуживающие функциональные подразделения. Функциональные службы осуществляют всю техническую подготовку производства; готовят варианты решения вопросов, связанных с руководством процессом производства; освобождают линейных руководителей от планирования, финансовых расчетов, материально-технического обеспечения производства и т. д. 

   При  соединении  линейной  и  функциональной  структур, которое  есть  в  «ВИСХАГИ»,  получается  линейно – функциональная  структура.  Такое  сочетание    узкоспециализированных  функций  с  системой  подчинённости  и  ответственности за  неопределённое  выполнение  задач  по  проектированию,  разработке  продукции,  производству  и  поставке  потребителям  являющихся  наиболее  эффективным  там,  где  аппарат  управления  выполняет  часто  повторяющиеся  функции  и  задачи.

   Организация  «ВИСХАГИ»  состоит  из:  директора  организации,  заместителя директора, бухгалтерии,  планово-экономического отдела, спец.части, юристконсульта, отдела управления персоналом и административного контроля, сектора технического контроля, отдела проектирования и разработки АС, отдела оценки объектов недвижимости, учебно-методического центра, отдела земельно-кадастровых работ, геодезического отдела, сектора информационной безопасности, административно-хозяйственного отдела, сектора информационно-сервисного обслуживания. Схема  действующей  структуры  организации  представлена  на  рис. 1. 

   Структурные подразделения организации делятся  на: отдел земельно-кадастровых работ, геодезический отдел, отдел оценки объектов недвижимости и отдел проектирования и разработки АС.

   Отдел земельно-кадастровых работ:

В отделе  работают высококвалифицированные специалисты-землеустроители, имеющие высшее образование. Сотрудники отдела постоянно углубляют свои знания, принимая участие в семинарах и курсах повышения квалификации.

   В 2007 – 2008  гг. обучение пройдено по следующим темам:

• землеустроительные работы при инвентаризации и межевании земель;
• кадастровая деятельность при реализации закона о Государственном кадастре недвижимости;
• закон "О государственном кадастре недвижимости: новое в учете объектов недвижимости и регистрации прав на недвижимое имущество»;
• основы функционирования и эксплуатации телекоммуникационных систем Роснедвижимости.

   Отдел состоит из сектора корпоративных проектов и сектора регионального проектирования.

   В отделе проведена аттестация объекта  информатизации автоматизированной системы АС «Участок сканирования» на соответствие требованиям безопасности информации. Аттестация объекта информатизации проводилась на основании Российского законодательства и  нормативных правовых актов по защите информации. Автоматизированная система  состоит из Рабочей и Графической станций, в которую включены сканер, принтер и плоттер, что позволяет создавать цифровые карты, обрабатывать, сканировать и распечатывать любой картографический материал с грифом секретности как в черно-белом, так и в цветном изображении любого формата.

   Геодезический отдел

   В отделе работают высококвалифицированные специалисты, имеющие многолетний опыт работы в сфере геодезических и землеустроительных работ.

   Для осуществления топографо-геодезической  деятельности, отдел оснащен современным  геодезическим оборудованием, в  том числе:

• для выполнения разбивных и съемочных работ – геодезическими GPS-приёмниками иэлектронными тахеометрами;
• для сбора данных и осуществления навигации – мобильной картографической GPS-системой;
• для определения высот и выполнения нивелирных работ – нивелиром;
• для определения положения подземных коммуникаций – трассоискателем.

   Отдел оценки объектов недвижимости

   Сотрудники отдела имеют высшее и профессиональное оценочное образование, постоянно повышают свою квалификацию, что позволяет им выполнять работы по государственной кадастровой оценке всех категорий земель и рыночной оценке объектов недвижимости.

   Отдел состоит из сектора государственной кадастровой оценки и сектора рыночной оценки. Сектор государственной кадастровой оценки выполняет работы по определению кадастровой стоимости земельных участков в целях внедрения экономических методов управления земельными ресурсами и повышения на этой основе эффективности использования земель. Сектор рыночной оценки выполняет оценку рыночной стоимости земельных участков и других объектов недвижимости, а также мониторинг и анализ рынка недвижимости.

   Отделом оценки объектов недвижимости за время  своего существования выполнялись  работы на территории Красноярского  края (включая Таймырский и Эвенкийский  муниципальные районы), Республики Тыва, Усть-Ордынского Бурятского автономного  округа (входящего в состав Иркутской области с января 2008 г.), Еврейского автономного округа, Хабаровского края.

   Отдел проектирования и разработки автоматизированных систем (ОПиР АС)

   В отделе работают высококвалифицированные  специалисты-программисты и землеустроители, имеющие высшее образование в сферах землеустройства,  информационных технологий, ГИС. Сотрудники отдела постоянно углубляют свои профессиональные знания, принимая участие в семинарах и курсах повышения квалификации. 

   В 2007-2008 гг. сотрудниками отдела было пройдено обучение по следующим курсам и семинарам:

• Кадастровая деятельность при реализации закона о Государственном кадастренедвижимости;
• Технологические аспекты работы в автоматизированной информационной системе «Ведение государственного кадастра недвижимости» (АИС ГКН);
• Системное администрирование АИС ГКН и технологические процедуры, используемые при ведении единого кадастра объектов недвижимости;
• Oracle 10g: Workshop Administration;
• Выявление и исправление с помощью программных модулей «Анализ файлов выгрузки» и «VNGraf» ошибок в сведениях о земельных участках;
• и другие.

   Структура отдела представляет собой три сектора:

• сектор пространственных данных;
• сектор внедрения и сопровождения автоматизированной системы государственного кадастра объектов недвижимости;
• сектор проектирования и разработки программного обеспечения.

   Характер и содержание основных направлений деятельности отдела

   Сектор  пространственных данных:

• анализ пространственных данных;
• интеграция пространственных данных с разнородными информационными системами;
• обработка векторной и растровой графики совместно с атрибутивными данными;
• пространственная привязка.

   Сектор  внедрения и сопровождения автоматизированной системы государственного кадастра объектов недвижимости:

• развертывание и ввод в действие автоматизированной системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости;
• внедрение функциональных подсистем государственного кадастра недвижимости;
• методическое и практическое сопровождение АС ГКН .

   Сектор  проектирования и разработки программного обеспечения:

• проектирование, разработка и внедрение программных продуктов, создание вспомогательных утилит;
• консультации по вопросам эксплуатации программного обеспечения;
• программная поддержка;
• модификация программного обеспечения;
• оптимизация работы программ для различных условий эксплуатации;
• проектирование и создание баз данных.

   Направленность  учебно-методического центра состоит  в:

1. Организация и проведение курсов по повышению квалификации сотрудников структурных подразделений Федерального агентства кадастра объектов недвижимости субъектов, находящихся в зоне ответственности (Красноярский край, Иркутская область и Республика Тыва).
2. Разработка концепций и методов разно уровневой подготовки кадров с учетом накопленного опыта специалистов.
3. Поддержка и сопровождение Регионального дистанционного обучающего центра «Земля» Красноярского филиала (РДОЦ "Земля").
4. Методическое и технологическое сопровождение автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости: организация и непрерывное функционирование «горячей линии» для обеспечения методической, научно-консультационной поддержки пользователей в процессе промышленной эксплуатации, систематический сбор предложений и замечаний пользователей специального программного обеспечения.

 

 В учебно-методическом центре работают высококвалифицированные специалисты, которые ежегодно повышают свой уровень знаний в учебных центрах ФГУП «ФКЦ «Земля», что подтверждается выданными документами с правом преподавания.

В УМЦ проводится подготовка и переподготовка специалистов по следующим направлениям:

1. Ведение государственного кадастра недвижимости.

2. Информационные технологии при ведении государственного кадастра недвижимости.

3. Законодательство о ведении государственного кадастрового учета объектов недвижимости.

4.   Системное администрирование баз данных АИС ГКН.

5. Эксплуатация защищенных кадастровых технологий при ведении государственного кадастрового учета режимных объектов.

6. Проведение государственного кадастрового учета средствами АИС ГКН.

7. Переподготовка специалистов территориальных отделов пользователей ПК ЕГРЗ-Т для эксплуатации АИС ГКН.

   Организационная  культура    ФГУП  «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ  состоит  из  объективных  элементов,  которые  характеризуют  материальную  сторону  жизни  и  деятельности  организации.  Красноярский  филиал предприятия  «ВИСХАГИ»  расположен по адресу: 660021 Россия, Красномосковская, д.78, а/я 12636 e-mail:  office@krccland.ru, приемная: т./факс:  (391) 265-80-96.