Сравнительная характеристика организационных структур

   Следовательно, в рамках используемых в настоящее  время организационных структур изменение стратегических целей  фирмы обусловливает необходимость полной или частичной реорганизации ее структуры управления. Однако, как следует из таблицы, развитие горизонтальных связей смягчает эту проблему. Поэтому одним из условий успешной адаптации организационной структуры к изменениям во внешней среде является развитие горизонтальных связей и, соответственно, перенос акцентов в управленческой деятельности от планирования изменений организационной структуры фирмы к скоординированному планированию изменений внутрифирменных процессов, согласованному с изменениями внешней среды. 

   Таблица 1.1 – Влияние изменений внешней  среды на организационные структуры  предприятий

   В кризисный период изменения в  структурах управления направлены на создание условий для выживания организации за счет более рационального использования ресурсов, снижения затрат и более гибкого приспособления к требованиям внешней среды [16]. Но вне зависимости от причин, вызывающих перестройку, она обязательно преследует цели расширения полномочий на нижних уровнях иерархии управления и повышение производственно-хозяйственной самостоятельности подразделений, входящих в состав организации. Практически это означает привлечение все большего количества работников (в том числе и не относящихся к управленческому персоналу) к процессу выявления и решения проблем организации.

   В заключение первой главы подведем итоги.

   Организационная структура управления предприятием – упорядоченная совокупность взаимосвязанных  и взаимообусловленных элементов  системы управления, состав, взаиморасположение и степень устойчивости отношений которых обеспечивают целенаправленное функционирование и развитие ее как единого целого.

   Помимо  организационной можно выделить также и другие виды структур: технологическая, производственная, финансовая, социальная и информационная, но организационная структура занимает особое место: она упорядочивает взаимодействие элементов для получения интегрального эффекта по достижению поставленной цели, создает собственно организованное целое.

   К свойствам организационной структуры, определяющим ее типологию, относят: степень централизации – децентрализации механизма управления, степень сложности оргструктуры, степень формализации механизма управления.

   Степень выраженности этих свойств в их сочетании определяет степень адаптивности конкретной структуры к внешним условиям функционирования предприятия, что позволяет, с известной степенью условности, отнести ее к механическому или органическому типу структуры управления.

   Меры  обеспечения конкурентоспособности организации включают: постановку цели с помощью рационально сформированной организационной структуры и эффективного организационного механизма и обеспечивающие взаимодействия элементов системы для получения интегрального, общего эффекта, результата, цели.

   Конкурентоспособность организации зависит от многих факторов, но в конечном итоге определяется способностью эффективно управлять  всей совокупностью ее ресурсов, что  невозможно без разработки стратегии  организации.

2. Цели и задачи предприятия ФГУП  «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ
1. Организационно-правовая характеристика предприятия ФГУП  «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ

   В  качестве   объекта  исследования  в работе  является – Федеральное  Государственное  Унитарное  Предприятие  «Государственный  проектно – изыскательский  Институт Земельно – Кадастровых Съёмок»  -  «ВИСХАГИ».  Унитарное  предприятие  представляет  собой  единую,  политически  однородную  организацию,  состоящую  из  административно – территориальных  единиц,  не  обладающих  собственной  государственностью.  Оно  действует  на  основе  единых  правовых  норм.

   Анализ  показал, что  предприятие  «ВИСХАГИ» - это  организация  органического  типа.  Оно характеризуется такими  признаками  как размытостью границ,  значительной  самостоятельностью  отдельных звеньев,  их  широкой специализации,  слабой  иерархичностью,  немногочисленностью правил  и процедур,  свободой  выбора  вариантов деятельности,  оценкой  результатов  на  основе  реального  рыночного  эффекта,  а  не  централизованно  установленных  показателей,  преобладание  неформальных  отношений.   Всё  это  придаёт  исследуемой  организации  большую  гибкость,  маневренность,  оперативность  в  работе,  даёт  её  членам  дополнительные  стимулы  к  труду. 

   Организации  такого  типа,  как   «ВИСХАГИ»  преобладают,  как  правило,  в  сферах  деятельности,  характеризующихся  нестабильностью,  сложностью  и  неопределённостью  целей  и  задач.  Чаще  всего  они  связаны  с  инновационными  процессами – научными  исследованиями,  опытно – конструкторскими  разработками.

   В  то  же  время  и  они  не  свободны  от  многих  недостатков,  поэтому  на  практике  в  зависимости  от  характера  производственной  и хозяйственной деятельности,  традиций,  способностей  коллектива  и руководства часто имеет место разумное  сочетание нескольких  типов.                  

   История  создания ФГУП  «Госземкадастрсъёмка» -  ВИСХАГИ

   В  начале  тридцатых  годов  уже  прошлого  двадцатого  века  Совет  народных  комиссаров  СССР  принял  решение  о  создании  организации,  способной  заниматься  вопросами  землеустройства  на  всей  территории  России.  1932  год  стал  годом  создания  Управления  сельскохозяйственной  аэрофотосъёмки  в системе Госземтреста,  которое  стало  предшественником  ФГУП  «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ.  Вот  уже  70  лет  институт  вносит  немалый  вклад  в  развитие  народного  хозяйства  России. 

   За  годы  существования  «ВИСХАГИ»  создал  огромное  количество  земельнокадастровых,  почвенных,  геоботанических  материалов,  сельскохозяйственных  карт.  Специалистов  организации  знают  и  ценят  в  ближнем  и  дальнем  зарубежье.  Коллектив  «ВИСХАГИ»  хорошо  известен  и  за  рубежом,  его  специалисты  выполняли  работы  в  Ливии,  Монголии,  Вьетнаме,  других  странах  мира.

   ЗАО  «Учебный  Комбинат»  проектно –  изыскательское  бюро  по  землеустройству  образовалось  в  1997  году.  На  тот  момент  в штате числилось 4  человека:  директор,  главный специалист  и 2 инженера  землеустройства.  Тогда  выполнялись  проектно – изыскательские  и  топографа – геодезические  работы.

   В  1998  году – началось  укрупнение  «П. И. бюро»  по  землеустройству  и  количество  сотрудников увеличилось с 4  человек до  10.  Были  набраны высококвалифицированные специалисты,  которых обеспечили  высокотехничным оборудованием.  Объёмы  выполняемых работ качественно и количественно улучшились,  а так же  уменьшились затраты труда,  сократилось время на  выполнение  работ. 

   С  каждым  годом  увеличивался,  и  увеличивался  штат  сотрудников,  и  приобреталось  более  современное  оборудование  и  высокоточные  приборы.  Стали  выполняться  топографа – геодезические  и  проектные  работы  в  больших  объёмах. 

   В  1999  году – реорганизовалось  проектно – изыскательское  бюро  в  ООО  Проектно – изыскательский  институт  «Красноярскземводпроект».  Количество  сотрудников  на  тот  момент  возросло  до  50  человек. Появился  парк  автомашин,  необходимых для выполнения,  заключаемых работ по  землеустройству.  Произошло структурное изменение внутри  предприятия – образовались  новые отделы,  такие как:  картографический,  отдел по  отводам земель,  договорной  отдел  (менеджерский),  топографа – геодезический. 

   В  2004  году – на  базе  института  образовался  Красноярский  филиал  Государственного  Унитарного  предприятия -  «ВИСХАГИ».

   Так  же  сегодня  в  состав  ФГУП  «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ  входят  15  филиалов  в  различных  регионах  России.  В  системе  «ВИСХАГИ»  работают  3900  человек.  В  2003  году  их  коллективом  выполнено  работ  более  чем  на  миллиард  рублей.  Благодаря  высокой  квалификации  специалистов  и  надёжной  репутации  институт  стал  одним  из  основных  поставщиков  по  федеральной  программе  землеустройства  2003 – 2007  гг.

   О  степени  доверия  к  этой  организации  говорит  хотя  бы  тот  факт,  что с 2003  года,  приказом  Росземкадастра,  ФГУП   «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ  определён  в  качестве  держателя  государственного  фонда  данных.

   Красноярский  филиал  располагает  всеми  необходимыми  лицензиями,  в  том  числе  на  осуществление  работ  с  использованием  сведений,  составляющих  государственную  тайну  и  оказание  услуг  в  области  защиты  государственной  тайны.   

2.   Цели и миссия ФГУП  «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ

   Для  проведения  единой  государственной  политики  по  рациональному  управлению  земельными  ресурсами,  ФГУП  «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ  работает  на  всей  территории  России  и  создаёт  новые  филиалы.  Создание  филиалов  обусловлено  перспективой  развития  данного  региона,  наличием  материальных  и  кадровых  ресурсов,  необходимостью  решать  на  местах  вопросы  землеустройства  любой  сложности.  Потенциал  Красноярского  филиала   

   ФГУП  «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ  главное  управление  расценивает  как  очень  высокий.  Уровень  технического  обеспечения  и  квалификация  ведущих  специалистов  полностью  соответствуют  высоким  требованиям. 

     «ВИСХАГИ»  стремиться   достичь   за  период  равный   5  лет   первенства  в  своей  сфере   деятельности – землеустройство,  также  расширения  заказов   на  международных  рынках  в  3  раза,  добиться  роста   прибыльности  работ  до 80%,  укрепить  финансовую  устойчивость  организации,  увеличить  эффективность  производства,  повысить  до  максимума  качество  предлагаемых  услуг,  достичь  высокой  управляемости  организацией,  надёжного  взаимодействия  между  сотрудниками,  слаженности в работе,  так же  привлечь  новых клиентов  за  короткие  сроки.

   Многолетний  опыт  и  репутация  являются  гарантией  высокого  качества  выполнения  работ.    

   Миссия  ФГУП  «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ 

   Коллектив предприятия  «ВИСХАГИ»  обладает  всеми  необходимыми  возможностями  и  предлагает  решения  любых  задач  в  области  землеустройства  и  управления  земельными  ресурсами,  геодезии  и  картографии  на  территории  края.  Коллектив  «ВИСХАГИ»  является  подрядчиком  работ,  выполняемых  по  заказам  Краевого  комитета  по  управлению  государственным  имуществом  и  Комитет  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  Красноярского  края.  Для  решения  масштабных  задач  может  быть  использован  весь  научный  и  производственный  потенциал  системы  ФГУП  «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ. 

     «ВИСХАГИ»  стремится  более   полно  удовлетворить  растущие  запросы  своих  клиентов,  посредством  новейших  технологий  в  сфере  землеустройства,  путём  внедрения  их  в  разные  виды  работ,  обеспечивающие  высокое   качество  оценки  специалистами  для  выполнения  проектных  задач. В  организации  используются  различные  способы  мотивации персонала  и  предоставляются  возможности  развития  потенциальных  способностей  каждого  работника.