Сертификация на железнодорожном транспорте

    Внеплановый инспекционный контроль проводится по решению органа по сертификации без предварительного уведомления  объекта проверки. Основанием для  проведения внепланового инспекционного контроля являются:

    поступление информации о претензиях (жалобах, рекламациях) к сертифицированной услуге от пассажиров, а также от органов, осуществляющих, в соответствии с законодательством  Российской Федерации, общественный или  государственный контроль за услугами, а также поступление от заявителя  информации об изменениях технологии, характеристик услуг и условий  обслуживания пассажиров.

    Результаты  инспекционного контроля оформляются  актом, в котором делается заключение о соответствии (несоответствии) сертифицированных  услуг требованиям, подтвержденным при сертификации.

    Акт проверки хранится в органе по сертификации, а его копии направляются заинтересованным организациям.

    По  результатам инспекционного контроля орган по сертификации может приостанавливать или отменять действие сертификата  соответствия и лицензии на применение знака соответствия в случае несоответствия услуги требованиям, на соответствие которым  она была сертифицирована.

    Приостановление действия сертификата соответствия.

    Приостановление действия сертификата соответствия орган по сертификации производит при:

• обнаружении при инспекционном контроле несоответствия сертифицированных услуг или системы качества установленным требованиям;
• нарушении держателем сертификата требований нормативных документов, контролируемых при сертификации;
• изменении держателем сертификата характеристик (свойств, показателей) сертифицированных услуг без согласования (или информирования) с органом по сертификации;
• изменении состава сертифицированных услуг;
• изменении держателем сертификата технологического процесса оказания услуг;
• изменении (невыполнении) держателем сертификата требований технологии производства (оказания) услуг или системы качества.

    Если  держатель сертификата может  устранить обнаруженные причины  несоответствия и подтвердить соответствие услуг нормативным документам без  проведения повторной проверки посредством  проведения согласованных с органом  по сертификации корректирующих мероприятий, приостановка действия сертификата  соответствия производится на время  реализации корректирующих мероприятий.

    Орган по сертификации в течение десяти дней после принятия решения о  приостановлении действия сертификата  соответствия уведомляет об этом держателя  сертификата с указанием условий, обеспечивающих снятие данного приостановления.

    Информация  о приостановлении действия сертификата  доводится органом по сертификации до сведения участников ССФЖТ и других заинтересованных сторон в течение 15-ти дней со дня принятия решения  о приостановлении действия сертификата.

    Отмена  действия сертификата соответствия.

    Орган по сертификации в течение 10 дней после  принятия решения об отмене действия сертификата соответствия уведомляет об этом держателя сертификата.

    Отмена  действия сертификата вступает в  силу с момента его исключения из Государственного Реестра ССФЖТ.

    Информация  об отмене действия сертификата доводится  органом по сертификации до сведения участников ССФЖТ и других заинтересованных сторон в течение 15-ти дней.

    В случае отмены действия сертификата  орган по сертификации извещает об этом МПС России, железные дороги Российской Федерации и ставит вопрос о пересмотре классности заявленных объектов (вокзалов, категорийности поездов, замене вагонов в составе фирменных поездов и т.д.), о введении контроля за выполняемыми услугами на время устранения выявленных недостатков.

    После отмены действия сертификата получение  нового сертификата осуществляется через процедуру повторной сертификации в соответствии с порядком, установленном  в «Правилах сертификации услуг, предоставляемых пассажирам на федеральном  железнодорожном транспорте".

    При этом результаты ранее проведенных  работ по сертификации не учитываются.

    Заключение

    В заключение скажем несколько слов о  случаях возникновения разногласий  и информационном обеспечении проведения сертификации услуг на железнодорожном  транспорте. В случае возникновения  разногласий между заявителем (держателем сертификата) и персоналом органа по сертификации по различным вопросам их деятельности в области сертификации услуг (выдаче и применению сертификатов соответствия, инспекционному контролю и др.) заявитель (держатель сертификата) вправе обратиться с апелляцией в  Апелляционный Совет ССФЖТ.

    Рассмотрение  апелляции Апелляционным Советом  ССФЖТ осуществляется в соответствии с установленными в ССФЖТ правилами.

    Если  решение Апелляционного Совета не удовлетворяет  спорящие стороны, то любая из сторон для решения вопроса может  обратиться непосредственно в Центральный  орган Системы сертификации.

    Участники Системы сертификации вправе обратиться с апелляцией непосредственно в  МПС России или в суд минуя  все остальные инстанции.

    С целью информационного обеспечения  работ по сертификации Орган по сертификации осуществляет:

• ведение реестра выданных (признанных) им сертификатов соответствия;
• ведение реестра экспертов и специалистов, привлекаемых органом по сертификации к проведению работ по сертификации услуг;
• осуществляет архивное хранение документов и материалов, подтверждающих сертификацию услуг, материалов и решений инспекционного контроля. периодически публикует информацию о своей деятельности, выданных и отмененных сертификатах соответствия и лицензиях на применение знака соответствия.

    Список  литературы

1. Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" // "Российская газета" от 18 января 2003 г. N 8.
2. Правила Системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации (утв. указанием МПС 12 ноября 1996 г. N 166у). // "Российская газета" от 9 января 2008 г.
3. Приказ МПС РФ от 27 декабря 1999 г. N 45Ц "Об утверждении Правил сертификации услуг, предоставляемых пассажирам на федеральном железнодорожном транспорте". Настоящие Правила введены в действие с 1 июля 2000 г. // "Российская газета" от 7 июня 2000 г., N 109.
4. Бурдун Г.Д., Марков Б.Н. Основы метрологии. – М.: Изд-во стандартов, 2008.
5. "Метрология, стандартизация и технические средства измерений", Тартовский Д.Ф., Ястребов А.С.,  - М.: Высш. Шк., 2001.
6. Основные термины в области метрологии: Словарь-справочник. Юдин М.Ф., Селиванов М.Н. и др.; Под ред. Ю.В.Тарбеева – М.: Изд-во стандартов, 2009.
7. Сертификация продукции и услуг в РФ. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: «Ось-89», 2007. – 160 с.
8. "Стандартизация и управление качеством продукции", учебник для вузов/ В.А. Швандар, В.П. Панов, Е.М. Купряков и др. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2000.
9. Тюрин Н.Н. Введение в метрологию: Учеб.пособие. - 3 изд. перераб. и доп. – М.: Изд-во стандартов, 2009.
10. Шишкин И.Ф. Метрология, стандартизация и управление качеством - М.: Изд-во стандартов, 2007.