Организация деятельности кадровой службы предприятия

В основные задачи ПФ РФ входят:

1) целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов в соответствии с назначением ПФ РФ;

2) организация работы по взысканию  с работодателей и граждан, виновных  в причинении вреда здоровью  работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;

3) капитализация средств ПФ РФ, а также привлечение в него  добровольных взносов (в том числе  валютных ценностей) физических  и юридических лиц;

4) контроль с участием налоговых  органов за своевременным и  полным поступлением в ПФ РФ  страховых взносов, а также за  правильным и рациональным расходованием  его средств;

5) межгосударственное и международное  сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции ПФ РФ, участие в разработке и реализации в установленном законом порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий.

Пенсионный фонд является важным звеном финансовой системы государства, при этом обладая рядом особенностей:

фонд запланирован органами власти и управления, и имеет строгую целевую направленность;

2) денежные средства фонда используются  для финансирования государственных  расходов, не включенных в бюджет;

3) формируется в основном за  счет обязательных отчислений юридических и физических лиц;

4) страховые взносы в фонды  и взаимоотношения, возникающие  при их уплате, имеют налоговую  природу, тарифы взносов устанавливаются  государством и являются обязательными;

5) на отношения, связанные с исчислением, уплатой и взысканием взносов в фонд, распространено большинство норм и положений Налогового Кодекса РФ;

6) денежные ресурсы фонда находятся  в государственной собственности, они не входят в состав бюджетов, а также других фондов и  не подлежат изъятию на какие-либо цели, прямо не предусмотренные законом;

7) расходование средств из фонда  осуществляется по распоряжению  Правительства или специально  уполномоченного органа (Правление  фонда)./3, с.98-103/

ПФ РФ организует мобилизацию и использование средств фонда в размерах и на цели, регламентированные государством. Государство также определяет уровень страховых платежей, принимает решение об изменениях структуры и уровня денежных социальных выплат. [27]

В настоящее время в России используется так называемая накопительная система пенсионного обеспечения.

 При такой системе взносы, аккумулирующиеся в пенсионной  системе за счет платежей работника  и его работодателя, не расходуются  на выплаты сегодняшним пенсионерам, а накапливаются, инвестируются  и приносят доход до тех пор пока плательщик не выходит на пенсию. Все сбережения плательщика и весь его инвестиционный доход, полученный на эти сбережения, являются его личной собственностью, которая и обеспечит выплату пенсии.

Таким образом, результатом десятилетнего развития Пенсионного фонда является создание достаточно прочной системы пенсионного обеспечения населения, при которой такой важной задачей занимается не аппарат управления государством из средств государственного бюджета, а отдельно, специально созданный для этого государственный институт, занимающийся только непосредственно данной задачей, и использующий только собственные средства не входящие в какой-либо бюджет. Также при этой системе собираются необходимые статистические данные необходимые для дальнейшего развития пенсионного дела, и обязательные при прогнозировании необходимых средств, для обеспечения людей нуждающихся в социальной защите.

В соответствии с Законом РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ субъектами обязательного пенсионного страхования являются федеральные органы государственной власти, страховщики, страхователи и застрахованные лица [22].

Пенсионный фонд РФ (ПФР) является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, подотчетным правительству РФ и осуществляющий свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991г. №2122-I. ПФР осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ. Денежные средства фонда являются федеральной собственностью и не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат. Общий бюджет ПФР составляет 1/3 Федерального бюджета РФ. В ПФР входят региональные отделения, создаваемые по решению правления фонда для осуществления государственного управления финансами пенсионного обеспечения в республиках, входящих в состав РФ, автономных областях, округах, краях, областях, городах Москве и Санкт-Петербурге. Фонд и его региональные отделения являются юридическими лицами, имеют гербовую печать со своим наименованием, расчетные, валютные и иные счета в банках [23].

 

 

2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ В ГОРОДЕ СЕРОВЕ

 

2.1. Характеристика деятельности учреждения

 

Управление входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФР) и непосредственно подчиняется Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение) [22].

Территориальные Отделения в своей деятельности тесно взаимодействуют с органами власти, профсоюзными и общественными организациями, стремясь привлечь к важнейшей работе все заинтересованные стороны и ведомства, а также расширить круг аудитории, до которой требуется донести нужную информацию. В арсенале работы - консультационные пункты, клиентские службы, единые юридические службы, общественные пункты сбора вопросов населения, «горячие линии».

Управление является правопреемником территориального отраслевого органа государственной власти – управления социальной защиты населения г. Серова и Серовского района в части назначения (перерасчёта) государственных пенсий, а также выплаты государственных пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работающих на день смерти.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утверждённым постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 2122-1, решениями Правления ПФР, Исполнительной дирекцией ПФР и Отделения, а также положением о ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове и Серовском районе (внесение изменений и дополнений, в которое входит в компетенцию правления ПФР и утверждается постановлением) [22].

Деятельность Управления основывается на современных технологиях сбора, передачи, хранения и обработки пенсионной информации. Доступ к ней имеет ограниченное число лиц, так как она конфиденциальна.

Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении федеральное имущество, самостоятельный баланс, текущий и другие счета в банках, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Управление имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также фирменные бланки, штампы.

Решение о ликвидации либо реорганизации (слиянии, присоединении, выделении, преобразовании) Управления принимается Правлением ПФР в соответствии с условиями и порядком, установленными действующим законодательством Российской Федерации [5].

 

2.2. Анализ структуры кадров и организационная структура УПФР г. Серова и Серовского района Свердловской области

 

Под организационной структурой управления организацией понимается соотношение полномочий, функций, прав, обязанностей, ответственности между управленческими и производственными звеньями в процессе производства и реализации продукции, проявляющееся посредством информационных связей между ними и воздействующие на результат хозяйственной деятельности.

Организационная структура системы управления персоналом исходит из организационной структуры Управлений ПФР (Приложение 1). Из организационной структуры можно выделить следующих субъектов системы управления персоналом: начальник управления, два заместителя начальника управления, юристконсульт, начальник отдела информационных технологий.

Рассмотрим фактическую численность за последние три года работы.

Обеспеченность Управления трудовыми ресурсами определяется сравнением фактического количества работников по категориям и профессиям с плановой потребностью. Особое внимание уделяется анализу обеспеченности Управления кадрами наиболее важных профессий.

Расчет численности производится дифференцировано по каждой категории персонала. Особое внимание уделяется планированию численности производственного персонала, поэтому следует рассмотреть фактический состав работников Управления, в особенности по данным категория работников.

Теперь рассмотрим основные технико-экономические показатели по труду и заработной плате за 2011 - 2013 гг., которые представим в табл. 1.

 

Таблица 1

Основные технико-экономические показатели по труду и заработной плате  за 2011 - 2013 гг.

Показатели	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Отклонение 2013 г. в % к 2011 г.
Численность персонала, чел.	107	109	117	107,3
Средняя заработная плата, руб.	24910	26070	38210	167,4
Структура по категориям:  – АУП  – специалисты  – служащие	15 57 35	20 55 34	22 58 37	146,6 101,7 105,7

 

По табл. 1 видно, что за три года заработная плата работников Управления выросла практически вполовину, что является очень хорошим показателем в работе государственного учреждения.

Так как территориальные отделы Управления в Серовском районе увеличили свой штат и численность персонала выросла на 10 человек. Поэтому же и увеличилась численность управленческого состав учреждения.

Далее рассмотрим структуру кадров по половому признаку (табл. 2).

 

Таблица 2

Структура кадров по половому признаку  за 2011 - 2013 гг.

Показатели	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Отклонение 2013 г. в % к 2011 г.
Структура по полу работающих, чел.:  – мужчина  – женщины	20 87	20 89	22 95	110,0 109,2
Общая численность персонала, чел.	107	109	117	107,3

 

Как видно из табл. 2 в учреждении преобладает наибольшее количество женщин, что объясняется спецификой работы Управления – работа с документацией и тщательный анализ бухгалтерской и экономической отчетности, что наиболее свойственно женщинам. Мужчины же трудятся в информационной сфере и сфере управления.

Структура персонала по возрасту представлена в табл. 3.

 

Таблица 3

Структура персонала по возрасту  за 2011 - 2013 гг.

Показатели	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Отклонение 2013 г. в % к 2011 г.
Общая численность персонала, чел.	107	109	117	107,3
Структура по возрасту:  – до 30 лет  – от 30 до 40 лет  – от 40 до 50 лет  – от 50 до 60 лет	42 36 24 7	37 40 25 7	39 47 23 8	92,9 130,6 95,8 114,3