Менеджмент в таможенной инфраструктуре

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Февраля 2011 в 13:44, курсовая работа

Описание работы

Предмет исследования – основные методы управления таможенными объектами.

Цель работы – изучение менеджмента в таможенной инфраструктуре, а именно, изучение деятельности Федеральной таможенной службы и Главного управления тылового обеспечения.

Содержание работы

Введение…………………………………………………………………………...3

1.Особенности менеджмента в государственной службе
1.Менеджмент: сущность и функции……………………………………...5
2.Менеджмент в государственной службе……………………………….12
3.Государственная служба – реципиент новых технологий современного менеджмента……………………………………………………………...15
2.Таможенная инфраструктура Российской Федерации
1.Система таможенной инфраструктуры…………………………………18
2.Сущность элементов таможенной инфраструктуры………………….21
3.Менеджмент в таможенной инфраструктуре
1.Сущность менеджмента в таможенной инфраструктуре……………..28
2.Организация менеджмента в таможенной инфраструктуре………….31
Заключение……………………………………………………………………….41

Список используемой литературы……………………………………………...

Файлы: 1 файл

Содержание курсовой.docx

— 71.90 Кб (Скачать файл)

     Важным  направлением дальнейшего развития системы таможенного администрирования, совершенствования механизмов таможенного  оформления и контроля, повышения прозрачности таможенных процедур является автоматизация таможенных технологий и оперативного управления таможенной деятельностью, обеспечивающая решение следующих комплексных задач:

     -сбора,  обработки, хранения и анализа  (мониторинга) оперативной информации о состоянии процессов таможенного оформления и таможенного контроля, правоохранительной работы, других направлений деятельности таможенных органов;

     -планирования  деятельности таможенных органов  и оценки результатов (эффективности) их работы;

     -формирования  и доведения в автоматизированном  режиме до таможенных органов управляющей информации по всем направлениям их деятельности.

     ЕАИС  необходима для реализации основных информационных технологий таможенной службы и за время своего развития превратилась в уникальный инструмент основных таможенных технологий на всех уровнях. Развитие ЕАИС есть не что иное, как процесс поэтапной разработки и внедрения в отрасли новых информационных технологий, базирующихся на современном программно-техническом комплексе.

     Ведомственная система связи обеспечивает обмен  любыми видами информации, как между таможенными органами, так и с внешним миром.

 

     3. Менеджмент в таможенной  инфраструктуре.

     3.1.Сущность менеджмента в таможенной инфраструктуре.

     Управление  есть неотъемлемое свойство системы  – процесс воздействия, стремящийся сохранить её структуру, упрочить внутренние и внешние отношения для выполнения поставленных целей путем принятия решений.

     Управление  таможенной системой есть способность  общаться с ней, понимать её внутренний семантический язык и уметь им пользоваться. Осмыслить сущность управления в таможенной системе можно только тогда, когда связи между элементами или частями, динамические взаимодействия всей системы становятся объектом углубленного изучения.

     Главное управление тылового обеспечения - основной регулятор социальной инфраструктуры.

     Основные  задачи Главного управления тылового обеспечения:

     1. Разработка и обеспечение проведения  единой хозяйственной политики ФТС России, определение приоритетных направлений в вопросах развития таможенной инфраструктуры, совершенствования материально-технической и социальной базы таможенной системы Российской Федерации, создания необходимых условий труда, социальной защиты, материально-бытового обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей; прогнозирование развития объектов таможенной инфраструктуры, организация реализации Программы в пределах компетенции Главного управления, подготовка предложений о необходимости программного решения проблемы инвестирования строительства таможенных объектов.

     2. Разработка перспективных и годовых  планов капитального строительства, капитального ремонта и эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры, приобретения материально-технических ресурсов для оснащения таможенных органов, организации эксплуатации автомобильной и специальной техники, социального обеспечения сотрудников таможенных органов; подготовка предложений о корректировке и участии в выполнении мероприятий, предусмотренных Федеральной целевой программой развития таможенной системы Российской Федерации на 1996-1997 годы и на период до 2000 года (далее - Программа) и долгосрочную перспективу.

     3. Координация деятельности таможенных  органов и организаций, подведомственных ФТС РФ, по материально-техническому обеспечению, капитальному строительству, капитальному ремонту, эксплуатации таможенных объектов, а также по вопросам социальной защиты, страхования сотрудников таможенных органов; участие в совершенствовании структуры таможенных органов в части решения задач тылового обеспечения таможенных органов и организации взаимодействия тыловых служб.

     4. Обеспечение разработки и введения  в действие ведомственных нормативно-методических документов по направлениям тылового обеспечения таможенных органов, включая планирование, проектирование, строительство, капитальный ремонт и эксплуатацию объектов таможенной инфраструктуры, материально-техническое оснащение таможенных органов, продовольственное и социальное обеспечение, организацию эксплуатации автотранспорта и специальной техники, планирование финансирования хозяйственной деятельности, организацию и проведение конкурсных торгов, и другие вопросы тылового обеспечения.

     5. Материально-техническое обеспечение  таможенных органов в соответствии с утвержденным Единым классификатором продукции, приобретаемой для нужд таможенных органов, Сводным и региональными табелями положенности в пределах установленных лимитов финансирования с учетом имеющейся потребности, фактического состояния оснащенности таможенных органов, необходимости достижения нормативных показателей и создания переходящего запаса материально-технических ресурсов.

     Материально-техническое  обеспечение таможенных органов  техническими средствами таможенного контроля, средствами вычислительной техники, связи, передачи данных и оргтехникой осуществляется по согласованию с Управлением спецтехники и автоматизации таможенных технологий.

     6. В соответствии с возложенными  на Главное управление задачами  подготовка, согласование и исполнение, от лица ФТС России как заказчика, договоров на поставку продукции, проведение работ и оказание услуг для нужд таможенных органов.

     7. Планирование, учет поступления  и контроль за использованием  выделенных бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденными планами по направлениям тылового обеспечения.

     8. Выполнение задач, возложенных  на государственного заказчика,  в вопросах строительства объектов  таможенной инфраструктуры.

     9. Обеспечение разработки, согласования  и утверждения проектно-сметной  документации на строительство  таможенных объектов.

     10. Проведение государственной отраслевой  экспертизы предпроектной документации и технико-экономических обоснований (проектов) строительства.

     11. Организация контроля за соблюдением  и исполнением таможенными органами требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросу пожарной безопасности.

     12. Разработка, организация и контроль  за реализацией таможенными органами  программы социального развития, обеспечения и защиты сотрудников, членов их семей и пенсионеров таможенных органов, в том числе в вопросах:

     - обеспечения жилой площадью и  реализации социальных гарантий;

     - организации продовольственного  обеспечения сотрудников;

     - обеспечения контроля за соблюдением  условий и охраны труда.

     13. Организация и развитие музейно-выставочной  работы в таможенных органах.

     14. Планирование и организация в  таможенных органах Российской  Федерации подготовки и  переподготовки кадров, занимающихся вопросами тылового обеспечения.

     15. Организация и проведение в  таможенных органах статистического  наблюдения по направлениям тылового  обеспечения.

     То  есть Главное управление координирует и регулирует деятельность социальной таможенной инфраструктуры.  

     3.2. Организация менеджмента  в таможенной инфраструктуре.

     Схема таможенной системы ФТС Российской Федерации

       

 
 
 

РТУ – региональное таможенное управление.

РТА – Российская таможенная академия.

ГНИВЦ – Главный  научно-исследовательский и вычислительный центр.

ЦТЛ – Центральная  таможенная лаборатория. 
 
 
 

     Структура и штатное расписание ФТС России:

     1. Структура и штатное расписание  центрального аппарата ФТС России  утверждаются руководителем ФТС  России в пределах установленных  Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

     Структура и штатное расписание таможенного  органа со статусом юридического лица утверждаются руководителем этого  таможенного органа, в пределах установленного ФТС России фонда оплаты труда и численности.

     2. Структура центрального аппарата  ФТС России включает в себя  руководство (руководителя и его заместителей) ФТС России, помощников (советников) руководителя и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - главные управления и управления. В соответствии с Типовым регламентом внутренней организации в главных управлениях (управлениях) ФТС России образуются отделы. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в главных управлениях (управлениях) могут быть образованы иные структурные подразделения.

     В штатное расписание центрального аппарата включаются должности сотрудников  и федеральных государственных  гражданских служащих, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также правовыми актами ФТС России.

     3. Сферы деятельности и компетенция  главных управлений (управлений) определяются в положении о главном управлении (управлении), утверждаемом руководителем ФТС России.

     Сферы деятельности и компетенции отделов  и иных структурных подразделений, входящих в главные управления (управления) ФТС России, определяются в положениях о них, утверждаемых начальниками главных управлений (управлений) по представлению начальника структурного подразделения, согласованному с курирующим заместителем начальника главного управления (управления).

     4. Структурными подразделениями таможенного  органа (за исключением федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела) являются отделы и иные структурные подразделения.

     В штатное расписание таможенного  органа (за исключением федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела) включаются должности сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и должности работников организаций бюджетной сферы.

     5. Организационное обеспечение деятельности  руководителя ФТС России осуществляется помощниками (советниками) руководителя, Главным организационно-инспекторским управлением (аппаратом руководителя ФТС России).

     Помощники (советники) руководителя назначаются  на должность на период исполнения руководителем ФТС России своих  полномочий.

     Должности помощника (советника) руководителя ФТС  России предусматриваются в штатном расписании вне структурных подразделений.

     Организационное обеспечение деятельности заместителей руководителя ФТС России осуществляется должностными лицами секретариата заместителей руководителя ФТС России, который является подразделением Управления делами.

     Полномочия  руководителей ФТС  России:

     1. Руководитель ФТС России организовывает  работу Федеральной таможенной службы и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ФТС России функций по контролю и надзору в области таможенного дела, функций агента валютного контроля и специальных функций по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями, а также полномочий в сфере таможенного дела. Руководитель ФТС России представляет ФТС России в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени ФТС России договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о Федеральной таможенной службе.

     Руководитель  ФТС России представляет Министру экономического развития и торговли Российской Федерации предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы, начальников региональных таможенных управлений и таможен; представлении работников к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и утвержденными Министерством ведомственными знаками отличия в установленной сфере деятельности.

Информация о работе Менеджмент в таможенной инфраструктуре