Законы и границы кредита

       б) регулирующая функция. Вступая в  кредитные отношения, государство  вольно или невольно воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке  денег и капиталов, на производство и занятость. Сознательно используя  государственный кредит как инструмент регулирования экономики, государство  может проводить ту или иную политику.

       Государство регулирует денежное обращение, размещая займы среди различных групп  инвесторов. Мобилизуя средства физических лиц, оно уменьшает их платежеспособный спрос. Финансируя производственные затраты, например, инвестиции, происходит сокращение наличной денежной массы в обращении. Операции по купле-продаже ценных бумаг  или выдаче кредитов под их залог  являются инструментом ликвидности  коммерческих банков в стране. Выступая на финансовом рынке в качестве заёмщика государство увеличивает спрос  на заёмные средства и тем самым  способствует росту цены кредита  и соответственно росту процента за кредит. Если в стране достаточно свободных капиталов, эта политика не окажет негативного воздействия. Предъявляя спрос на товары национального  производства за счёт позаимствованных за рубежом средств, государство  оказывает положительное воздействие  на производство, выступая при этом в качестве кредитора и гаранта;

       в) контрольная функция государственного кредита является составляющей контрольной  функции финансов, однако ей присущи  свои особенности:

       - она тесно связана с деятельностью  государства и состоянием централизованного  фонда денежных средств; 

       - охватывает движение стоимости  в двустороннем порядке, поскольку  предполагает возвратность и  возмездность получения средств; 

       - осуществляется не только финансовыми  структурами, но и кредитными  институтами. В основном контролируется  целевое использование средств,  сроки их возврата и своевременность  уплаты процентов. 

       Помимо  основных также можно отметить и  некоторые другие функции, такие  как:

       - экономия издержек обращения  путём замены действительных  денег кредитными, а также путём  развития и ускорения безналичных  платежей. Экономия времени обращения  ссудного капитала увеличивает  время производительного функционирования  капитала, обеспечивая расширение  производства и рост прибылей;

       - ускорение концентрации и централизации капитала. Благодаря привлечению иностранных кредитов ускоряется процесс капитализации прибавочной стоимости, шире становятся границы индивидуального накопления, капиталы предпринимателей одной страны увеличиваются за счёт присоединения к ним средств других стран. Кредит даёт возможность распоряжаться в известных пределах капиталом, собственностью и трудом других стран.

       Таким образом, кредит вне зависимости  от своей социальной стороны выполняет  определенные функции, такие как  регулирование объема совокупного  денежного оборота, перераспределение  денежных средств на условиях их последующего возврата, аккумуляция временно свободных  денежных средств. Все эти функции  отличаются друг от друга составом участников, объектом ссуд, динамикой, величиной процента, сферой функционирования и т.д.  
 
 
 

       1.3. Формы и виды  кредита 

       Формы кредита тесно связаны с его  структурой. Структура кредита включает кредитора, заемщика и ссуженную  стоимость, поэтому формы кредита  можно рассматривать в зависимости  от характера:

       - ссуженной стоимости; 

       - кредитора и заемщика;

       - целевых потребностей заемщика.

       В зависимости от ссуженной стоимости  целесообразно различать товарную, денежную и смешанную (товарно-денежную) формы кредита.

       Товарная  форма кредита исторически предшествует его денежной форме. Можно предположить, что кредит существовал до денежной формы стоимости, когда при эквивалентном  обмене использовались отдельные товары (меха, скот и пр.). Первыми кредиторами  были субъекты, обладающие излишками  предметов потребления.

       В современной практике товарная форма  кредита не является основополагающей. Преимущественной формой выступает  денежная форма кредита, однако применяется  и его товарная форма. Последняя  форма кредита используется как  при продаже товаров в рассрочку  платежа, так и при аренде имущества (в том числе лизинге оборудования), прокате вещей. Практика свидетельствует  о том, что кредитор, предоставивший товар в рассрочку платежа, испытывает потребность в кредите, причем главным  образом в денежной форме. Можно  отметить, что там, где функционирует  товарная форма кредита, его движение часто сопровождается и денежной формой кредита. ³

       Денежная  форма кредита - наиболее типичная, преобладающая в современном  хозяйстве. Это и понятно, поскольку  деньги являются всеобщим эквивалентом при обмене товарных стоимостей, универсальным  средством обращения и платежа. Данная форма кредита активно  используется как государством, так  и отдельными гражданами, как внутри страны, так и во внешнем экономическом  обороте.

       Наряду  с товарной и денежной формами  кредита применяется и его  смешанная форма. Она возникает, например, в том случае, когда  кредит функционирует одновременно в товарной и денежной формах. Можно  предположить, что для приобретения дорогостоящего оборудования потребуется  не только лизинговая форма кредита, но и денежная его форма для  установки и наладки приобретенной  техники. Кредит сводится не только к  стадии предоставления средств во временное  пользование, но имеет и другие стадии, в том числе возвращение ссуженной  стоимости. Если кредит предоставлен в  денежной форме, и его возврат  был произведен также деньгами, то данная сделка представляет собой денежную форму кредита. Товарную форму кредита  можно признать только в тех кредитных  сделках, в которых предоставление и возвращение ссуженных средств  происходят в форме товарных стоимостей.

       Если  кредит был предоставлен в форме  товара, а возвращен деньгами, или  наоборот (предоставлен деньгами, а  возвращен в виде товара), то здесь  более правильно считать, что  имеется смешанная форма кредита.

       Смешанная (товарно-денежная) форма кредита  часто используется в экономике  развивающихся стран, рассчитывающихся за денежные ссуды периодическими поставками своих товаров (преимущественно  в виде сырьевых ресурсов и сельскохозяйственных продуктов). Во внутренней экономике  продажа товаров в рассрочку  платежей сопровождается постепенным  возвращением кредита в денежной форме.

       В зависимости от того, кто в кредитной  сделке является кредитором, выделяются следующие формы кредита: банковская, хозяйственная (коммерческая), государственная, международная, гражданская (частная, личная). Вместе с тем в кредитной сделке участвует не только кредитор, но и заемщик; в кредитной сделке они равноправные субъекты. Предложение ссуды исходит от кредитора, спрос - от заемщика.

       Если  банк, например, предоставляет кредит населению, а физическое лицо вкладывает свои сбережения на депозит в банке, то в этих случаях имеется один и тот же состав участников (банк и население). Вместе с тем каждая из сторон занимает здесь разное положение: в первом случае банк служит кредитором; во втором - заемщиком; в свою очередь в первом случае физическое лицо выступает в качестве заемщика, во втором - кредитора. Кредитор и заемщик меняются местами. Это меняет и форму кредита.

       Банковская  форма кредита - наиболее распространенная форма. Это означает, что именно банки  чаще всего предоставляют свои ссуды  субъектам, нуждающимся во временной  финансовой помощи. По объему ссуда  при банковской форме кредита  значительно больше ссуд, выдаваемых при каждой из других его форм. Это  не случайно. Банк является особым субъектом, основополагающим занятием которого становится кредитное дело, он совершает многократное круговращение денежных средств  на возвратной основе.

       Первая  особенность банковской формы кредита  состоит в том, что банк оперирует  не столько своим капиталом, сколько  привлеченными ресурсами. Заняв  деньги у одних субъектов, он перераспределяет их, предоставляя ссуду во временное  пользование другим юридическим  и физическим лицам.

       Вторая  особенность заключается в том, что банк ссужает незанятый капитал, временно свободные денежные средства, помещенные в банк хозяйствующими субъектами на счета или во вклады.

       Третья  особенность данной формы кредита  характеризуется следующим. Банк ссужает  не просто денежные средства, а деньги как капитал. Это означает, что  заемщик должен так использовать полученные в банке средства, чтобы  не только возвратить их кредитору, но и получить прибыль, достаточную для того, чтобы уплатить ссудный процент. Платность банковской формы кредита становится ее неотъемлемым атрибутом.

       При хозяйственной (коммерческой) форме  кредита кредиторами выступают  хозяйственные организации (предприятия, фирмы, компании). Данную форму в  силу исторической традиции довольно часто называют коммерческим кредитом, иногда вексельным кредитом, поскольку  в его основе лежит отсрочка предприятием-продавцом  оплаты товара и предоставление предприятием-покупателем  векселя как его долгового  обязательства оплатить стоимость  покупки по истечении определенного  срока. Термин «коммерческий» кредит возник как реакция на долговые отношения, возникающие между поставщиком  и покупателем при отгрузке товара и предоставлении договорной отсрочки платежа.

       Эволюция  взаимоотношений между предприятиями  порождает не только отсрочку платежа  за товар, но и другие формы. В современном  хозяйстве предприятия предоставляют  друг другу не только товарный, зачастую не столько товарный, сколько денежный кредит. Банки перестали быть монополистами  в осуществлении кредитных операций; кредиты могут предоставлять  практически все предприятия  и организации, имеющие свободные  денежные средства. Типичной стала  ситуация, когда крупные промышленные и торговые предприятия и организации  выдают денежные кредиты своим партнерам. Термин «коммерческий» кредит в его  классическом понимании уступает его  толкованию как хозяйственного кредита, предоставляемого предприятиями-кредиторами  в товарной и денежной форме.⁴

       Хозяйственная (коммерческая) форма кредита имеет  ряд особенностей. Прежде всего, его  источником являются как занятые, так  и незанятые капиталы. При товарной форме хозяйственного кредита отсрочка оплаты служит продолжением процесса реализации продукции, ссужается не временно высвободившаяся стоимость, а обычный товар с отсрочкой платежа. При денежной форме хозяйственного кредита его источником выступают денежные средства, временно высвободившиеся из хозяйственного оборота.

       Важно при этом и то, что при товарном хозяйственном кредите собственность  на объект передачи переходит от продавца-кредитора  к покупателю, при денежном хозяйственном  кредите собственность на ссуженную  стоимость не переходит от кредитора  к заемщику, последний получает ее только во временное владение.

       По-разному  осуществляется платность за пользование  кредитом. При товарном хозяйственном  кредите плата за отсрочку платежа  входит в стоимость товара, при  денежном хозяйственном кредите  плата за пользование ссудой взимается  в открытой форме - кроме размера  кредита, возвращаемого кредитору, заемщик дополнительно уплачивает ссудный процент.

       Хозяйственный кредит независимо от своей товарной или денежной формы предоставляется  главным образом на короткие сроки, в то время, как, например, банковский кредит зачастую носит долгосрочный характер.

       Государственная форма кредита возникает в  том случае, если государство в  качестве кредитора предоставляет  кредит различным субъектам. Государственный  кредит следует отличать от государственного займа, где государство, размещая свои обязательства, облигации и др., выступает  в качестве заемщика. Государственный  заем чаще всего размещается под  определенные государственные программы (на цели восстановления народного  хозяйства в послевоенный период и пр.). Займы размещаются, как  правило, на длительные сроки (на пять, десять и даже двадцать лет).

       В отличие от государственных займов, широко распространенных в современном  хозяйстве, государственная форма  кредита по сравнению с другими  формами имеет ограниченное применение, чаще всего предоставляется через  банки, а также в сфере международных экономических отношений, по существу становится международной формой кредита.

       При международной форме кредита  состав участников кредитной сделки не меняется, в кредитные отношения  вступают те же субъекты - банки, предприятия, государство и население, однако отличительным признаком данной формы является принадлежность одного из участников к другой стране. Здесь  одна из сторон - иностранный субъект.