Управление социальной сферой (на примере города Воронеж)

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Марта 2011 в 23:58, дипломная работа

Описание работы

Управление социальными процессами и социальной сферой всех уровнях власти является сложной и комплексной системой. Комплексная система социальной политики – деятельность государства, общества «по согласованию интересов различных социальных групп и социально-территориальных общностей в сфере производства распределения и потребления».

Содержание работы

Введение 4 - 7
Глава 1. Социологизация экономики в условиях становления 8 - 25
рыночной экономики
1.1Основные направления государственной социальной политики
1.2Социальная защита и социальное обеспечение населения
Глава 2. Анализ современного состояния социальной 26 - 46
сферы города с использованием аналитических методов
и компьютерных технологий
2.1 Развитие отрасли социальной сферы
2.2 Местные органы управления социальной сферой
Глава 3. Рынок труда, управление им 47 - 66
3.1 Политика государства в области труда и занятости
3.2 Характеристика рынка труда
3.3 Социальные конфликты, их предотвращение и разрешение
Заключение 67 - 68
Список литературы 69 - 71

Файлы: 1 файл

дип.doc

— 620.00 Кб (Скачать файл)

         Жилищно-коммунальное хозяйство – одна из основных отраслей социальной сферы. Жилищные условия одно из главных компонентов уровня жизни населения. В городе Воронеж на начало 2002 года, жилищный фонд составил 17026,1 тыс.кв.метров площади, в том числе частной – 10891,3 тыс.кв.метров. В среднем на одного жителя приходится 18,9 кв.метра.

       За 2001 приватизировано 15,1 тыс.квартир площадью 767,3 тыс.кв.метров. Приватизация жилья населением и развитие индивидуального  жилищного строительства  существенно изменили структуру жилищного фонда по формам собственности, что отраженно в таблице

                                                                                             Таблица 2

       [23,стр32]

       Жилищный  фонд 

         1995 1998 1999 2000 2001
       Площадь жилых помещений, тыс.кв.м. 15339,3 16014,2 16302,6 16753,2 17026,1
Число квартир, тысяч 295 309,7 313 321,8 326,5
Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного городского жителя, кв.м. 17,0 17,7 18,1 18,6 18,9
Площадь муниципального жилищного  фонда 4604,3 5778,0 5545,2 5887,5 4518,9
Площадь государственного жилищного  фонда (жилищный фонд министерств и  ведомств) 3071,5 1293,3 1217,8 1144,7 1415,5
Площадь общественного жилищного  фонда 3,0 2,2 1,8 5,3 13,3
Площадь частного жилищного  фонда 5969,4 7979,2 8675,6 9245,3 10891,3
В том числе:                                             
Площадь жилищного фонда  жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) 1373,8 1408,8 1462,5 1618,1 575,3
Площадь частного жилищного  фонда, находящегося в собственности  граждан 4468,7 5714,0 6499,6 6924,5 10316,0
Площадь жилищного фонда  смешанной формы собственности 1691,1 961,5 862,2 470,0 187,1
 

       На  основе данных таблицы  рассчитано: в 2001 площадь частного жилищного фонда составляет 64%, от всей площади жилых помещений, тогда как в 1995 году она составляла всего 39%. Стоит отметить, что явные изменения в структуре жилищного фонда произошли в 2001 году. Например: площадь  муниципального жилищного фонда уменьшилась на 1368,6 тыс.кв.м. , что составляет ¼ часть, площадь общественного жилищного фонда возросла на 8 тыс.кв.м. в 2,5 раза, площадь жилищного фонда жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) снизилась на 1042,8 тыс.кв.м., 1/3 доля всего жилищного фонда.

       Уровень благоустройство  жилищного фонда  города медленно повышается, что отраженно  в таблице.

       Таблица 3

       [23,стр  33]

       Благоустройство всего жилищного  фонда города

 
        
1995 1998 1999 2000 2001
Площадь всего жилищного  фонда, оборудованная, в %                                             
Водопроводом 97,7 97,8 97,9 97,7 98,1
Канализацией 95,5 95,8 95,9 95,8 96,5
Центральным отоплением 95,7 95,5 95,6 95,4 96,3
Газом 88,3 88 88,1 87,9 91
Ваннами 91,8 92,9 93,2 93 93
Горячим водоснабжением 91,5 94,1 94,1 93,4 93,8
Напольными  электроплитами 7,6 8,0 8,1 8,1 5,0
 

       Из  таблицы видно, что  благоустройство  динамично повышается. Население города, как видно из таблицы  в 2001 году отдает предпочтение газовым плитам, поэтому снизился % напольных электроплит.

       По  состоянию на 2001 год, площадь аварийного жилищного фонда, составили16,5 тыс.кв.метров, что на 3,9 тыс.кв.метров больше, чем в 2000 году, капитальный ремонт жилищного фонда 72,7 тыс.кв.метров, это  на 7,8 тыс.кв.метров меньше, по сравнению с прошлым годом, число приватизированных квартир увеличилось на 6749 единиц, число семей и одиночек, улучшивших жилищные условия составили 371, это на 281 меньше прошлого года.

       В 2002 году было введено  в эксплуатацию 52 здания, общая площадь которых 330 тыс.кв. метров и водопровода, 12,4 тыс. куб. метров воды в сутки.

       Динамика  объема услуг ЖКХ  отражена в таблице.

       Таблица 4

       [22,стр  25]

       Объем реализации платных  услуг жилищно-коммунального  хозяйства.

         2002 год, млн. рублей        В % к
       итогу        2001 году
       Всего оказано платных  услуг        6019,3        100,0        98,3
       В том числе                           
       Жилищных        318,3        5,3        114,7
       коммунальных        1218,6        20,2        89,1
 

       Из  таблицы видно, что  объем жилищных услуг  по сравнению с  прошлым год вырос  на 14,7%, а коммунальных снизился на 1,9%. Качество коммунальных услуг остается низким, а тарифы увеличиваются постоянно.

       В городе развиваются  первичный и вторичный  рынки жилья.

       

       Рисунок 2. Уровень цен на рынке жилья [22стр, 29]

       На  рынке жилья в  конце 2002 года по сравнению с  2001 годом стоимость жилья возросла. На первичном рынке квартиры подорожали на 18,5%, а на вторичном, на 23%%.

       Здравоохранение – наиболее важная отрасль социальной сферы. Главная цель функционирования этой отрасли – обеспечение конституционного права граждан на получение медицинской помощи, направленной на поддержание и укрепление здоровья.

       Здравоохранение города Воронеж располагает  следующими ресурсами:

                                                                   Таблица 5

       [23,стр  30] 

       Сеть  и кадры медицинских  учреждений города

       На  конец года   

                                    

         1995 1998 1999 2000 2001
Численность врачей всех специальностей, человек:                                             
1 всего 7842 8301 8498 8436 8523
2 на 10000 человек населения 80,2 84,8 86,9 86,4 87,3
Численность среднего медицинского персонала, человек:                                             
1 всего 13527 13726 13894 13516 12920
2 на 10000 человек 138,3 140,3 142,1 138,4 132,3
Число больничных учреждений 40 36 36 36 37
Число больничных коек:                                             
1 всего 13835 13281 13175 13139 13111
2 на 10000 человек населения 141,4 135,7 134,8 134,5 134,3
Число амбулаторно–поликлинических  учреждений 89 87 87 100* 111*
Мощность  амбулаторно–поликлинический  учреждений, посещений  в смену:                                             
1 всего 21881 22085 20144 22578 22910
2 на 10000 человек населения 223,7 225,7 206 231,1 234,6
       * - включая частные  поликлиники
 

       Из  таблицы видно, за последние годы в  сети и кадрах лечебных учреждений существенных изменений не произошло. Число больничных учреждений увеличилось  всего на 1 единицу, а амбулаторно-поликлинических  учреждений увеличилось по сравнению с 2000 годом на 24 единицы за счет платных медицинских учреждений. Увеличилась численность врачей, а число среднего медицинского персонала уменьшилось на 956 человек.

       Все эти небольшие  на взгляд изменения  связанны с переход  системы Воронежского здравоохранения на другой вид финансирования. С финансирования осуществляемого на численность приписанного к учреждению населения, на систему оплаты лечения по счетам фактуры. Медицинские учреждения стали более самостоятельными, и стали сами планировать штаты учреждения и  финансовые возможности.

       Главная проблема здравоохранения  – нехватка финансирования, хотя и оплата осуществляется за лечение, но размер тарифов (стоимость  лечения) формируется  бюджетом.

       С государственной  страховой медициной  развивается частная платная медицина в нее же входит и добровольно-страховая медицина. В 2002 году объем платных медицинских услуг, оказанных населению, в целом по области составил 96,8 млн.рублей, что 20,5% больше, чем в 2001 году.

       Эпидемиологическая  обстановка за 2002 год по сравнению с 2001 годом характеризовалась снижением заболеваемости по отдельным инфекционным болезням. Снизилась заболеваемость краснухой в 5,3 раза, коклюшем в 4,7 раза, бактериальной дизентерией в 3,4 раза, острым вирусным гепатитом в 2 раза, эпидемическим партитом в 1,6 раза, острой и хронической гонореей на 20,4%, сифилисом на 16,8%, острым респираторно-вирусными инфекциями на 12,3%. Впервые выявленными активными формами туберкулеза на 8,7%. Наряду с этим увеличилась заболеваемость носителями вирусного гепатита «С» на 15,7%, острыми инфекциями на 13,3%, педикулезом на 2,9%.

       Образование. Государственная политика в области образования основывается на ряде принципов. Основные из них – общедоступность системы образования и светский характер обучения в образовательных учреждениях.

       Образовательная система включает:

  • детские дошкольные образовательные учреждения,
  • общеобразовательные учреждения
  • высшие учебные заведения.

Информация о работе Управление социальной сферой (на примере города Воронеж)