Теневая экономика: причины, формы существования, пути сокращения

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Ижевский государственный технический университет имени М.Т.Калашникова»

(ФГБОУ  ВПО «ИжГТУ имени М.Т.Калашникова»)

Факультет «Менеджмента и Маркетинга»

Кафедра «Экономической теории»

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Микроэкономика»

 

на тему

«Теневая экономика: причины, формы существования, пути сокращения»

 

 

 

 

 

 

                                                   Выполнил (а): студент (ка)

                                                   группы__________________Б02-522-1

                                                                                                        Трефилова Е. А.

 

                                                      Проверил (а):______________ Шереметов Д. А.

                                                                                            старший преподаватель                                                                                     

 

 

 

 

 

 

ИЖЕВСК

2014

Содержание

Введение……………………………………………………………...………………3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОБЛЕМЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ……………………………………………………...………………..4

1.1. Определение «теневой  экономики»……….…………………………....….......4

1.2. Структура теневой  экономики……………………………………………...….6

1.3. Причины развития теневой  экономики…………..………………………........7

1.4. Способы оценки величины  теневой экономики……………………………....8

ГЛАВА 2. ВЛИЯНИЕ ТЕНЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ЭКОНОМИКУ……..14

2.1. Основные причины ухода  предприятий в теневую экономику………….....14

2.2. Теневые и коррупционные отношения……………………………………….15

2.3. Измерение коррупции……………...………………………………...………..16

2.4. Динамика роста теневой экономики …………………………………………20

2.5. Влияние теневой экономики на развитие рыночной экономики….……..…21

2.6. Последствия теневой экономики………………………………..……………25

2.7. Пути воздействия государства на теневую экономику………………….…..29

Заключение………………………………………………………………………….33

Список используемой литературы………………………………...………………34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В экономической науке существует много непроанализированного. Нелегко отыскать иной пример, когда размах экономического эффекта и уровень его исследованности были бы настолько не соотносимы. Это проблема «теневой» экономики, которая содержит все сферы жизнедеятельности человеческого общества.

Теневая экономика является частью неофициальной экономики. Она характеризует комплекс хозяйственных отношений, которые не отражаются в формальных документах.

Актуальность данной темы состоит в том, что теневой сектор экономики присутствует во всех странах, он является элементом любой хозяйственной системы, но масштабы его могут сильно различаться.

Целью курсовой работы является выявление основных причин роста теневой экономики и определение методов борьбы с ней. Для достижения цели нужно решить следующие задачи:

1. Определить формы, виды, сущность теневой экономики;

2. Выявить уровень развития теневого сектора в РФ;

3. Обнаружить негативный эффект «теневой» деятельности на экономическую систему России;

4. Определить способы борьбы с теневой экономикой.

Объектом исследования являются всевозможные способы воздействия государства на теневой сектор экономики. Предметом, соответственно, является сама теневая экономика.

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОБЛЕМЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ.

 

1.1. Определение «теневой  экономики».

 

В российской научной литературе  существуют три основных подхода к пониманию «теневая экономика»: учетно-статистический подход, формально-правовой и оптимизационно-позитивный подход.

Учетно-статистический подход используют, когда речь идет о степени распространения теневых экономических отношений. С точки зрения такого подхода, теневая экономика «представляет собой совокупность скрываемых от органов государственного управления и контроля экономических отношений между хозяйствующими субъектами в процессе производства, распределения, обмена и потребления, экономических благ и предпринимательских особенностей»1.

У данного определения есть существенные недостатки. Во-первых, оно подразумевает «твердую» установку на необходимость полного «управления и контроля»: из данного толкования видно, что специально скрывать какую-либо хозяйственную деятельность от государственного контроля и управления – незаконно. В реальной экономической практике многие процессы рыночного саморегулирования не поддаются централизованному управлению и контролю. В целом они положительно сказываются на динамике экономического развития, и зачислять их в сферу негативных, теневых отношений было бы неправильно.

Во-вторых, при подобном истолковании под определение «теневой экономики» попадают крупные участки экономики, которые не могут регулироваться какими-либо правовыми нормами, но при этом никак не могут считаться незаконными. Например, в расчетах показателей системы национального счетоводства не учитывается домашняя экономика, хотя ее масштабы велики.

Формально-правовой подход используется, когда речь идет о борьбе с «теневой» экономикой. Он преобладает в экономико-криминологических исследованиях, в которых под «теневой экономикой» понимается «такой уклад экономических отношений, который складывается в обществе вопреки законам, правовым нормам, формальным правилам хозяйственной жизни, то есть находится  вне рамок правового поля»2.

Этот подход тоже имеет и сильные, и слабые стороны. С одной стороны, то, что нарушает нормы права, считается разрушающим сложившуюся структуру общественных институтов и, действительно, является, вероятно, опасным для общества.

С другой же стороны, деятельность «вне рамок правового сектора» не всегда оказывает на общество негативное влияние. Например, в нашей стране «за рамки правового сектора» были вынесены частнопредпринимательская деятельность и коммерческое посредничество, которые являются базой продуктивных рыночных отношений.

С точки зрения оптимизационно-позитивистского подхода, «теневой экономикой» называют экономическую деятельность, объективно мешающую оптимальному развитию экономики и общества.

Хотя все три перечисленных определения по-разному очерчивают границы «теневой» экономики, но совместно отмечают главный ее признак – скрытый характер. В первом случае речь идет об экономической деятельности, скрытой от государственного контроля, во втором случае – от учета, а в третьем – от морального осуждения.

Для обсуждения проблем «теневых» экономических систем современной России можно взять следующее определение: «теневая» экономика – это разветвленная, всепроникающая и безграничная система взаимосвязанных экономических отношений, которые выходят за рамки действующих законов и недоступны регулярному статистическому учету и налоговому контролю.

 

1.2. Структура теневой  экономики.

 

Теневая экономика как совокупность неучтенных и противоправных видов экономической деятельности включает три самостоятельных сегмента:

• «Неофициальная» («неформальная», «некриминальная», «серая»);
• «Подпольная» («нелегальная», «криминальная», «черная»);
• «Фиктивная» экономика.

«Неофициальная» теневая экономика не запрещена законом, но не регистрируемая экономическая деятельность по производству и реализации обычных товаров и услуг.  В этом секторе теневой экономики либо самостоятельные производители сознательно уклоняются от официального учета, не желая нести расходы, связанные с получением лицензий, уплатой налогов и т.п., либо отчет о такой деятельности вообще не предусмотрен.

«Подпольная» теневая экономика запрещена законом. Это экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных товаров и услуг. В широком смысле слова под «подпольной» теневой экономикой можно понимать все виды деятельности, полностью исключенные из нормальной экономической жизни, поскольку они считаются несовместимыми с нею, разрушающими ее. Данной деятельностью может быть не только основанное на насилии перераспределение (кражи, грабежи, вымогательство), но также производство товаров и услуг, разрушающих общество.

«Фиктивная» экономика – экономика взяточничества и всякого рода мошенничества, связанного с получением и передачей денег; сюда же относится и деятельность, направленная н получение необоснованных выгод и льгот экономическими агентами на основе организованных коррупционных связей.

 

1.3. Причины развития теневой  экономики.

 

С одной стороны, развитие теневой экономики является реакцией на сам факт государственного регулирования. Регулирование невозможно без ограничений.  Неразумные же ограничения провоцируют их нарушения, тем более, если это выгодно. Многие виды теневой экономики объясняются во многом именно недостатками государственного регулирования — бюрократизацией управления, слишком высокими налогами и т. д.

Однако необходимо отдавать себе отчет, что даже самая лучшая система централизованного управления может уменьшить масштабы теневой экономики, но никак не ликвидировать ее. Какая-то доля налогоплательщиков обязательно будет уклоняться от уплаты налогов, даже при самых минимальных налогах.

С другой стороны, современная теневая экономика возникла не только в результате попыток ограничить свободу рынка, но и в силу природы самих рыночных отношений. Рыночное хозяйство построено на культе прибыли, почитании дохода. «Протестантская этика» и прочие виды социального самоограничения могут приглушить эту жажду наживы, но не устранить. Отдельные лица или группы людей часто отбрасывают в сторону долгосрочные общественные интересы ради выгоды, когда возникает возможность «сорвать куш». Чем менее развиты в обществе этические нормы, осуждающие столкновение с законом,  тем более вероятно такое поведение. Жажда прибыли любой ценой особенно характерна для «второй» и «черной» теневой экономики.

Обычно выделяют три группы факторов, которые способствуют развитию теневой экономики.

1. Экономические факторы:

• высокие налоги;
• переструктуризация сфер хозяйственной деятельности;
• кризис финансовой системы и влияние его негативных последствий на экономику в целом;
• несовершенство процесса приватизации;
• деятельность незарегистрированных экономических структур.

2. Социальные факторы:

• низкий уровень жизни населения, что способствует развитию скрытых видов экономической деятельности;
• высокий уровень безработицы и ориентация части населения на получение доходов любым способом;
• неравномерное распределение валового внутреннего продукта.

3. Правовые факторы:

• несовершенство законодательства;
• недостаточная деятельность правоохранительных структур по пресечению незаконной и криминальной экономической деятельности;
• несовершенство механизма координации по борьбе с экономической преступностью.

 

1.4. Способы оценки величины  теневой экономики.

 

Поскольку оценка размеров теневой деятельности важна для анализа экономического развития и формирования государственной экономической политики, современными экономистами разработаны многочисленные методы измерения теневой экономики3. Эти методы можно объединить в две группы:

• методы, используемые на микроуровне (обобщение собранных во время обследований данных о деятельности домохозяйств и фирм);
• методы, используемые на макроуровне (анализ индикаторов, характеризующих развитие национальной экономики как целого).

Рассмотрим, какие именно секторы теневой экономики и с какой степенью приблизительности можно измерить при помощи этих методов и какова же, судя по полученным оценкам, динамика масштабов теневых экономических отношений.

Микрометоды измерения теневой экономики.

Для измерения теневой экономики на микроуровне используются прямые методы – опросы, методы открытой проверки и специальные методы экономико-правового анализа.

1) Обследования путем опроса проводятся в ходе социологических исследований. Анкетируемые или интервьюируемые респонденты делятся на четыре группы: