Сущность и задачи аттестации и рационализации рабочих мест

             Коллективное рабочее    место    при    учете   приводится   к

   индивидуальным  на основании действующих трудовых  и других  норм  и

   нормативов,  а  при проведении аттестации  анализируется как единое

   целое.

             В зависимости от специфики производства министерства и

   ведомства  могут вводить дополнительные  классификационные  признаки

   рабочих  мест,  например, по наименованию  выпускаемой продукции, по

   виду  работ,  подвижные,  сезонные,  периодического использования и

   др.

            Учету подлежат  все   рабочие   места   всех   категорий

   работников,  действующие  и  неиспользуемые,  обеспеченные  или не

   обеспеченные  рабочей силой  на  дату  проведения  учета,  а  также

   резервные  и учебные рабочие места.

            При проведении учета вне анализа не должна оставаться  ни

   одна  единица  установленного  оборудования  или  производственной

   площади.  В то же время рабочие   зоны  и  оборудование  не  должны

   учитываться   дважды  в  составе  разных  рабочих мест.  При этом не

   учитываются  в качестве рабочих мест:

      - оборудование общего пользования,  за которым нет закрепленных

   работников  (переносные  сверлильные,  заточные  и  другие станки,

   подъемно - транспортные средства);

      - оборудование, находящееся в монтаже или смонтированное,  но не

   сданное  в эксплуатацию по акту, а также  демонтированное;

      - демонстрационные и экспонируемые образцы оборудования.

            Количество рабочих мест определяется следующим образом.

      - прямым счетом по количеству станков,  агрегатов, машин,

   механизмов,  комплектам технологической и  организационной оснастки

   при обслуживании (по норме) каждой единицы одним  работником.

      - как одно    рабочее   место   учитываются   несколько   единиц

   оборудования   (многостаночное,   многоагрегатное   обслуживание),

   обслуживаемых  по действующим нормам одним  работником.

      - количество рабочих мест водителей,  механизаторов,  занятых на

   автомобилях,  тракторах, самоходных машинах  и т.п., определяется по

   числу  машин и действующим нормам  обслуживания.

      - по  установленным  зонам  обслуживания  (рабочие  места

   уборщиков   производственных  и  служебных   помещений,   лесников,

   горничных,  продавцов  магазинов  самообслуживания,  почтальонов и

   др.).

      - по  рабочим  постам  (рабочие  места работников охраны,

   контроля,  гардеробщиков,  приемщиков и  кассиров учреждений  сферы

   обслуживания, киоскеров, диспетчеров и др.).

      - в   отдельных   видах   производства    (например,    в

   строительстве,    растениеводстве)    количество    рабочих   мест

   определяется  на основе нормативной трудоемкости  по  видам  работ,

   производственным  процессам или их законченной  части (рабочие места

   каменщиков, штукатуров, бетонщиков, проходчиков,  монтажников).

            Рабочие места отдельных категорий рабочих и служащих,

   которые   не  могут  быть  определены  одним  из  вышеперечисленных

   методов,  учитываются  по  утвержденным  нормативам  численности и

   другим  трудовым нормам исходя из  объема работ и производительности

   труда.

             Каждое рабочее место учитывается как одно  независимо  от

   того,  используется ли оно в одну, две или более смен. Для рабочих

   мест,  которые используются не весь  плановый  период,  указывается

   среднегодовая   длительность  его использования  независимо от того,

   функционирует  оно на дату проведения учета  или нет.

            По  каждому структурному  подразделению учет ведется по

   специальной   ведомости,  форма  которой   определяется   отраслевым

   положением   и   должна   соответствовать   требованиям   машинной

   обработки.  

2. Сущность, цели и задачи аттестации и рационализации рабочих мест.

             Аттестация рабочих мест представляет собой совокупность мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие современным технико-технологическим, организационно-экономическим и социальным требованиям. В ходе аттестации определяются технико-технологический, организационно-экономический уровни рабочих мест, условия труда и техники безопасности на рабочем месте. На этой основе производится всесторонняя оценка рабочего места с учетом передового отечественного и зарубежного опыта и проводится целенаправленная работа по их рационализации.

             Рационализация рабочих мест представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, разработанных на основе проведения аттестации и направленных на совершенствование действующих рабочих мест и улучшение их использования.

            Основными целями учета, аттестации и рационализации рабочих мест являются повышение эффективности производства, качества продукции и рациональное использование основных фондов и трудовых ресурсов на предприятиях за счет:

- ускорения роста  производительности труда на  основе приведения рабочих мест  в соответствие с требованиями  научно-технического прогресса;

- сокращения  применения ручного и тяжелого  физического труда, повышения  содержательности и привлекательности  труда;

- улучшения использования  основных фондов путем ликвидации  излишних и неэффективных рабочих  мест, обеспечения сбалансированности  числа рабочих мест и работающих, и роста коэффициента сменности  работ;

- улучшения условий  труда и техники безопасности  на каждом рабочем месте, повышения  культуры производства.

В соответствии с поставленными целями, задачами этой работы являются:

- выявление резервов  повышения производительности труда  и фондоотдачи на каждом рабочем  месте и в каждом производственном  подразделении;

- определение  рабочих мест, не соответствующих  требованиям и разработка конкретных  мероприятий по их рационализации  и техническому перевооружению, а также ликвидации малоэффективных  рабочих мест, рационализация которых  нецелесообразна;

- выявление рабочих  мест, на которых можно организовать  работу на условиях неполного  рабочего дня;

- создание объективной  основы для определения наиболее  эффективных направлений капитальных  вложений на рационализацию, модернизацию  и техническое перевооружение  рабочих мест, реконструкцию действующих  предприятий;

- разработка  и осуществление мероприятий  по улучшению условий труда  на каждом рабочем месте, повышение  уровня обоснованности применения  соответствующих льгот и компенсаций  на рабочих местах.

           Учет рабочих мест является первым этапом работ по аттестации и предусматривает определение числа рабочих мест, их классификацию и группировку их по видам и характеру использования, категориям занятых на них работников и др. Для обеспечения полноты и достоверности учета на каждое рабочее место заводится «Паспорт рабочего места». Порядок работы по учету, паспортизации и аттестации рабочих мест определяется приказом по предприятию, в котором устанавливаются сроки проведения этой работы по структурным подразделениям и предприятию в целом, определяется составы общезаводской и цеховых комиссий, устанавливается ответственность функциональных служб и подразделений и конкретных должностных лиц за сроки и качество проведения работы.

         Этой работе предшествует большая подготовительная деятельность, которую проводят технологи и организаторы по труду, включающая в себя следующее:

- уточняются  наименования, границы и подчиненность  цехов, участков и отдельных  рабочих мест;

- уточняются  и приводятся в соответствие  с фактическим состоянием планировки  цехов и участков;

- проводится  обучение лиц, проводящих аттестацию;

- уточняются  и разрабатываются нормативы,  необходимые для аттестации, а  также изготавливаются «Паспорта  рабочих мест».

             В состав комиссий по проведению аттестации, как правило, включаются мастера, технологи, экономисты, нормировщики, бригадиры и др. Для замеров факторов, формирующих условия труда на рабочих местах, привлекаются санитарные станции.

 
2.1. Повышения технического уровня рабочих мест.

 
             К важнейшим мероприятиям повышения технического уровня рабочих мест относятся: 
- модернизация установленного оборудования, внедрение средств автоматизированного контроля, высокопроизводительного инструмента и оснастки, средств малой механизации; 
- повышение качества и надежности ремонта; 
- внедрение прогрессивных, малооперационных, малоотходных технологических процессов, применение прогрессивных материалов, деталей и конструкций; 
- механизация и автоматизация производственных процессов, инженерного и управленческого труда, широкое внедрение ЭВМ, сокращение применения ручного и тяжелого физического труда. 
 
         2.2. Повышение организационного уровня рабочих мест.

 
            Мероприятия по повышению организационного уровня рабочих мест должны быть ориентированы на решение следующих основных проблем: 
- совершенствование организации трудовых процессов и внедрение типовых проектов НОТ; 
- внедрение прогрессивных форм разделения труда и совершенствование коллективных форм организации труда; 
- улучшение нормирования труда; 
- совершенствование организации и обслуживания рабочих мест; 
- создание системы непрерывного повышения квалификации работников; 
- повышение эффективности систем материального и морального стимулирования; 
- повышение коэффициента сменности работы оборудования, улучшение специализации и кооперации труда по подразделениям; 
- совершенствование методов оперативного планирования и управления производством. 
             Улучшение условий труда и техники безопасности на рабочих местах включает: 
- разработку мероприятий по созданию безопасных, нормальных психофизиологических, санитарно-гигиенических условий труда; 
- сокращение применения ручного, тяжелого физического и монотонного труда; 
- внедрение рациональных режимов труда и отдыха. 
         Основная целевая установка этих мероприятий бережливость, сохранение здоровья человека и его энергии.

 
3. Мероприятия по ликвидации излишних и малоэффективных  
рабочих мест.

 
           При разработке мероприятий по ликвидации излишних и малоэффективных рабочих мест возникающая проблема сохранения на прежнем уровне производственного аппарата может быть решена двумя путями: либо созданием взамен их новых рабочих мест, либо перераспределением выпуска продукции на действующие высокопроизводительные рабочие места при повышении сменности их работы.

          В системе аттестации рабочих мест и их рационализации особое место занимает планирование. При планировании рабочих мест решаются следующие главные задачи:

- последовательная  оптимизация количества рабочих  мест;

- обеспечение  максимальной отдачи с каждого  рабочего места;

- достижение  и последующее поддержание сбалансированности  рабочих мест с трудовыми ресурсами.

          При определении методических подходов к планированию рабочих мест следует исходить из использования существующей нормативной базы, применяемой для расчета численности промышленно-производственного персонала, т.к. расчеты эти взаимосвязаны.