Стратегия социально-экономического развития Омской области

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………….3

Глава 1. Балансовые и оптимизационные методы стратегического планирования……………………………………………………………………...4

Балансовый метод планирования…………………………………………4

Оптимизационные методы……………………………………………….14

Глава 2. Стратегия социально-экономического развития Омской области …………………………………………………………………………...49

Заключение………………………………………………………………..82

Список литературы……………………………………………………….83

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Планирование – важная функция  управления, которая приобретает  особую актуальность в условиях рыночной экономики.

Планирование предполагает разработку определенных норм, желаемых результатов  деятельности организации, которых  необходимо достичь.

В свою очередь стратегия представляет собой систему управленческих решений, направленных на реализацию миссии организации  и ее преобразование в новое состояние. Эти решения, как правило, имеют  долгосрочный характер.

В последнее время широко распространено такое понятие как стратегическое планирование, которое предполагает разработку планов стратегического  долгосрочного развития организации.

Особенно данный вопрос актуален в  нашей стране, когда ее экономика  находится в стадии формирования. Многие организации крайне неустойчивы, а значит им стратегическое планирование просто необходимо.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. БАЛАНСОВЫЕ И ОПТИМИЗАЦИОННЫЕ МЕТОДЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО  ПЛАНИРОВАНИЯ

 

Балансовый метод  планирования

В методологии планирования пропорций, темпов и объемных показателей  ведущее место принадлежит балансовому  методу, который позволяет сравнивать народнохозяйственные потребности  с возможностями их удовлетворения, т.е. с имеющимися и и будущими ресурсами.

Разработка плана сопровождается сопоставлением материальных балансов нескольких тысяч видов продукции. Кроме того, разрабатываются балансы  основных фондов и производственных мощностей, балансы труда и рабочей  силы, система финансовых балансов, транспортные, топливные и другие виды балансов. Они отражают конкретные пропорции между общественными  потребностями и ресурсами.

Баланс народного хозяйства  является наиболее общей взаимосвязанной  системой экономических показателей, характеризующих процесс расширенного воспроизводства. Основная задача баланса  заключается в определении на плановый период необходимого объема и темпов роста совокупного общественного  продукта, а также пропорций в  его производстве, распределении  и конечном использовании. Схема  баланса народного хозяйства  включает четыре основных раздела.

Основным разделом является баланс совокупного общественного  продукта. Он характеризует производство общественного продукта в отраслевом и социально-экономическом (по формам собственности) разрезах, его использование  на производственное и непроизводственное потребление и накопление. Кроме  того, в балансе содержится характеристика совокупного продукта по двум подразделениям общественного производства. В баланс совокупного общественного продукта входят материальные балансы, а также  межотраслевой баланс.

Составной частью баланса  народного хозяйства является баланс производства, распределения, перераспределения и конечного использования национального дохода. Он включает в себя балансы денежных доходов и расходов населения, балансы доходов и расходов предприятий, бюджет государства и областей.

Сводный баланс трудовых ресурсов как составная часть баланса  народного хозяйства характеризует  трудовые ресурсы государства и  их использование.

Баланс основных фондов показывает движение основных фондов, их состав и  структуру. Его составной частью является баланс производственных мощностей.

Указанная система балансов не позволяет получить общей характеристики межотраслевых связей. Она не дает развернутой характеристики распределения  конкретных видов продукции в  стоимостном и натуральном выражении  по отдельным отраслям. Поэтому важное значение приобретает построение межотраслевого баланса производства и распределения  продукции, охватывающего движение совокупного общественного продукта с выделением отраслей.

Синтезируя в единой таблице  частные материальные балансы, межотраслевой  баланс представляет собой систему  показателей , дающих подробную характеристику воспроизводства совокупного общественного  продукта по стоимости (производство продукции  – столбцы таблицы) и по натурально-вещественному  составу (распределение продукта –  строки таблицы) как в целом по народному хозяйству, так и по отдельным отраслям.

По экономическому содержанию и характеру информации выделяют две основные разновидности межотраслевых  балансов: отчетные и плановые. В  свою очередь, все межотраслевые  балансы модно классифицировать в соответствии с единицами измерения  продукции на стоимостные, натурально-продуктовые  и трудовые. Межотраслевые балансы  делятся также на статические  и динамические. Статические отражают экономические связи, складывающиеся в пределах определенного периода  времени (обычно года). Динамические описывают динамические связи, складывающиеся в народном хозяйстве и обусловленные характером и способом распределения совокупного продукта на фонды воспроизводства.

Наряду с межотраслевыми разрабатываются региональные балансы.

Итак, рассмотрим некоторые  виды моделей.

 

          Модели Леонтьева

Модель  Леонтьева многоотраслевой экономики

Эффективное ведение народного  хозяйства предполагает наличие  баланса между отдельными отраслями. Каждая отрасль при этом выступает  двояко: с одной стороны, как производитель  некоторой продукции, а с другой – как потребитель продуктов, вырабатываемых другими отраслями. Для наглядного выражения взаимной связи между отраслями пользуются определенного вида таблицами –  так называемыми таблицами межотраслевого баланса. Идея таких таблиц была сформулирована в работах советских экономистов, а первая таблица опубликована в  ЦСУ в 1926 г. Однако вполне развитая математическая модель межотраслевого баланса, допускающая широкие возможности анализа, появилась позже (1936 г.) в трудах экономиста В. Леонтьева. В данной работе я представлю её основное математическое содержание.

Итак, будем предполагать, что вся производящая сфера народного  хозяйства разбита на некоторое  число n отраслей, каждая из которых производит свой однородный продукт, причем разные отрасли производят разные продукты. Разумеется, такое представление об отрасли является в значительной мере абстракцией, так как в реальной экономике даже на отдельном предприятии производится значительное разнообразие выпускаемой продукции. Однако представление об отрасли в указанном выше смысле (как «чистой» отрасли) все же полезно, так как оно позволяет провести анализ сложившейся технологической структуры народного хозяйства, изучить функционирование народного хозяйства «в первом приближении».

Итак, предполагаем, что имеется  n различных отраслей O₁, …, О_n, каждая из которых производит свой продукт. В процессе производства своего продукта каждая отрасль нуждается в продукции других отраслей (производственное потребление). Будем вести речь о некотором определенном промежутке времени [Т₀, Т₁](обычно таким промежутком служит плановый год) и введем следующие обозначения:

х_i – общий объем продукции отрасли i за данный промежуток времени – так называемый валовой выпуск отрасли i;

х_ij – объем продукции отрасли i, расходуемый отраслью j в процессе производства;

y_i – объем продукции отрасли i, предназначенный к потреблению в непроизводственной сфере, - объем конечного потребления.

Этот объем составляет обычно более 75% всей произведенной  продукции. В него входят создаваемые  в хозяйстве запасы, личное потребление  граждан, обеспечение общественных потребностей (просвещение, наука, здравоохранение, развитие инфраструктуры и т.д.), поставки на экспорт.

Указание величины можно  свести в табл. 1.1. Балансовый характер этой таблицы выражается в том, что  при любом i = 1, …, n должно выполнять соотношение

х_i = х_i1 + х_i2 + … + х_in + у_i, (1.1)

означающее, что валовой  выпуск х_i расходуется на производственное потребление, равное х_i1 + х_i2 + …+ х_in, и непроизводственное, равное у_i. Будем называть (1.1) соотношениями баланса.

Таблица 1.1

 

          Единицы измерения всех указанных величин могут быть или натуральными (кубометры, тонны, штуки и т.п.), или стоимостными; в зависимости от этого различают натуральный и стоимостный межотраслевой балансы. Для определенности в дальнейшем будем иметь в виду (если не оговорено противное) стоимостный баланс.

В. Леонтьев рассматривая развитие американской экономики в 30-е годы ХХ века, обратил внимание на важное обстоятельство. А именно величины _ij = остаются постоянными в течение ряда лет. Это обусловливается примерным постоянством используемой технологии.

В соответствии со сказанным  сделаем такое допущение: для  выпуска любого объема х_j продукции отрасли j необходимо затратить продукцию отрасли i в количестве а_ij х_j, где а_ij – постоянный коэффициент. Проще говоря, материальные издержки пропорциональны объему производимой продукции. Это допущение постулирует, как говорится, линейность существующей технологии. Принцип линейности распространяют и на другие виды издержек (например, на оплату труда), а также на нормативную прибыль.