Социально-экономическое развитие Тульской области

            Тульская область - субъект Российской Федерации, входит в состав

 Центрального федерального округа.

           Административный (областной) центр - город Тула. Расстояние от центра Тулы до центра Москвы - 185 км; от северной окраины Тулы (въезд в Тулу «Красные ворота») до южной окраины Москвы (Южное Бутово)- 150 км.

          Граничит: на севере и северо-востоке - с Московской, на востоке - с Рязанской, на юго-востоке и юге - с Липецкой, на юге и юго-западе - с Орловской, на западе и северо-западе — с Калужской областями.

Площадь — 25 679 км². 
Население — 1 544545 человек (2012).

Образована — 26 сентября 1937 года.

           Область расположена в центре Восточно-Европейской (Русской) равнины, занимая северо-восточную часть Среднерусской возвышенности (высоты до 293 м), в пределах степной и лесостепной зон. Протяженность территории области с севера на юг — 200 км, с запада на восток — 190 км.       

                По характеру поверхности представляет собой пологоволнистую равнину, пересечённую долинами рек, балками и оврагами. Встречаются карстовые формы рельефа — провальные воронки, котловины, подземные пустоты, пещеры (близ Венёва) с длинными ходами, красивыми высокими гротами, покрытыми кальцитовыми натёками. Верхняя точка поверхности — 293 метра находится в деревне Раево Тёпло-Огаревского района (также самая высокая отметка Среднерусской возвышенности), самая низкая естественная отметка — 108 метров — находится на берегу реки Ока на границе с Московской областью.

          В пределах области сосредоточено около половины месторождений Подмосковного угольного бассейна, оцениваемых в 1,5 млрд тонн (месторождения у поселений Агеевское, Смородинское, Донской, Щёкино и Венёв).

         Обнаружено более 20 месторождений стронциевых руд с общими прогнозными ресурсами ок. 200 млн т.

          На юго-западе крупные месторождения торфа. Значительны залежи различных строительных материалов, особенно известняков, разработки которых ведутся с XIV—XV веков (см. Гурьевские каменоломни), а также глин, песков и гипса. Имеются промышленные запасы железной руды, известны несколько источников минеральных вод.

       Климат умеренно континентальный, характеризуется умеренно холодной зимой и теплым летом. Среднегодовая температура +5 °C (стандартное отклонение 11 °C), средняя температура января −10 °C, июля +20 °C. Продолжительность периода с положительными температурами составляет 220—225 дней. Годовое количество осадков изменяется от 575 мм на северо-западе до 470 мм на юго-востоке. В безморозный период выпадает 70 % осадков (максимум в июле). В регионе действуют четыре метеорологические станции (Тула, Ефремов, Волово, Новомосковск) Росгидромета.

       Большинство рек (80 %) относится к бассейну Оки — самой крупной и единственной судоходной реки области, небольшая часть (20 %) — к бассейну Дона. Ока протекает по западной и северо-западной окраинам области; основные притоки — Упа, Осётр, Зуша. В восточной части области находятся истоки и участок верхнего течения реки Дон; его основные притоки — Непрядва и Красивая Меча. Основные водохранилища: Пронское, Шатское, Черепетское, Щёкинское и Любовское.

        Почвы на западе дерново-подзолистые супесчаные, в северной и центрально-западной части серые лесные, в центре и на востоке — деградированные и выщелоченные чернозёмы, на крайнем юге небольшой участок мощных и тучных чернозёмов. На юго-востоке — наиболее плодородные чернозёмные почвы.

        Леса занимают около 3,37 тыс. км² или 13 % территории, 2,91 тыс. км² лесов составляют государственный лесной фонд, выполняя санитарно-оздоровительные функции. Наиболее залесен северо-запад области. Леса в основном лиственные (дуб, береза, осина и др.). По границе с лесостепью проходит полоса широколиственных лесов (дубравы с липой, клёном, ясенем, ильмом и др.), известная под названием «тульских засек». В XVI—XVII веках они служили защитой южных границ Российского государства и находились под особой охраной. Для эксплуатации пригодно 8 млн м³ древесины. Расчётная лесосека используется на 70-80 %.

        На территории области водятся волк, лисица, лось, кабан, выдра, хорь, заяц, белка, суслик, норка чёрная, канадский бобр, рыжая вечерница и другие виды животных. Из птиц наиболее распространены грачи, скворцы, ласточки, стрижи, воробьи, утки, кулики; из рыб — плотва, окунь, лещ, щука, налим, карась белый, карась красный.

         Область сильно пострадала в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, в результате радиоактивных осадков некоторые земли были заражены и стали непригодными к использованию для сельского хозяйства на площади 11,8 тыс. кв. км, что составило около половины (46,8 %) её территории. Плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 составила в среднем от 1 до 15 Ки/кв.км. Радиоактивному загрязнению подверглись 27 % земель лесных участков в составе земель лесного фонда. Площадь загрязнения леса радионуклидами цезия-137 составляет 78,388 тыс. га. По некоторым данным, в городе Плавске до сих пор сохраняется повышенный радиационный фон около 20 микрорентген в час. Очагами повышенных концентраций загрязняющих веществ являются промышленные города, особенно: Алексин, Тула, Щёкино, Новомосковск, Узловая, Кимовск и Ефремов. По данным доклада об экологической ситуации в Тульской области за 2010 год в атмосферном воздухе обнаружено превышение ПДК по взвешенным веществам (в 2009 г. — 6,2 %), оксид углерода превышение ПДК (в 2009 г. — 0,9 %), формальдегид 13 превышают ПДК (в 2009 г. — 4,9 %). Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников за 2010 г. по прогнозным данным составили 154 тыс.тонн/год.

           За последние 3 года из пределов СЗЗ промышленных предприятий было переселено более 280 человек. Объём сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты в 2010 году по прогнозным данным составил 190 млн.куб.м. Уровни загрязнения рек соответствуют классам качества 3А «загрязненная» и 4А «грязная». На территории Тульской области централизованное питьевое водоснабжение населения осуществляется из подземных источников, поверхностные источники используются только для рекреационных целей. В 2010 г. количество источников водоснабжения уменьшилось на 28 скважин. В 2010 г. показатель количества водопроводов из подземных источников не соответствующих санитарным нормам и правилам из-за отсутствия необходимого комплекса очистных сооружений остается на уровне 2009 года и составляет 5,6 %.

         На территории Тульской области располагается полицентрическая  Тульско-Новомосковская агломерация. Которая возникла во времена индустриализации из двух городов-ядер (Тулы и Новомосковска) с их спутниками и стала одной из немногих миллионных агломераций при городах-немиллионерах. В постсоветскую постиндустриальную эпоху испытывает очень значительную депопуляцию, с уменьшением численности населения от 1,3-1,4 до 1,0 млн.чел.

       Тульская область была образована в 1937 году и  представляет собой регион с развитой промышленностью и сельским хозяйством.

      В годы Великой Отечественной войны на территории Тульской области шли жестокие бои с немецко-фашистскими захватчиками. За мужество и стойкость, проявленные защитниками Тулы при героической обороне города, сыгравшей важную роль в разгроме вражеских войск под Москвой, Тула была удостоена почётного звания «Город-герой».

        В послевоенные годы в Тульской области дальнейшее развитие получили машиностроительная, химическая, металлургическая, угольная промышленность, возникли научно-исследовательские институты и конструкторские бюро. Наиболее важными отраслями промышленности Тульской области в настоящее время являются химическая и чёрная металлургия. Машиностроение, бывшее на протяжении длительного периода безусловным лидером, занимает лишь 3-е место в структуре производства, сильно отставая от лидирующей химической промышленности.

       Электроэнергетика области представлена 6 ТЭС: Черепетской, Новомосковской, Щёкинской„ Алексинской, Ефремовской и Первомайской - и несколькими заводскими ТЭЦ, наиболее крупная из которых ТЭЦ АК «Тулачермет». По выработке электроэнергии область находится в четвёртом десятке регионов. Уровень производства электроэнергии на душу населения в 2000-е г. стал меньше среднероссийского, причём разрыв с каждым годом увеличивается.

           Добыча бурого угля продолжает сокращаться и находится на уровне менее 1 млн. т в год.

         В чёрной металлургии действуют АК «Тулачермет» и ОАО «Косогорский металлургический завод». Свыше 90% производства приходится на «Тулачермет», который является крупнейшим в Европе производителем товарного чугуна. Общий выпуск чугуна в области на протяжении 1990-х г. менялся не очень значительно и в последние годы составляет 2,5 млн. т. в год. Производство стали и проката незначительно и не превышает 100 тыс. т в год.

          Главными химическими предприятиями области являются ОАО «Новомосковскбытхим», Новомосковская акционерная компания «Азот», ОАО «Пластика (Узловая), ОАО «Щёкиноазот», ОАО «Химволокно» (Щёкино), АО «Ефремовский завод синтетического каучука».

        Ведущим предприятием машиностроительного комплекса являются ОАО АК «Туламашзавод», ОАО «Тулажелдормаш», ОАО «Тульский комбайновый завод», ОАО «Тульский оружейный завод» .

1. Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций в Тульской области за сентябрь 2012 года составила 19948,2 рубля.

Среднемесячная заработная плата  работников по крупным и средним  организациям Тульской области за сентябрь 2012 года составила 22080,9 рубля и выросла к сентябрю 2011 года на 14,1% (по данным Туластата).

Наиболее высокая заработная плата  работников по Тульской области в  разрезе наблюдаемых отраслей в  сентябре 2012 года сложилась в строительстве  – 26859,0 рублей, или 121,6% к среднеобластному уровню и в организациях транспорта и связи – 23770,4 рубля, или 107,7% к среднеобластному уровню; наиболее низкая - в отраслях образования – 15163,3 рубля, или 68,7% к среднеобластному уровню, и здравоохранения – 16716,8 рубля, или 75,7% к среднеобластному уровню.

2. По данным Туластата по состоянию на 01.11.2012 задолженность по заработной плате имеется в 5 муниципальных образованиях Тульской области:

- Алексинский район в сумме  4336 тыс. рублей;

- Кимовский район в сумме 900 тыс. рублей;

- Суворовский район в сумме  9830 тыс. рублей;

- город Донской в сумме 1421 тыс. рублей;

- город Тула в сумме 4220 тыс.  рублей.

3. Исполнение по собственным доходам местных бюджетов по состоянию на 01.11.12 по сравнению с предшествующим месяцем возросло в среднем по области на 15,7 %. Более 15,0 % рост составил в Воловском районе, Чернском районе и городе Тула, из них наиболее высокое исполнение по области в городе Тула – 24,3 %. 

4. По ряду муниципальных районов, таких как Алексинский, Веневский, Ефремовский, Киреевский, Ленинский, Плавский, Тепло -Огаревский, Узловский,  Щекинский, города Тула, Донской и муниципальное образование Славный кредиторская задолженность отсутствует. По группе муниципальных образований, к которой относятся: городской округ Новомосковск (на 35,7 %), Арсеньевский (на 15,1 %) и Белевский (на 12,9 %) муниципальные районы отмечено значительное сокращение просроченной задолженности, что свидетельствует об эффективной работе местной власти в части оплаты принятых  бюджетных обязательств.

   5. По муниципальным районам  Арсеньевский, Ефремовский, Заокский, Ленинский, Плавский, Тепло - Огаревский, Узловский,  Щекинский и городскому округу Славный муниципальный долг в виде бюджетных кредитов, кредитов коммерческих банков отсутствует.

6. Задолженность за энергоресурсы по бюджетам муниципальных образований по казенным учреждениям варьируется от 23,7 тыс. рублей по  Ясногорскому району до 864,7 тыс. рублей по  городскому округу город Новомосковск. За октябрь текущего года кредиторская задолженность по сравнению с предыдущем месяцем возросла на 41 %, за счет образования кредиторской задолженности по ряду муниципальных образований: Арсеньевский район, Куркинский район, р.п.Новогуровский .

7. Использование финансовых средств (субсидий), выделенных бюджетом Тульской области муниципальным образованиям в 2012 году на развитие коммунальной инфраструктуры (в рамках программы «Народный бюджет») (тыс.рублей /проценты). За октябрь текущего года полностью освоены средства по муниципальному образованию Ефремовский район и муниципальному образованию рабочий поселок Новогуровский. Свыше 90 % средств, выделенных из бюджета области на развитие коммунальной инфраструктуры, освоено по следующим муниципальным образованиям: Веневский район - 99,6 %, Одоевский район -   99,5 %, Суворовский район – 97,3 %, Богородицкий район -  95,0 %, Арсеньевский район - 94,3 %, Белевский район – 93,9 %,  Воловский район – 92,7 %.

 8. В соответствии с представленными муниципальными образованиями данными за октябрь 2012 года по вводу в действие общей площади жилых домов в отчетном периоде наиболее активно организовали работу по указанному направлению муниципальные образования город Тула, город Новомосковск, Ленинский район. В муниципальных образованиях: р.п. Новогуровский, Воловский, Каменский, Куркинский районы ввод жилья не осуществлялся.

9. Анализ показателя «Количество разрешений, выданных на жилищное строительство» за октябрь текущего года в органах местного самоуправления Тульской области показывает, что в большинстве (20 из 27)  муниципальных районов и городских округов осуществляется выдача разрешений на строительство объектов жилищного назначения.

В сравнении с сентябрем 2012 года общее количество выданных разрешений уменьшилось на 135 и составляет 138 шт. (без сведений по трем районам).

10. Средний показатель площади земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, в расчете на душу населения в Тульской области составляет 1,02 кв.м. При этом наибольшее значение данного показателя наблюдается в муниципальных образованиях Одоевский район, Тепло-Огаревский район, Ясногорский район и город Тула.

11. Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям. По данному показателю наблюдается увеличение количества предоставленных многодетным гражданам земельных участков. Так по состоянию на октябрь 2012 года количество предоставленных участков увеличилось до 411. На сегодняшний день данный показатель увеличился  до 704, в том числе в г. Туле до 64.

В настоящее время на учете  в целях приобретения земельных  участков состоят 3710 многодетных граждан, земельными участками обеспечены 704 многодетных граждан, количество неудовлетворенных  заявок на предоставление земельных  участков для многодетных семей  составляет 3006.

По данному показателю наблюдается уменьшение количества  неудовлетворенных заявок.

12. В ряде районов области не используется пашня от пятидесяти и более процентов от имеющейся. Например, в таких районах как Алексинский (54 %), Белевский и Дубенский (по 79 %), Заокский (69 %), Ленинский (60 %), Суворовский (73 %), Ясногорский (69 %), где новые собственники прошли государственную регистрацию прав на земельные участки, но не используют их для сельскохозяйственного производства. К собственникам, не использующим земельные участки по целевому назначению, необходимо применять более строгие административные меры воздействия вплоть до их изъятия в соответствии с действующим законодательством.

13. Уровень регистрируемой безработицы по Тульской области на 01.11.2012 составил 0,94% экономически активного населения. По итогам 10 месяцев 2012 года этот показатель снизился на 0,44 п.п. (с 1,38% до 0,94%).

14.  В  январе – сентябре  2012 года в Тульской  области зарегистрировано   11659 родившихся,  что по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 775 человек больше,  число родившихся увеличилось на  7,1 % (в  Российской Федерации  –  увеличение  на  6,0 %,  в  Центральном федеральном  округе – на 6,8%).

Общий коэффициент рождаемости  увеличился с 9,4 до 10,1  на 1000 человек  населения, прирост составил  7,4% (в среднем по Российской Федерации  прирост  – 6,5%;   по Центральному федеральному округу – 6,6%).

Численность умерших  за январь – сентябрь текущего года составила 20371 человек  и уменьшилась на  207 человек,  или на 1,0% (в Российской Федерации – на 2,4 %, в Центральном  федеральном округе – на 0,9%).

Коэффициент общей смертности снизился с 17,8 до 17,7 на 1000 человек, снижение составило 0,6% (в среднем по Российской Федерации  снижение – на 2,9%, по  Центральному федеральному округу –  на 1,4%).

Число умерших в Тульской области по-прежнему превышает число родившихся в 1,7  раза (в январе-сентябре 2011 года было в 1,9 раза).

Наиболее высокий уровень  смертности сохраняется в следующих  муниципальных образованиях: Белевский и Кимовский районы (22,3), Суворовский район (21,8), Арсеньевский район (21,7),  Куркинский    район (21,1). В Суворовском районе уровень смертности почти в 3 раза превышает уровень рождаемости.

15.За счет превышения уровня смертности над рождаемостью  в Тульской области наблюдается естественная убыль населения. По официальным статистическим сведениям за январь – сентябрь 2012 года естественная убыль населения составила 8712 человек,  что на 982 человека меньше, чем в январе-сентябре 2011 года  (на 10,1 %).  В расчете на 1000 человек населения  естественная убыль в среднем по области составила -7,6 промилле (в аналогичном  периоде прошлого года - -8,4 промилле).

Наиболее высокий уровень  естественной убыли населения сложился в муниципальных образованиях: Суворовский  район  (-14,4),  Кимовский   район (-10,8),  Куркинский район (-10,1), Белевский район (-10,3), Веневский район (-9,7).

16. Наибольшее количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей приходится на город Новомосковск (43,6 единицы),  Ленинский  район  (39,9 единицы)  и город Тула   (37,4 единицы). Наименьшее количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей приходится на Каменский район (13 единиц), рабочий поселок Славный (12 единиц), Воловский район (17 единиц).

17. Всего в Тульской области за период с 01.01.2012 по  01.11.2012 выявлено 496 детей, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

За октябрь 2012 года в Тульской области выявлено 54 ребенка, данной категории. Наибольшее количество детей, оставшихся без попечения родителей выявлены в г. Туле – 10 человек и  в  Узловском районе – 6 человек.

Все дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, органами опеки и попечительства в течение  месяца устраиваются в семью или  направляются в государственные  учреждения в соответствии с законодательством.

18. В октябре наибольшее количество несанкционированных свалок выявлено в Заокском и Воловском районах – 13 и 9 соответственно, при этом работа по их ликвидации не осуществлялась.

Необходимо отметить, что  наиболее активная работа по ликвидации несанкционированных свалок, как  и прежде, ведется в Одоевском  районе: так, если на начало месяца было зафиксировано 6 свалок, то к концу  месяца данный показатель составил 3 ед.

19.Анализ показал, что за отчетный период в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях детям места не предоставлялись.

Это обусловлено тем, что  процесс комплектования муниципальных  дошкольных образовательных учреждений завершился.

Актуальной остается проблема предоставления мест в дошкольных образовательных  учреждениях города Тулы. По состоянию  на 1 ноября 2012 года  очередность по устройству детей в дошкольные образовательные учреждения составляет 3137 детей, в том числе 1719 детей в возрасте от 1 до 3 лет.

год

1959

1970

1979

1989

2002

2010

2012

всё население, чел.

1920 308

▲1952 467

▼1906076

▼1867 013

▼1675758

▼1553874

▼1544 545

городское население, чел.

1167 616

▲1392 362

▲1 487653

▲1 513 115

▼1366818

▼1233706

▼1232 706

городское население, %

60,8

▲ 71,3

▲ 78,0

▲ 81,0

▲ 81,6

▼ 79,4

▼ 79,4

Числен-ность (1989)^[, чел.

Доля среди лиц, указавших национальность (1989), %

Числен-ность (2002), чел.

Доля среди лиц, указавших национальность (2002), %

Числен-ность (2010), чел.

Доля среди лиц, указавших национальность (2010), %

Лица, указавшие национальность

1861411

100,0

1671446

100,0

1534147

100,0

Русские

1774939

95,4

1595564

▲ 95,5

1462184

▼ 95,3

Украинцы

36264

1,9

22260

▼ 1,3

15027

▼ 1,0

Армяне

1394

0,0

6507

▲ 0,4

9145

▲ 0,6

Татары

9551

0,5

8968

▬ 0,5

7878

▬ 0,5

Азербайджанцы

2006

0,1

4491

▲ 0,3

4043

▲ 0,4

Цыгане

2296

0,1

3843

▲ 0,2

3645

▲ 0,3

Белорусы

9928

0,5

5974

▼ 0,4

4544

▬ 0,4

Немцы

7049

0,4

4689

▼ 0,3

2718

▼ 0,2

Национальности, не перечисленные  выше

17984

1,0

19150

▲ 1,1

23878

▲ 1,5

Лица, не указавшие национальность

6

-

4695

-

19778

-