Современные тенденции развития экономической ситуации в РФ

Оглавление

Введение 3

1. Характерные  особенности экономической системы  РФ в 1992–1998 гг. 5

1.1 Анализ  системообразующих тенденций российской  экономики 90-х гг. XX в. 5

1.2 Общая хронология  событий, предшествующих кризису  1998 г. 9

2. Причины  и основные факторы развития  кризиса 17 августа 1998 г. 13

Либерализация 13

Монетаризм. 14

Приватизация. 15

2.1 Анализ  денежно-кредитной политики российского  правительства накануне дефолта  1998 г. 16

2.2 Непосредственные  причины кризиса 1998 г. 19

3. Хронология  экономического кризиса 1998 г. 22

3.1 Путь к  августу 1998 г. 22

3.2 Антикризисная  программа 29

Поддержка производства. Цены на продукты естественных монополий. 31

4.  17 августа  1998 года 35

5.  Социально-экономические  последствия кризиса. 38

5.1 Краткосрочные  последствия 39

5.2 Последствия  в среднесрочной перспективе 41

Инфляция 41

Банковский  кризис 42

Реструктуризация  внешнего долга 44

5.3 Долгосрочные  последствия. 45

6. Анализ  решений Временной комиссии Совета  Федерации, принятых в результате  расследования причин кризиса 45

7. Современные  тенденции развития экономической  ситуации в РФ 47

Заключение 51

Список литературы: 53

Введение

 

Последнее десятилетие прошлого века характеризуется многочисленными переломными моментами в истории нашей страны, которая переживала в то время крах советской системы управления и хозяйствования, что требовало от руководства государства решительных, но осторожных и взвешенных решений в части урегулирования проблемных ситуаций. Данный этап также прошел под знаком разнообразных реформ общественной, политической и экономической сфер, призванных к одной цели – формирование принципиально нового общества и государства в рамках неолиберальной модели экономики с присущими ей свободным рынком, конкуренцией и многообразием форм собственности. Однако результативность, а главное успешность подобных преобразований в итоге оказалась под вопросом, причиной чему явились ограниченные меры бюджетной и денежно-кредитной политики со стороны регулирующих органов высшей исполнительной власти, выразившиеся в приоритетности противодействия инфляционным процессам над стимулированием капитальных вложений в реальный сектор экономики; в увеличении налогового бремени в целях сокращения дефицита государственных финансов, а также в акселерации внешних и внутренних заимствований. Подобный набор инструментов государственного регулирования являлся искаженной интерпретацией методов и принципов монетаризма, выбранной тогда и остающейся до сих пор доминирующей теорией. Итогом накопленных противоречий, явившихся результатом насаждаемой со стороны международных финансовых и торговых организаций – ВТО, МВФ, экономической политики, стала глубокая стагнация российской промышленности, в частности, и экономики, в целом. Именно августовский кризис 1998 г. в данных условиях ознаменовал собой «дно» продолжающегося с 1991 г. экономического спада.

Значение последствий  экономического дефолта 17 августа 1998 г. сложно переоценить, в силу того, что  данное событие оставило серьезный  след в новейшей истории нашей  страны, явившись аккумулятором бесценного опыта в области государственных  финансов и государственного управления. Данный аспект, а также поиск работающих механизмов недопущения подобных кризисных  ситуаций инициировали актуальность анализируемой  темой.

Объектом исследования явилась  фактическая составляющая экономического кризиса 1998 г. Предметом исследования выступили причинно-следственные связи  рассматриваемого явления.

Цель исследования – рассмотреть предпосылки кризиса 17 августа 1998 г. в РФ. Для достижения цели исследования необходимо решить следующие задачи:

– определить состояние  экономики на протяжении 1992–1998 гг.;

– рассмотреть причины  произошедшего кризиса;

– обозначить последствия  дефолта 1998 г. для экономики России.

Основой написания курсовой работы послужили монографии и статьи авторитетных специалистов в области  финансово-экономической науки, кроме  того, учебные пособия, периодические  издания, нормативно-правовые источники  и информационно-аналитические ресурсы  отечественных и иностранных  интернет-сайтов.

 

1. Характерные особенности экономической  системы РФ в 1992–1998 гг.

1.1 Анализ системообразующих тенденций российской экономики 90-х гг. XX в.

 

Экономику России начала и  середины 1990-х гг. характеризуют  противоречивые решения экономического блока Правительства РФ, активные действия зарождающихся бизнес –  структур, а также доминирование  криминогенной составляющей в процессе совершения большинства средних  и крупных хозяйственных сделок, что было обозначено как период первоначального  накопления капитала. В качестве основных индикаторов, показывающих справедливость обозначенных выше явлений, могут выступать  макроэкономические показатели системы  национальных счетов – ВВП, ВДС, динамика индексов безработицы, потребительских, промышленных цен, торговый баланс в  разрезе отраслей реального сектора  экономики, являющегося фундаментом  национальной экономики, а также  отражающего глубинные изменения  в её основе.

Прежде чем приступить к непосредственному анализу  состояния российской экономики  в 1992–1998 гг., определим составляющие реального сектора экономики, то есть массив отраслей образующих данный сектор. Реальный сектор экономики (РСЭ) – совокупность отраслей экономики, производящих материальные и нематериальные товары и услуги, за исключением  финансово-кредитных и биржевых операций, которые относятся к  финансовому сектору экономики. Однако сам термин не имеет четкого законодательного отражения и не закреплен в качестве единственно верного. Большинство авторов делают уточнения в отношении состава отраслей реального сектора экономики, отождествляя его со сферой материального производства, содержащей в себе предприятия электроэнергетики, топливной промышленности, сельского и лесного хозяйства, транспорта и связи. Возьмем за основу именно эти структурные элементы, что является максимальным сосредоточением нефинансовых производственных активов, трудовых и финансовых ресурсов государства, аккумулирующих в себе значительную часть национального дохода и национального богатства.

Обозначим динамику численности  предприятий реального сектора  экономики РФ с 1992 г. по 2001 г. в соответствии с общесоюзным классификатором  отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). Для отображения последующего развития ситуации включим в анализ следующие 3 посткризисных года. Из таблицы 1 заметно, как менялась структура реального сектора экономики РФ накануне и после кризисного 1998 г., численную основу которого на протяжении рассматриваемого периода составили промышленные предприятия – 17, 03% и 12, 43% в 1994 и 1998 гг. соответственно. Здесь стоит отметить важнейшую особенность в части формирования состава данного блока – снижение доли предприятий каждой из представленных отраслей снижался на протяжении 1994–2001 гг. в связи с активным формированием новых предприятий в иных сферах экономики, в главной степени торговой и финансовой.

Таблица 1 Динамика и структура реального сектора экономики РФ 1994–2005 гг.

Год	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Всего  кол-во ед.	1244860	1946276	2249531	2504518	2727146	2901237	3106350	3346483
Удельный вес (%)	100	100	100	100	100	100	100	100
Промышленность кол-кол-во, ед.	212000	289000	310000	324000	339000	352000	372000	384000
Удельный. вес (%)	17,03	14,85	13,78	12,94	12,43	12,13	11,98	11,47
Транспорт и связь кол-кол-во, ед.	36000	47500	53100	62700	71151	79541	86893	94793
Удельный. вес (%)	2,89	2,44	2,36	2,50	2,6	2,74	2,80	2,83
Сельское хоз-во кол-во, ед.	120753	287215	335102	338739	338374	332016	323998	318110
Удельный. вес (%)	9, 7	14, 76	14, 89	13, 52	12, 41	11, 44	10, 43	9, 51
Лесное хозяйство кол-кол-во, ед.	4605	4222	4182	4108	4076	4144	4406	4627
Удельный. вес (%)	0, 37	0, 27	0, 17	0, 16	0, 15	0, 14	0, 14	0,14

 

На соответствующем числе  предприятий к 1998 г. было занято 27 977 тыс. человек или 38, 81% от общей суммы  занятых. Стоит отметить, что тенденции  по данному показателю соответствуют  общим тенденциям предыдущего показателя, отражая в себе отток трудовых ресурсов из отраслей данного сектора  с последующим их переходом в описанные ранее сферы:

Рис. 1  Динамика отношения среднесписочной численности работников реального сектора экономики к совокупному объему занятых в экономике РФ 1992–2001 гг.

Далее отметим вклад отраслей реального сектора экономики  при формировании ВВП РФ, а также  во внешнеэкономическую деятельность и создание национального богатства.

Обобщенная динамика ВВП  РФ за прошедшие 20 лет в разрезе  президентского руководства государством различными его представителями  четким образом отражена на рис. 2: 

 

Рис. 2. Динамика ВВП РФ за 1992–2010 гг. в млрд. долл.

– общее падение ВВП до 1999 г. соответствует подобное снижение доли реального сектора экономики в его образовании с 49, 2% в 1992 г. до 42, 3 в 1998г.;

– неравномерное распределение  создаваемого совокупного конечного  продукта среди отраслей данного  сектора, отраженном в значительном перевесе доли промышленного производства, особенно в топливной промышленности – нефтяная и газовая отрасли;

– сельское и лесное хозяйство  выражают собой самые депрессивные отрасли из представленных.

В части формирования совокупных доходов от экспорта доля продукции  отраслей реального сектора экономики  только наращивалась с течением времени, достигнув в 1997 г., предшествовавшего  кризису, показателя в 47, 2% по сравнению  с 45% в 1994 г., из которых основной удельный вес приходится на сырьевые товары – нефть сырую и газ. Данные товары составили по состоянию на 1997 г. 17 и 18, 9%% соответственно:

Рис. 3. Динамика общей структуры экспорта РФ за 1994–2001 гг. в млн. долл.

Национальное богатство, являясь основой экономического потенциала государства, выступает  качественным индикатором при определении  возможного направления движения всей национальной экономики. Статистические данные по отмеченному показателю дает возможность заключать о фундаментальной  роли предприятий реального сектора  при образовании основного структурного элемента НБ – основных фондов. Среди  главной особенности этого аспекта  стоит опять отметить крупное  сосредоточение производственных нефинансовых активов в промышленных отраслях – 33, 8% от общей структуры в предкризисном 1997 г., но при этом здесь наблюдается  наибольший износ основных средств среди прочих представленных, равный 50,5%.

Таким образом, все приведенные  ранее сведения дают возможность  подтверждения тезиса о системообразующей  роли реального сектора экономики, а также предоставляют исчерпывающую  информацию о её состоянии накануне и после кризиса 1998 г.

1.2 Общая хронология событий, предшествующих  кризису 1998 г.

 

Дефолт 1998 г. и последующий  за ним кризис явились следствием череды разнообразных событий, заключающих  в себе общие тенденции тогдашнего времени. Разбор этих тенденций, как  сугубо экономических, так и социально-политических, и отражение сути происходивших не задолго до этого представляет собой главную составляющую данной части работы.

Отправной точкой движения обновляющейся России можно считать  постановление Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. №1558-I «О Концепции перехода к регулируемой рыночной экономике  в СССР», которое определило в  качестве важнейшего и обязательного  приоритета дальнейшего развития государства  преобразование плановой экономики  со 100% долей вмешательства государства  в многоукладную рыночную экономику. Выход данного постановления  был основан на докладе председателя Совета Министров СССР Н.И. Рыжкова. Стоит признать, что это решение носило радикальный характер по сравнению с идеологической и экономической доктринами советского государства.

Следующий 1991 г. стал не менее  прогрессивным по сравнению с  предыдущим, вместившим в себя большее  количество событий. В качестве основного непременно следует указать 26 декабря 1991 г., когда СССР официально прекратил свое существование, но ему предшествовали чуть менее значительные, такие как январская денежная реформа; Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.1991 №948–1; закон РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» от 03.07.1991 №1531-I; постановление правительства РСФСР №55 «О мерах по либерализации цен» от 19.12.1991 №55. Все указанные законодательные акты сводились к единственной цели – скорейшей реорганизации административно-командной системы хозяйствования с её директивностью и плановостью управления экономическими процессами, считавшихся реформаторами того времени неэффективными и губительными для экономики страны.

1992 г. прошел под знаком  гиперинфляции вследствие либерализации  ценовой политики, направленной  главным образом на преодоление  товарного дефицита и переход  на рыночные рельсы. Такой высокий  уровень инфляции, составивший 2508, 8%, стал полной неожиданностью для руководства страны, рассчитывавшего на плавное и постепенное изменение рынка, а также на его способность к саморегуляции. Последствием этого стало резкое обесценение заработной платы, доходов и сбережений населения, а также усилившаяся безработица и учащение случаев невыплаты заработков. Тенденция отмечена на графике рис. 4:

Рис.4 Изменение реальной заработной платы в 1991–2008 гг.

Также рассматриваемый период характеризовался кризисом неплатежей, что вело к повсеместному бартерному способу взаиморасчетов с контрагентами. Нависла реальная угроза приостановки жизнеобеспечивающих производств. Основными мерами в данном случае явились действия ЦБ РФ, осуществившего смягчение денежной политики на основе кредитной эмиссии в объеме 1 трлн. рублей. Итогом стало кратковременная  стабилизация ситуации.