Современные тенденции развития экономической ситуации в РФ

Банковская система в  результате кризиса 1998 года с учетом всех ее обязательств имела отрицательный  капитал. Рекапитализация была возможна лишь за счет привлечения капиталов иностранных инвесторов или посредством эмиссии. Как бы то ни было, восстановление банковской системы болезненно отразилось на ее клиентах.

Реструктуризация  внешнего долга

Известно, что правительство  РФ в 1999 г. по внешним долгам должно заплатить17,5 млрд. долл., но было официально признано, что сделать это не удастся. Последствия приостановки платежей по внешним долгам (это уже точно  банкротство страны) очень серьезны, хотя были специалисты, полагающие, что  нам снова, в третий раз (1992 и 1998 гг.), пойдут на уступки.

Подъем российской экономики  без иностранных кредитов и инвестиций невозможен как минимум 15-20 лет. Все  разговоры об опоре на собственные  силы беспочвенны, ибо после 10 лет  кризиса экономика нуждается  в полном обновлении с использованием, лучших мировых достижений. Договоренности о реструктуризации долга альтернативы нет. Помимо всего прочего кризис снизил реальные доходы преимущественно  небогатой части населения: в 2000 г. реальные доходы населения составляли 84% их уровня в1997 г., в 2001 г. они увеличились  на 5,8%, что явно недостаточно для  восстановления совокупного спроса до величины, способной стимулировать  динамичное расширение товарного воспроизводства. 

5.3 Долгосрочные последствия.

 

Они превзошли все ожидания. Рост ВВП в 1999 г.—52%; в 2000 г.—8,3%. В 1999 г.инвестиции выросли на 5%, а в 2000 г.—на 17,5%. Вторая волна роста (осень1999 г.—лето2000 г.) опирались на увеличение экспорта и инвестиций в «узкие места» (в нефтяной промышленности—ремонт скважин).

В ноябре 1999 г. были восстановлены  экспортные пошлины на нефть, газ  и ряд других товаров, что положительно сказалось на доходах федерального бюджета. К концу 2000 г Центробанк. увеличил свои резервы до 28 млрд долл., к середине2001 г.—36 млрд долл., против 10 млрд. долл. в августе 1998 г, из которых 6млрд. приходилось на золото. Эмиссия рублей в этот период не приводила к росту инфляции: в 2000 г. денежная база выросла в 1,5 раза, а цены—на 20%. В результате монетизации бартер, взаимозачеты и денежные суррогаты стали уходить в прошлое.

6. Анализ  решений Временной комиссии Совета Федерации, принятых в результате расследования причин кризиса

 

 В соответствии с постановлением   Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации №447-СФ « О социально-экономической ситуации в Российской Федерации и неотложных мерах по выводу страны из кризиса»  15 октября 1998года была создана Временная  комиссия Совета Федерации по рас Российской Федерации и следованию причин, обстоятельств и последствий принятия решений Правительства   Российской Федерации и Центрального Банка   Российской Федерации от 17 августа 1998 года о реструктуризации государственных краткосрочных обязательств, девальвации обменного курса рубля, введения на мораторий на осуществление валютных операций капитального характера.     

В выработке итоговых документов была использована письменная информация Министерства финансов Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, Счетной палаты Российской Федерации, Генеральной  прокуратуры Российской Федерации.

На рассмотрение членов Совета Федерации были вынесены следующие  документы: проект постановления Совета Федерации об итогах работы Временной  комиссии, ее заключение с подробным  анализом причин, обстоятельств и  последствий принятия решений от 17 августа, а также аналитическая  записка Комитета по бюджету, налоговой  политике, финансовому, валютному и  таможенному регулированию, банковской деятельности, где изложена история  вопроса.

В конце доклада было подчеркнуто, что Временная комиссия обращается к Президенту Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации  с просьбой принять меры к тому, чтобы лица, подготовившие и принявшие  решение от 17 августа 1998 года, а также  отвечавшие за политику государственных  заимствований в 1995–1998 годах, не могли  более занимать должностей ни на государственной  службе, ни в организациях, связанных  с управлением ресурсами и объектами собственности, полностью или частично принадлежащим государству. Однако как мы видим, данная просьба не была удовлетворена, лица, признанные ответственными в принятии решений о дефолте 17 августа 1998 г. – А. Чубайс, С. Кириенко, С. Алексашенко и другие до сих пор находятся на руководящих постах в различных сферах государственного управления.

Кроме того, Временная комиссия обратилась в Генеральную прокуратуру  с депутатским запросом о проведении по фактам, изложенным в вышеупомянутых документах, дополнительного расследования со всеми вытекающими из российского законодательства выводами. В проекте постановления был предложен также целый пакет поправок к действующим законам, а также новые законопроекты, с тем, чтобы в дальнейшем избежать или смягчить последствия подобных августовскому кризису явлений.

7. Современные тенденции развития экономической ситуации в РФ

 

В 1990-е гг. уровень налогообложения  в России был завышенным и неприемлемым для фирм и, несмотря на постоянное ужесточение налогового законодательства в те годы, предприятия продолжали массово и успешно уклоняться от налогов. В 2000-е гг. президентом России В.В. Путиным были подписаны ряд законов, которыми были внесены поправки в налоговое законодательство: была установлена плоская шкала подоходного налога с физических лиц в 13%, снижена ставка налога на прибыль до 24%, введена регрессивная шкала единого социального налога, отменены оборотные налоги и налог с продаж, общее количество налогов было сокращено в 3 раза (с 54 до 15). В 2006 году замминистра финансов РФ Сергей Шаталов заявил, что за период налоговой реформы налоговая нагрузка снизилась с 34–35% до 27,5%, а также произошло перераспределение налоговой нагрузки в нефтяной сектор. Налоговая реформа также способствовала увеличению собираемости налогов и стимулировала экономический рост.

Был проведён ряд других социально-экономических реформ: пенсионная (2002), банковская (2001–2004), монетизация  льгот (2005), реформы трудовых отношений, электроэнергетики и железнодорожного транспорта. К 1 июля 2006 года российский рубль стал конвертируемым по текущим  и капитальным операциям.

В экономике России отмечался  рост ВВП (в 2000 – 10%, в 2001 – 5,1%, в 2002 – 4,7%, в 2003 – 7,3%, в 2004 – 7,2%, в 2005 – 6,4%, в 2006 – 8,2%, в 2007 – 8,5%, в 2008 – 5,2%), промышленного  и сельскохозяйственного производства, строительства, реальных доходов населения. Происходило снижение численности населения, живущего ниже уровня бедности (с 29% в 2000 году до 13% в 2007). С 1999 по 2007 годы индекс производства обрабатывающих отраслей промышленности вырос на 77%, в том числе производства машин и оборудования – на 91%, текстильного и швейного производства – на 46%, производства пищевых продуктов – на 64%. Отражением данных положительных тенденций нашло свое отражение в следующих графиках:

Рис. 8 Производство автомобилей в России в 2000–2008 гг.

По итогам 2008 года в России было произведено 1,471 млн. легковых автомобилей  и 256 тыс. грузовых автомобилей. В том  же году из России было экспортировано 132 тыс. легковых и 45 тыс. грузовых автомобилей на общую сумму $1,7 млрд.

Рис. 9 Индекс сельскохозяйственного производства в 1990–2008 гг.

Объём валовой добавленной  стоимости в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве России – 1,53 трлн. рублей в 2009 г. С 1999 по 2008 год  индекс производства продукции сельского  хозяйства России вырос на 55%.

В 2008 году объём выпуска  сельского хозяйства России составил 87% от уровня 1990 года, растениеводства  – примерно 130%, животноводства –  примерно 60%.

Рис. 10 Объем иностранных инвестиций в российскую экономику в 1995–2010 гг.

По данным на март 2010 года, общий объём накопленных иностранных  инвестиций в российской экономике  составлял $265,8 млрд. [276] По данным на 31 декабря 2010 года, по объёму накопленных  иностранных инвестиций Россия находится  на 17-м месте в мире.

По результатам опроса, проведённого в 2003 году консалтинговой компанией A.T. Kearney, Россия вошла в десятку наиболее привлекательных стран для корпоративных инвесторов

Рис. 11 Динамика численности малых предприятий в России в 2000–2007 гг.

За 2004–2007 годы доля малых  предприятий в ВВП России повысилась с 12,5 до 13,4%. По данным на 1 января 2009 года вклад продукции, производимой малыми предприятиями, в совокупный объем  ВВП России составлял 21%, что на 4% больше по сравнению с данными  на 1 января 2008 года.

Одной из существенных проблем  современного российского общества является большое различие в доходах  граждан. В таблице 3.3.1. приведены  данные по отношению доходов 10% самых  богатых граждан России к доходам 10% самых бедных, так называемый децильный коэффициент.

Год	1992	1995	1998	2001	2004	2007	2008	2009
Отношение	8,0	13,5	13,8	13,9	15,2	16,8	16,8	16,7

 

Таблица 7 Динамика изменения децильного коэффициента в 1992–2009 гг.

Для сравнения, самый низкий децильный коэффициент – в скандинавских странах Дании, Финляндии и Швеции – 3–4. В Германии, Австрии и Франции этот коэффициент варьируется от 5 до 7, в США он равен 15.

Упоминавшиеся меры антиинфляционного  стимулирования отразились на постепенном  снижении уровня цен, что проиллюстрировано  в следующей таблице:

Год	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Ставка рефинансирования	18,6	15,1	12,0	11,7	10,9	9,0	11,9	13,3	8,8	8,8

 

Таблица 8 Динамика изменения ставки рефинансирования ЦБ РФ в 2001–2010 гг. в %

На сегодняшний день самой  основной гарантией плавного преодоления  возможных кризисных ситуаций является созданный в 2003 г. Стабилизационный фонд, разделенный впоследствии на два фонда: Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, составляющие на 1.04.2011 г. 26, 24 млрд. долл. и 90, 94 млрд. долл. соответственно.

Заключение

 

Итогом проделанного анализа  явились обобщенные статистические данные за период, охватывающий докризисное  состояние экономики и социальной сферы РФ, а также сведения о  дальнейшем посткризисном развитии экономики.

На основе данного анализа  сложилось объективное представление  о нарастающих негативных тенденциях, постепенно накапливающих кризисный  потенциал, хотя при этом некоторые  данные свидетельствуют о кажущейся  стабилизации положения.

Главным результатом, в плане  осмысления руководством страны последствий  кризиса, стал иной подход к оцениванию возможностей национальной экономики, выраженные в отходе от сугубо монетарных методов управления, содержащих под  собой ограниченный набор денежно-кредитных  и налоговых мер. На сегодняшний  момент в качестве основного приоритета развития избран экономический рост с наращиванием объемов производства, сокращением безработицы, а также полноправное включение российской экономики в систему мирового разделения труда.

В качестве основной причиной августовского дефолта 1998 и последующего за ним спада и кризиса, видится  неоправданное привлечение заемных  ресурсов на спекулятивных внутренних рынках, результатом которого стало  строительство и обрушение пирамиды ГКО-ОФЗ. Однако в то же время высока роль личностного фактора при  принятии управленческих решений накануне и задолго до кризиса. Ещё в ноябре 1997 г. Правительством РФ был получен значительный массив данных, предостерегающих от предстоящей катастроф, но при этом не было принято действенных мер по рассмотрению и принятию адекватных решений по данному вопросу.

Главными негативными  последствиями кризиса стало  резкое ослабление курса национальной валюты, рост безработицы, серьезный  банковский кризис, а также потеря доверия к отечественному рынку  со стороны иностранных инвесторов. Наравне с описанными негативными  последствиями, многими специалистами  описывается положительная роль случившегося кризиса, выраженная главным  образом в росте конкурентоспособности  российских предприятий, совершенствование  федерального законодательства в сфере  финансов и экономики, а также  развертывание новых бюджетных  программ по финансированию национальной экономики и социальной сферы. Всё это послужило неоценимому опыту, использование которого может сказаться качественным положительном образом на принятии дальнейших управленческих решений на самом высшем уровне государственной власти.

 

Список  литературы:

 

1. Постановление Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. №1558-I «О Концепции перехода к регулируемой рыночной экономике в СССР»: [электронный ресурс] // КонсультантПлюс – справочно-правовая система / www.consultant.ru
2. Барсенков, А.С. История России 1917–2007 / А.С. Барсенков, А.И. Вдовин. – М.: Аспект Пресс, 2008. – 772 с.
3. Волконский, В.А. Драма духовной истории: внеэкономические основания экономического кризиса / В.А. Волконский. – М.: Наука, 2002. – 215 c.
4. Гайдар, Е.Т. Экономические записки / Е.Т. Гайдар, А.Б. Чубайс. – М.: Российская политическая энциклопедия, 2008. – 192 с.
5. Российская экономика в 2009 году. Тенденции и перспективы (Выпуск 31)/ под. ред. Синельникова-Мурылёва. – М.:ИЭПП, 2010. – 707 с.
6. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь, 5-е издание / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. – М: Инфра-М, 2007. – 715 с.
7. Е.Г. Ясин. «Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ», учебник. М: 2003 г
8. В. Морозов. Анатомия кризиса—политика отсроченной инфляции // Вопросы экономики 1998-№9.
9. А. Илларионов. Как был организован российский финансовый кризис //Вопросы экономики 1998-№11.
10. Кризис финансовой системы России: основные факторы и экономическая политика (Институт экономических проблем переходного периода) // Вопросы экономики 1998-№11.
11. Росстат. Цены: [электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики – база данных / www.gks.ru
12. ЦБ РФ. Ставка рефинансирования: [электронный ресурс] // Банк России – информационно-аналитические материалы / www.cbr.ru
13. Веб-сайт ВТО: [электронный ресурс] // Всемирная торговая организация – база данных / www.wto.org
14. Веб-сайт МВФ: [электронный ресурс] // Международный валютный фонд – база данных / www.imf.org
15. Веб-сайт СВ РФ: [электронный ресурс] // Совет Федерации РФ – аналитический вестник / council.gov.ru
16. Веб-сайт ИНТЕРФАКС: [электронный ресурс] // Интерфакс – информационно-аналитические материалы / www.interfax.ru