Разработка путей преодоления кризиса на рынке труда Республики Беларусь

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение ………………………………………………………………………….. 3

1. Рынок  труда ……………………………………………………………………. 5

1.1 Сущность  и функции рынка труда ………………………………………….. 5

1.2 Равновесие спроса и предложения рабочей силы ………………………….. 7

2. Занятость  и безработица как экономические  явления ……………………… 11

2.1 Сущность  и виды занятости ………………………………………………......11

2.2 Безработица,  ее типы и формы ……………………………………………… 14

3. Мировой  опыт развития рынка труда  и его использование в Беларуси ……19

3.1 Динамика  и анализ структуры занятости  и безработицы в РБ 

за 2009 – 2010 гг. …………………………………………………………………..19

3.2 Мероприятия  по регулированию спроса и  предложения рабочей силы …. 24

3.3 Социальная  защита населения от безработицы  …………………………….29

4. Пути  преодоления безработицы в Республике  Беларусь …………………… 31

Заключение ……………………………………………………………………….. 38

Список  использованных источников …………………………………………… 40

Приложение  А ……………………………………………………………………..42 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     В современную эпоху занятость  стала одной из острых социально-экономических  проблем, волнующих и государство, и общество, и отдельных людей. И с каждым новым десятилетием ее острота не только не ослабевает, но, наоборот, все более нарастает. Одни государства решают эту проблему более или менее успешно, другие же испытывают в ее решении значительные трудности. Чем больше людей занято общественно полезной и эффективной  работой, тем больше в стране валовой  внутренний продукт (при прочих равных условиях). Наличие высокой и растущей безработицы не позволяет произвести потенциально возможный ВВП (выпуск продукции при полной и эффективной  занятости), что создает значительные трудности для государства в  решении социальных проблем. В особенно тяжелом положении оказываются  лица, длительное время не работающие и не имеющие источников существования, кроме пособий, выделяемых в соответствии с теми или иными государственными программами. Это толкает их на поиск  жизненных средств незаконным путем, усиливает криминальную ситуацию и  другие негативные явления в обществе.

     Актуальность  темы курсовой работы «Отраслевые аспекты безработицы и политики занятости» обуславливается тем, что достижение высокого уровня занятости является одной из ключевых целей макроэкономической политики, так как численность занятых экономической деятельностью существенно влияет на макроэкономическое равновесие и экономический рост в экономике. Безработица же углубляет проблему неравномерного распределения накопленных средств. Безработные имеют более низкие доходы, чем работающие. Более того, безработица ведет также и к социальным издержкам: длительная бездеятельность ведет к потере квалификации, которая приводит к упадку моральных устоев человека. С безработицей связаны и другие проблемы, способствующие обострению социальной напряженности и создающие сложный общественный климат.

     Целью курсовой работы является разработка путей преодоления кризиса на рынке труда Республики Беларусь.

     Для достижения данной цели, в курсовой работе необходимо решить следующие  задачи:

     1) раскрыть понятие и дать классификацию  занятости;

     2) проанализировать государственное регулирование занятости в Республике Беларусь;

     3) провести анализ занятости населения Республики Беларусь;

     4) раскрыть социальную защиту населения от безработицы;

     5) предложить пути преодоления безработицы Республики Беларусь.

     Объект  исследования - рынок труда Республики Беларусь.

     Аналитическая часть курсовой работы опирается  на информацию литературных источников по организации труда, а также  статистические данные министерств  и ведомств Республики Беларусь, в  частности Министерства труда и  социальной защиты населения Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. РЫНОК ТРУДА 

1.1 Сущность и функции  рынка труда 

             Одним из основных факторов производства является труд, под которым в экономической теории понимают вклад в процесс производства в виде расходования работниками  физической  и  умственной  энергии.  Термином «труд»  также  обозначают  трудовые ресурсы — важнейший  элемент  богатства  общества,  качество  и  количество  которых  в значительной мере определяют уровень развития хозяйства отдельных стран.

       В рыночной экономике существует специфический «рынок труда». Он является составной частью структуры рыночных отношений и функционирует наряду с рынками других факторов производства, товаров и услуг. Рынок труда можно определить как систему отношений, связанных с предложением и наймом ресурсов труда.

       Функции рынка труда:

       1)  обеспечение  экономики  ресурсами   труда,  их  распределение  между  организациями, отраслями и регионами;

       2)  согласование цены и условий  труда между работниками и  работодателями;

       3)  стимулирование работников и  работодателей: 

       •  конкуренция между наемными работниками  усиливает экономическую мотивацию труда, побуждает их совершенствовать свою квалификацию, стимулирует повышение дисциплины труда;

       •  конкуренция между работодателями за привлечение рабочей силы в нужном им количестве  и  необходимого  качества  стимулирует  их  повышать  заработную плату, улучшать условия труда [3, с. 104].

       Рынок труда, как и любое другое явление, обладает положительными и отрицательными сторонами. К недостаткам рынка  труда относятся:

       • стихийность, обостряющая проблемы трудоустройства населения и  затрудняющая реализацию права на труд и доходы. Более жесткими становятся требования профессионализму, усиливается  динамичность структурных изменений  в производстве, появляется безработица, происходит снижение жизненного уровня у части населения. В результате возможно возникновение социальной напряженности;

       • ослабление ориентации на высококвалифицированный  труд, обеспечивающий стратегические задачи социального, экономического и  научно-технического развития;

       • ориентация части населения на идеи товарно-денежного фетишизма;

       • рынок труда способствует развитию личного, группового и коллективного  эгоизма, когда интересы групповых  и индивидуальных товаропроизводителей становятся выше интересов потребителей.

       Преимущества  рынка труда заключаются в  том, что он позволяет:

       • ускорить и облегчить процесс  согласования личных, коллективных и  общественных интересов работников в системе общественного разделения труда;

       • повысить эффективность занятости  за счет рационального размещения работников по отраслям народного хозяйства  и социальным сферам производства, стимулировать выделение в сферу  обращения избыточных внутрипроизводственных резервов рабочей силы;

       • обеспечить на основе конкуренции экономию производственных и трудовых ресурсов в государственном секторе;

       • осуществить более обоснованный выбор профессии в соответствии со способностями и желаниями  человека и с учетом общественных потребностей;

       • учитывать действие объективного закона перемены труда, предусматривающего необходимость  изменения форм трудовой деятельности человека с целью всестороннего использования его творческого потенциала;

       • повысить эффективность производства в результате реализации совокупности функций рынка труда[2, с. 60].

       1.2 Равновесие спроса  и предложения  рабочей силы 

       Рыночные  отношения предполагают саморегулирование рынка труда. Элементами  механизма  саморегулирования  являются  спрос  и  предложение  на  рынке  труда, конкуренция среди работников и работодателей, заработная плата. В результате действия  этого  механизма  устанавливаются уровень  и  пропорции занятости, величина  заработной платы, размеры и структура безработицы.

       Спрос на рынке труда представляет собой  совокупность спроса на ресурсы труда страны при любой цене на них.

       Предложение на рынке труда – это совокупное предложение ресурсов тру да работников в стране при всех возможных ценах на труд.

                       Спрос на рынке труда зависит от:

       •  деловой конъюнктуры и фазы экономического цикла;

       •  технического уровня производства;

       •  ситуации в инвестиционной сфере;

       •  сложившегося уровня заработной платы;

       •  налоговой политики.

       Предложение на рынке труда зависит от:

       •  демографической ситуации (численности  и половозрастного состава населения);

       •  внутренней и внешней миграции трудоспособного  населения;

       •  уровня заработной платы;

       •  альтернативной стоимости труда, возможности  получения дохода из иных источников, кроме работы по найму [8, с. 96].

       Кроме того, на спрос и предложение на рынке труда влияют профсоюзы, государственная политика в области занятости, уровень развития системы образования и профессионального  обучения.  Немаловажное  значение  имеют  национальные  особенности образа жизни. 

       Процессы,  происходящие  на  рынке  труда,  исследовали  классики  экономической теории Адам Смит (1723–1790) и Давид Рикардо (1772–1823), а также выдающиеся ученые XIX–XX  веков Карл  Маркс,  Альфред Маршалл, (1842–1924), Джон  Мейнард Кейнс.  Были рассмотрены различные модели саморегулирования рынка труда.

       Классическая  модель рынка труда, основанная на выводах классической политической экономии (Д. Рикардо, Дж. Милль, А. Маршалл, А. Пигу), исходит из того, что рыночной  экономике присуща полная занятость. Поэтому государство не должно вмешиваться в процессы на рынке труда. Согласно этой модели, представленной на графике (рис. 1.1), в точке пересечения линий D и S, отражающих спрос и предложение на рынке труда, устанавливается равновесная цена труда (заработная плата W0) и равновесный уровень занятости Е0. Если уровень заработной платы в силу каких-либо причин повысится с W0 до W1, то и величина предложения возрастет, т. к. на рынке труда появится дополнительное  число  лиц,  ранее  не  соглашавшихся  работать  за  заработную  плату  W0.  Однако спрос на труд сократится, поскольку работодателям будет невыгодно нанимать рабочую силу из-за ее дороговизны. Предложение рабочей силы превысит спрос на нее, что приведет к росту безработицы. Если уровень заработной платы опустится до W2, для работодателей станет выгодно нанимать дополнительных работников, что увеличит спрос на труд.

       Однако  предложение труда понизится  за счет тех, кого не устраивает уровень заработной платы. В результате на рынке труда спрос превысит предложение, и возникнет дефицит рабочей силы. Согласно такому подходу, безработица носит добровольный характер, поскольку связана с нежеланием работников трудиться за недостаточно высокую, по их мнению, заработную плату. Главным фактором борьбы с безработицей выступает снижение заработной платы.