Проблемы занятости в Индустрии гостеприимства и Туризма

 

              Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

               Российский Экономический Университет им. Г. В. Плеханова

                                Инженерно – экономический факультет

      
 
 
 
 

    Специальность: Экономика и управление на предприятии гостиничного, ресторанного и туристского хозяйства  (080502) 

    Курсовой  проект по дисциплине

    ” Экономика индустрии гостеприимства и туризма”

    на  тему: 

”Проблемы занятости в Индустрии гостеприимства и Туризма” 

                                                                
 
 

                                              

                                                                     Выполнил: Кохан А.В

                                                                     Группа 7341                                        

                                                      

                                       

                                           Москва 2011

Содержание 

 

Введение

     В условиях становления рыночной экономики  в нашей стране особое значение приобретают  вопросы практического применения современных форм управления персоналом, позволяющих повысить социально-экономическую эффективность любого предприятия.

     Успех работы  туристкой фирмы обеспечивают работники, занятые на ней. Именно поэтому  современная концепция управления предприятием предполагает выделение  из большого числа функциональных сфер управленческой деятельности той, которая связана с управлением кадровой составляющей производства – персоналом предприятия.

     Вполне  естественно, что на каждом крупном  туристком предприятии возникает  необходимость в определении  численности персонала, в эффективной системе подбора, найма и расстановки кадров, в обеспечении их занятости с учетом интересов фирмы и самого работника, в системе вознаграждения за труд по его мотивации, в учете индивидуальных проблем работников, улучшении их бытовых условий и отдыха и т. д.

     Сегодня особое значение придается повышению  уровня работы с кадрами, постановке этой работы на прочный научный фундамент, использованию накопленного в течение  многих лет отечественного и зарубежного  опыта.

     Целью данной работы является исследование проблем занятости и трудоустройства на примере  туристической организации ООО «Вокруг Света»

     Поставленная  цель конкретизируется рядом задач:

     1. рассмотреть теоретические особенности  управления персоналом в турфирме

     2. рассмотреть процесс подбора  персонала в туристические организации

     3. рассмотреть процесс трудоустройства  и найма персонала на примере  ООО «Вокруг Света»

     В качестве объекта исследования в  работе выступает туристическая  организация ООО «Вокруг Света» 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Глава 1. Занятость и  трудоустройство в сфере труда.

    1.1 Понятие занятости  в сфере труда.

    Занятость – это деятельность граждан, связанная  с удовлетворением личных и общественных потребностей, приносящая заработок. Вопросы  занятости регулируются Конституцией, КЗоТ и «Законом о занятости».        

    Обеспечение занятости – это комплекс мер, по сокращению безработицы. Сама политика государства в области занятости  является гарантией реализации права  граждан на труд.

    Состояние занятости и трудоустройства  в обществе определяется уровнем развития рынка труда, являющегося сегментом экономического механизма общественных преобразований и приобретающего характер экономико-правовой категории.

       На состояние трудозанятости  нередко оказывают воздействие  местные условия регионального  хозяйствования. В пики курортного сезона во многих здравницах исчезает безработица и ощущается дефицит рабочей силы. В одном из курортных сезонов в Сочи появилось более пяти тысяч вакансий, поскольку многим санаториям и пансионатам потребовалось большое число обслуживающего персонала. Более того, на состоянии занятости позитивно отразилась активизация строительных работ в частном секторе, вызвавшая необходимость открытия двух тысяч рабочих мест¹. Товарный характер рабочей силы трактуется как один из важнейших факторов становления рыночной экономики.

       Если спрос на рабочую силу  падает и ее предложение испытывает избыток, то это соотношение вызывает серьезные социально-трудовые диспропорции, влекущие обострение проблем занятости и трудоустройства. Поэтому для решения проблем такого рода, связывающих как потенциальных работников, ищущих работу, так и работодателей, предлагающих преимущественно такие виды работ, которые приносят им существенную прибыль, в этот процесс включается государство. Оно выполняет координационно-посредническую роль, способствуя возникновению трудовых отношений между работниками и работодателями.

      Наиболее часто встречаются ситуации, когда число не имеющих работы  граждан пополняют увольняемые  из предприятий, организаций, учреждений работники. Наиболее остро эта проблема проявилась в условиях разгосударствления, приватизации предприятий, появления рынка труда. Согласно ст. 81 Трудового кодекса РФ работники могут быть высвобождены в связи с ликвидацией предприятий, сокращением штатной численности работающих.

       Под высвобождением работников  понимают освобождение работников  от участия в трудовом процессе  и увольнения, порожденные нестабильностью производственной деятельности, неблагоприятной конъюнктурой рынка товаров, работ.

       Термин «высвобождение», не являющийся юридическим, в трудовом праве применяется в отношении работников, освобождаемых от основной работы по ранее заключенным с ними трудовым договорам. Причинами этого являются структурные изменения на предприятиях, в организациях и учреждениях, внедрение новых, более передовых методов управления производством и трудовым коллективом, применение прогрессивных технологических решений и проведение иных организационных, технических, экономических, правовых мер, способствующих выполнению производственных, хозяйственных и иных задач и повышению производительности труда с наименьшей численностью рабочих и служащих. В этой связи часть работников оказываются лишними и высвобождаются.

    Допуская  этот процесс законодатель устанавливает  определенные правовые гарантии, минимизирующие негативные последствия высвобождения работников. Так, работодатель должен заблаговременно (не менее чем за 2 месяца) письменно предупредить работника о предстоящем увольнении, а при массовом высвобождении кроме самих работников информируется профсоюзный орган не менее   чем за три месяца до даты увольнения. Данные нормы нацеливают  работников на поиск работы и трудоустройство.

    Если  нет возможности сохранить работника  на прежнем рабочем месте, работодатель предлагает работнику другую работу в пределах того же предприятия, организации или учреждения.

      При этом работнику предоставлено  право выбора возможных вариантов  трудоустройства. Он вправе обратиться  по поводу трудоустройства к другим работодателям или в службу занятости для бесплатного подбора новой работы. А для того чтобы максимально облегчить и сократить поиск новых рабочих мест, работодатель обязан сообщить органу службы занятости не позднее чем за два месяца о предстоящем высвобождении работника. Данное уведомление должно содержать сведения о профессии, квалификации, специальности лица и размере оплаты его труда.

      Однако перечисленными мерами  не ограничиваются реабилитационные мероприятия в условиях потери работы не по вине работника. Законом установлены льготы и компенсации высвобождаемым работникам. Согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ таким работникам при сокращении численности штата выплачивается выходное пособие в объеме средней месячной оплаты труда; сохраняется тот же размер зарплаты на период трудоустройства, но не более чем за два месяца со дня увольнения работника.

      Если работник в двухнедельный  после увольнения период обратился в орган но трудоустройству и не был им трудоустроен, то по решению этого органа в порядке исключения уволенному лицу может быть выплачена зарплата и за третий месяц незанятости. Все указанные выплаты осуществляются за счет средств работодателя, уволившего работника. При этом за уволенным работником сохраняется непрерывный трудовой стаж, если период со дня увольнения и нового трудоустройства не превышает трех месяцев.

      Если работник высвобождается  не в связи с сокращением  численности или штата, а по причинам реорганизации или ликвидации предприятий, учреждений, организаций, то за ним на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, сохраняется среднемесячная зарплата с учетом выходного пособия. Сохраняется и непрерывный трудовой стаж, а также предоставляются и иные предусмотренные законодательством льготы и компенсации.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.2 Государственное регулирование занятости.

     В правовом государстве действует  система социальных амортизаторов (защитных устройств), которые применяются  для обеспечения экономической  безопасности трудящихся. Первым элементом  такой системы является регулирование  занятости. Сущность задачи достижения полной занятости в масштабе макроэкономики состоит в обеспечении сбалансированности трудоспособного населения и количества необходимых для него рабочих мест. Для решения этой задачи требуется принимать комплекс мер по снижению уровня безработицы.

     Они многообразны и различны, в зависимости  от того, какой тип безработицы  имеется в виду. Так как безработица  в современной экономике вызвана  не только несовершенством рынка  труда, но и макроэкономическими  факторами, государство должно разрабатывать комплекс мер, включающих элементы микроэкономической и макроэкономической политики.

     Макроэкономические  меры позволяют снизить безработицу, вызванную дефицитом агрегированного  спроса (кейнсианскую безработицу). Так, целенаправленная фиксированная политика может увеличить агрегированный спрос в экономике посредством увеличения государственных расходов и снижения ставок налогов. В результате вырастет спрос на труд и занятость. С помощью монетарной политики, увеличив предложение денег в экономике, можно сократить банковский процент, что приведёт к росту склонности к потреблению, а значит, и агрегированного спроса и занятости.²

     Микроэкономические  меры – это те государственные  мероприятия, которые касаются непосредственно  рынка труда. С их помощью можно уменьшить уровень как циклической, так и естественной безработицы. Государственная политика на рынке труда делится на активную и пассивную. Меры активной политики занятости нацелены на снижение уровня безработицы, а меры пассивной политики ориентированы на смягчение ее негативных последствий.

     К активным мерам относятся:

     а) Информационная и организационная  помощь в поиске работы. Создание специальных  государственных структур для этих целей, использование единых информационных технологий, охватывающих все регионы и аккумулирующих данные о безработице и об имеющихся вакансиях.

     б) Субсидирование образования путём  проведения государственных программ, целью которых является сокращение платы за обучение с тем, чтобы  будущие работники приобретали  необходимые знания и навыки для работы в развивающихся отраслях экономики.

     в) Государственное законодательство, дающее всем индивидам равные права  быть нанятыми на работу, независимо от расы, национальности, пола и т.д.

     г) Обучение и переобучение для тех, кто не может найти работу по причине отсутствия необходимой квалификации.

     д) Прямое субсидирование заработной платы  и снижение налогов для фирм, принимающих  на работу представителей ущемлённых групп населения, испытывающих особенно острую структурную безработицу.