Проблемы и перспективы экономического развития северо-западного федерального округа

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Россия, имея обширную территорию с большим количеством регионов, в основу свое региональной политики вкладывает приоритет активного экономического и демографического развития.

Северо-Западный Федеральный округ является одним из своеобразных районов России со специфичным протеканием социально-экономических, этнических и демографических процессов. На протяжении длительного времени регион выделялся относительно высоким естественным приростом численности населения. Если на большей части страны ещё в конце 1980-х годов произошел переход от расширенного к суженному типу воспроизводства, то для некоторых территорий Северо-Западного Федерального округа, несмотря на общероссийские тенденции депопуляции, по-прежнему отмечается (или отмечалось до последнего времени) увеличение численности населения.

Северо-Западный регион, являясь одним из самых крупных, привлекает к себе внимание не только своим многонациональным составом и богатством природных ресурсов, но и  сложностью социально-политической и экономической обстановки.

Данное обстоятельство обуславливает особый интерес к данным аспектам развития региона и необходимости их глубокого анализа.

Цель исследования – анализ динамики экономических показателей Северо-Западного Федерального округа и выявление основных проблем и перспектив развития.

В соответствии с поставленной целью предполагается решить ряд следующих задач:

- рассмотреть экономико-географическое  положение региона;

- оценить кадровый и трудовой потенциал;

- рассмотреть динамику экономических  показателей в регионе;

- выявить особенности и проблемы  экономического состояния региона;

- определить перспективы развития  региона.

При написании работы использовались данные Госкомстата РФ, материалы переписей за 1989, 2002 года, а также научные работы Зайончковской Ж.А., Белозерова В.С., Ганеевой Е.И., Захарова С.В., Рязанцева С.В., Рыбаковского Л.Л. и других.

Основными методами исследования: статистический, описательный, сравнительный, картографический методы, анализ литературы по исследуемой теме, прогнозирование экономических показателей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

1.1.Характеристика округа

Северо-Западный федеральный округ образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года № 849.

Общая территория Северо-Западного федерального округа составляет 1 млн. 687 тыс. кв. км, или 9,9 процента территории Российской Федерации.

На ней проживают 13 млн. 660 тыс. человек, или 9,5 процента населения Российской Федерации. Средняя плотность населения - 8,1 чел. на кв. км.

Городское население составляет 83,7 процента, сельское - 16,3.

Мужчины составляют 45,8 процента, женщины - 54,2.

В состав округа входят:

Республика Карелия,

Республика Коми,

Архангельская область,

Вологодская область,

Калининградская область,

Ленинградская область,

Мурманская область,

Новгородская область,

Псковская область,

г. Санкт-Петербург,

Ненецкий автономный округ1.

Административный центр округа - г. Санкт-Петербург.

СЗФО занимает выгодное геополитическое положение - граничит с Финляндией, Норвегией, Польшей, Эстонией, Латвией, Литвой, Беларусью, имеет выход в Балтийское, Белое, Баренцево, Карское моря.

Площадь округа составляет 1677,9 тыс. кв. километров - 10,5% территории России. В СЗФО проживают 14484,5 тыс. человек, из которых городское население - 11844,6 тыс. человек (81,8%). Регион имеет самый высокий показатель урбанизации среди федеральных округов: более 80 % жителей - городские, при этом значительная часть сконцентрирована в крупнейшей в стране Санкт-Петербургской агломерации. Средняя плотность населения в округе - 8,6 человека на 1 кв. километр. Национальный состав неоднороден: большая часть населения - русские, среди других наций преобладают коми, карелы, саами, ненцы2. 

Значительные размеры территории округа определяют разнообразие его природных условий. Преобладает равнинный и слабохолмистый рельеф, переходящий к востоку в горную полосу Северного, Приполярного и Полярного Урала. На севере округа в пределах Кольского полуострова расположены низкогорные массивы Хибинских и Ловозерских тундр. Территория округа находится в зонах смешанных лесов, тайги, лесотундры, а также тундры (в районах, примыкающих к побережью Северного Ледовитого океана, и на арктических островах). Значительны водные ресурсы округа, на долю которых приходится почти половина ресурсов европейской части страны. Крупнейшие реки - Северная Двина с притоками Вычегдой и Сухоной, а также Печора. Исключительно много озёр, особенно в северо-западной части округа. Здесь находятся крупнейшие озёра Европы - Ладожское и Онежское.

В округе сосредоточено около 50% лесных ресурсов европейской части России, причём хвойные породы занимают большую часть лесопокрытой площади, главным образом в Архангельской области, республиках Коми и Карелия. Специализация хозяйства округа территориально резко дифференцирована. Так, север и северо-восток СЗФО в настоящее время сохраняет роль крупного индустриального региона, специализирующегося на добыче и переработке разнообразных природных ресурсов. Он выделяется производством фосфатного сырья, целлюлозы, бумаги, картона, древесноволокнистых плит, вывозом древесины, добычей железной руды, нефти, угля, рыбы, выпуском чугуна, стали, азотных и фосфатных удобрений. Всё большее значение в новых геополитических условиях приобретает морской транспорт района и главный незамерзающий порт Мурманск3.

 

1.2.Экономические характеристики  округа

 

 Доля округа в промышленном производстве России – более 11 %, в производстве сельскохозяйственной продукции – 6,2 %4.

Основные отрасли промышленности округа:

• машиностроение, в том числе радиоэлектроника, приборостроение, судостроение;
• топливно-энергетический комплекс (добыча нефти, газа, угля, сланцев, производство электроэнергии);
• заготовка и переработка древесины;
• черная и цветная металлургия;
• пищевая и легкая промышленности;
• судостроение;
• производство строительных материалов.

Четырем самым развитым регионам Северо-Западного федерального округа (Санкт-Петербург, Мурманская область, Вологодская область, Республика Коми) принадлежит 79 % валового регионального продукта и 67 % промышленного производства. Лидирующее положение в экономике округа занимает город Санкт-Петербург, обеспечивая около 39 % ВРП и 31 % промышленного производства5.    

В то же время юго-запад округа выступает как крупный индустриальный район, специализирующийся на производстве наукоёмкой продукции в первую очередь сложного и точного машиностроения, выпуске продукции химической и лесной промышленности, товаров народного потребления. Наличие развитого портового хозяйства определяет экспортно-импортные функции района на Балтийском море. Регион занимает второе место среди федеральных округов (после Центрального) по объёму привлечённых иностранных инвестиций, четвёртое - по поступлениям налогов и сборов в федеральный бюджет, пятое - по объёмам ВРП и промышленного производства. Денежные доходы населения округа находятся на среднероссийском уровне.

Город Санкт-Петербург занимает ведущее место в экономике округа, обеспечивая 39% его ВРП, 31% промышленного производства, 49% поступлений налогов и сборов в федеральный бюджет. Четыре самых развитых субъекта СЗФО (Санкт-Петербург, Мурманская и Вологодская области и Республика Коми) концентрируют 79% ВРП округа, 67% промышленного производства, 75% поступлений налогов в федеральный бюджет. 
        Ведущее место в хозяйственном комплексе округа принадлежит промышленности, в которой занято свыше 23% от общей численности занятых в экономике и около 37% работающих в основных отраслях материального производства. Заметную роль в структуре занятости играют также торговля и общественное питание, строительство и транспорт.  
         В структуре промышленного производства, с одной стороны, значительное место занимают сырьевые отрасли: топливная (более 9% всей промышленной продукции), чёрная металлургия (почти 13%), лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная (свыше 11%). С другой стороны, мощное развитие в крупных промышленных центрах получили различные отрасли машиностроения и металлообработки (более 15%), а также пищевой (около 17%) промышленности6.

Важнейшим экономическим, научным и культурным центром округа и страны в целом является город Санкт-Петербург с населением около 4,7 млн человек. Город специализируется на продукции энергетического машиностроения, тракторостроения, судостроения, точного приборостроения, радиоэлектронной, химической и нефтехимической, лёгкой и пищевой промышленности. Значительную роль в экономике Санкт-Петербурга играет транспортный комплекс, и прежде всего - морской порт, обслуживающий перевозки экспортных грузов и импортируемых товаров. Постоянно возрастает значение города как одного из крупнейших общеевропейских культурных центров и места концентрации внутреннего и международного туризма.

Северо-Западный округ является крупной минерально-сырьевой базой РФ. Выделяются запасы руд чёрных и цветных металлов - железные руды Кольского полуострова и Карелии, составляющие около 5% общероссийских запасов, медно-никелевые руды Кольского полуострова, бокситы, титаносодержащее сырьё. Федеральное значение имеют Хибинские нефелин-апатитовые месторождения.

Топливно-энергетический комплекс округа опирается в значительной степени на собственные топливно-энергетические ресурсы (ТЭР) - нефть, газ, уголь, сланцы, торф и гидроэнергетический потенциал. По уровню обеспеченности ими округ занимает одно из ведущих мест в европейской зоне России, хотя является дефицитным по нефти и особенно по газу. Характерной особенностью энергетического сектора региона является неравномерное размещение центров добычи и потребления ТЭР. Основная часть добычи нефти, газа и угля сконцентрирована на востоке округа, а потребление - в западной части, что обусловливает развитие в регионе энерготранспортных систем. 

По объёмам добычи нефти Северо-Западный округ занимает третье место, уступая лишь Приволжскому и Уральскому округам. На территории СЗФО действуют 2 нефтеперерабатывающих завода - Ухтинский и Киришский. По объёму добычи угля округ занимает первое место в европейской зоне страны. Добыча угля ведётся в Печорском угольном бассейне, где расположены крупнейшие месторождения - Интинское, Воргашорское и Воркутинское. В СЗФО формируются 2 нефтегазодобывающих района: Юго-Восточный - на базе месторождений Республики Коми и Северный - на базе залежей Архангельской области, Ненецкого автономного округа и шельфа Печорского моря. В ближайшее пятилетие Республика Коми будет оставаться основным нефтегазодобывающим районом, однако в дальнейшем большая часть нефти и газа будет добываться на севере региона7.

Многоотраслевая специализация района предопределяет широкое развитие межрайонных и межгосударственных экономических связей. СЗФО - крупнейший в европейской части страны поставщик своей продукции основных отраслей рыночной специализации, импортёр оборудования для добывающих отраслей промышленности и лесохимического комплекса.

В Санкт-Петербурге и Ленинградской области судостроительная отрасль представлена широким рядом предприятий, ведущих строительство судов и военных кораблей практически любых классов. Непосредственно в Санкт-Петербурге размещены производства ОАО «Адмиралтейские верфи», ОАО «Северная верфь», ОАО «Балтийский завод», ОАО «Алмаз». В Калининградской области (выход в Балтийское море) размещено ОАО «ПСЗ «Янтарь» (г. Калининград). В Архангельской области в г. Северодвинске размещены ОАО «ПО «Северное машиностроительное предприятие» и ОАО «Центр судоремонта «Звездочка», а также в г. Архангельске, в Мурманской области в г. Североморске действуют мощности судоремонтного комплекса, обслуживающего корабли Северного флота.  

  Машиностроительные предприятия, ориентированные на обслуживание портовой инфраструктуры и транспорта, размещены в Санкт-Петербурге (ОАО «Звезда», Завод им. Егорова), Ленинградской (ООО «Завод ПТО им. С.М. Кирова», «Трансмаш» г. Тихвин, ООО «ПФ «АСК» п. Стрельна) и Калининградской областях (ОАО «Балткран») 

  Регионы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также Калининградская область, разместили на своей территории сеть автосборочных производств. В Санкт-Петербурге работают производственные предприятия: ООО «Дженерал Моторс авто»; ООО «Тойота мотор Россия»; ООО «Нисан Мануфактуринг Рус»; ЗАО «Яровит-Моторс» (производство грузовых автомобилей различного назначения); ООО «Скания-Питер»8. 

  В Ленинградской области, помимо завода ЗАО «Форд Мотор Компании», планируется запуск предприятия по производству шин (г. Всеволожск) и завода по производству автостекла (г. Кириши).  

 В Калининградской области  группа компаний «Автотор» занимается  производством автомобилей «Kia», «BMW», «GM DAT», «Hummer», «Chevrolet», «Opel» и  «Cadillac». 

 В регионах округа, ориентированных  на лесохозяйственную деятельность, существует высокий потенциал развития машиностроения, ориентированного на лесозаготовку, транспортировку, первичную и глубокую переработку древесного сырья. Так, например, запас лесных ресурсов Республики Карелия составляет более 982 млн. кубометров. Запас спелых и перестойных насаждений – около 437 млн. куб. м. При этом средний ежегодный объем лесозаготовки - около 7 млн. кубометров - составляет менее 70% расчетной лесосеки. То есть лесозаготовка здесь имеет запас роста без всякого ущерба для природы. В развитии отрасли предпочтительно движение к более полным циклам переработки сырья и к производству конечной продукции.  

 Дефицит производственных мощностей  наблюдается в сфере добычи  и переработки минералов. Предприятия, ориентированные на производство горного оборудования и карьерной техники представлены только компаниями «Механобр» и ОАО «ОМЗ», расположенными в Санкт-Петербурге.