Перспективные оценки направления повышения качества жизни населения Челябинской области

За период 2007-2011 гг. в Челябинской области увеличилась численность безработных на 83,5 тыс. человек (2,88%), в Свердловской области – на 45,9 тыс. человек (1,36%), а в Российской Федерации – на 431,7 тыс. человек (1,09%). На увеличение этого показателя оказал влияние экономический кризис 2008-2010 года, но при этом наблюдается увеличение числа экономически активного населения за аналогичный период на 169,6 тыс. человек (1,1%), в Свердловской области – на 162,8 тыс. человек (1,07%), а в Российской Федерации – на 594,2 тыс. человек (1,01%). На снижение доступности рабочих мест также повлиял мировой экономический кризис 2008-2010 гг. В Челябинской области за период 2007-2011 гг. это показатель снизился на 0,251 (0,37%), в Свердловской области – на 0,04 (0,79%), а в Российской Федерации – на 0,012 (0,93%).

Росту численности занятых в экономике способствует:

• реализация мер по стабилизации ситуации на рынке труда;
• увеличение объемов производства и потребления.

Наибольшее увеличение занятости наблюдалось в таких отраслях как оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, добыча полезных ископаемых и строительство (рисунок 24).

Рисунок 24 Динамика доступности рабочих мест для населения Челябинской, свердловской областей и Российской Федерации за период 2007-2011 гг.

Проведём линейное масштабирование данного показателя по формуле 7, так как связь операционального показателя с качеством жизни населения – отрицательная. Рассчитаем доступность рабочих мест для населения (J) Челябинской области в периоды с 2007 года по 2011 год. Минимум данного показателя составил 0,125, а максимум – 0,4.

 

 

 

 

 

Рассчитаем доступность рабочих мест для населения (J) Свердловской области в периоды с 2007 года по 2011 год. Минимум данного показателя составил 0,125, а максимум – 0,208.

 

 

 

 

 

Рассчитаем доступность рабочих мест для населения (J) Российской Федерации в периоды с 2007 года по 2011 год. Минимум данного показателя составил 0,119, а максимум – 0,164.

 

 

 

 

 

Рассчитанные показатели сведём в таблицу 38.

Таблица 38  Доступность рабочих мест для населения Челябинской, Свердловской областей и Российской Федерации за период 2007-2011 гг., вычисленная с помощью линейного масштабирования

Показатели	Годы
	2007	2008	2009	2010	2011
Доступность рабочих мест (J) в Челябинской области	0	0,63	1	0,97	0,91
Доступность рабочих мест (J) в Свердловской области	0,23	0	0,94	1	0,71
Доступность рабочих мест (J) в Российской Федерации	0	0,11	1	0,69	0,97

Исходя из всех выше перечисленных расчетных показателей, можно рассчитать индекс качества жизни населения (QL) Челябинской, Свердловской областей и Российской Федерации по формуле 2, представленной в теоретической части данной курсовой  работы. Рассчитаем данный показатель для Челябинской области в период с 2007-2011 гг.

 

 

 

 

 

 

Рассчитаем индекс качества жизни населения (QL) для Свердловской области за период 2007-2011 гг.

 

 

 

 

 

Рассчитаем индекс качества жизни населения (QL) для Российской Федерации за период 2007-2011 гг.

 

 

 

 

 

Рассчитанные показатели сведём в таблицу 39.

Таблица 39 Качество жизни населения Челябинской, Свердловской областей и Российской Федерации за период 2007-2011 гг.

Показатели	Годы
	2007	2008	2009	2010	2011
Качество жизни населения (QL) Челябинской области	0,42	0,53	0,59	0,54	0,57
Качество жизни населения (QL) Свердловской области	0,40	0,40	0,59	0,63	0,70
Качество жизни населения (QL) Российской Федерации	0,51	0,40	0,55	0,51	0,58

Качество жизни является сложной комплексной характеристикой, которая отражает возможность человека трудиться в хороших условиях, иметь достойный уровень благосостояния, учиться, получать высококачественное медицинское обслуживание, дышать чистым воздухом и многое другое.

Согласно данным таблицы 39, уровень качества жизни населения за период 2007-2011 годы увеличился на 0,15 (1,36%), в Свердловской области – на 0,3 (1,75%), а в Российской Федерации – на 0,07 (1,14%). Увеличение данного показателя произошло за счет увеличения его составных показателей таких, как: качество жилищных условий, миграционная привлекательность региона, уровень выживаемости детей в возрасте до одного года, развитость рынков услуг, продолжительность жизни населения, доступность рабочих мест.

Челябинская область заняла 25 место в 2011 году в рейтинге регионов по качеству жизни, Свердловская область – 19 место.

Более подробно дифференциацию составных индексов качества жизни населения Челябинской, Свердловской областей и Российской Федерации за 2011 год можно рассмотреть на рисунке 25.

Рисунок 25 Дифференциация индексов качества жизни в Челябинской, Свердловской областях и Российской Федерации за 2011 год

Обобщающая оценка качества жизни показала, что, несмотря на заметные позитивные сдвиги последних лет, Челябинская и Свердловская области пока отстают от среднероссийского уровня. По интегральным показателям эти территории не находится в группе регионов с высоким качеством жизни и, следовательно, этот фактор не может быть оценен как оказывающий заметное стимулирующее влияние на их развитие. Однако, принимая во внимание то, что Челябинская и Свердловская области, входят по качеству жизни населения в число «срединных» регионов, по ряду показателей опережают многие другие регионы Российской Федерации. К такому показателю можно отнести: наличие коммуникаций, а также учитывая заметный рост продолжительности жизни населения на данных территориях с 2007-2011 гг., этот фактор нельзя оценить и как сдерживающий.

 

3 Перспективные направления повышения качества жизни населения Челябинской области

Анализ качества жизни населения в Челябинской области за 2007-20011 гг. позволяет выделить следующие основные проблемы:

1. Ухудшение демографической ситуации. На протяжении всего последнего десятилетия наблюдался процесс старения населения, постоянное снижение средней продолжительности жизни населения. Стабильная тенденция естественной убыли населения становится все более угрожающей.

2. Рост заболеваемости и смертности населения. Неблагоприятная экологическая обстановка, нездоровый образ жизни части населения (распространение наркомании и других социально опасных явлений), снижение степени реальной доступности услуг здравоохранения, которое в первую очередь связано с ростом уровня их фактической платности. Ежегодно в области регистрируется более 800 тыс. случаев заболеваний населения острыми и хроническими болезнями с впервые установленным диагнозом. Нерациональное использование имеющихся ресурсов в системе здравоохранения ставит проблему улучшения управления.

3. Отсутствие адекватных современным условиям механизмов финансирования системы образования (всех уровней), приводящее к:

• распылению ресурсов и хроническому недофинансированию системы общего образования, ведущему к трудовым конфликтам, кадровым проблемам и резкому ухудшению ее материально-технической базы;
• преимущественно социальной ориентации системы профессионального образования, определенной ее оторванности от потребностей производственной сферы;
• снижению фактической доступности высшего образования вследствие роста платных учебных мест, неразвитости системы социальной поддержки студентов.

4. Проблемы в сфере социально-трудовых отношений. Несмотря на то, что задолженность по заработной плате снижается, тем не менее, проблема со своевременной выплатой заработной платы окончательно не решена. Высокий уровень травматизма на производстве свидетельствует о неудовлетворительной ситуации условий и охраны труда на предприятиях области. Руководители предприятий допускают большое количество нарушений трудового законодательства, что подтверждается результатами проверок и обращений граждан с жалобами.

5. Недостаточная эффективность системы социальной поддержки. Система социальной поддержки, основу которой составляют всеобщие социальные трансферты, субсидии на товары и услуги, а также категориальные льготы, принципиально неспособна решать задачу перераспределения ресурсов в пользу наиболее нуждающихся.

Для достижения высокой степени качества жизни населения Челябинской области необходимо решить следующие задачи:

1. Создание экономических, организационных и правовых условий, при которых каждый человек  сможет самостоятельно заработать  на достойную жизнь.

2. Поддержание занятости  на территории области путем  содействия экономическому росту, структурной перестройке экономики  и реализации областных программ  занятости.

3. Адресная социальная  поддержка беднейших слоев населения, в первую очередь, нетрудоспособной  его части.

4. Повышение уровня доходов  домохозяйств и семей путем  реализации областной программы  борьбы с бедностью.

5. Повышение уровня здоровья  населения, распространение ценностей  здорового образа жизни.

6. Совершенствование системы  предоставления бюджетных услуг, развитие альтернативного рынка  в сфере социальных услуг (образование, здравоохранение, социальная помощь).

7. Реформирование жилищно-коммунального  хозяйства области, формирование  рыночных отношений в ЖКХ.

8. Создание условий и  механизмов для экономического  и социального развития муниципальных  образований.

9. Поддержка трудовой, профессиональной, территориальной мобильности населения.

В соответствии с указанными проблемами главными стратегическими задачами по улучшению качества жизни населения в Челябинской области можно выделить следующие перспективы:

1. обеспечение равных условий деятельности для всех субъектов хозяйствования независимо от форм собственности и территориальной принадлежности;
2. развитие инвестиционной привлекательности региона, интенсивное привлечение средств и ресурсов из внешних источников;
3. переход к экономическому росту на интенсивной основе: за счет структурной перестройки и диверсификации экономики, модернизации промышленного производства и перехода к отраслям, дающим большую добавочную стоимость;
4. ускоренное развитие инновационного сектора экономики, отраслей "новой экономики", сферы услуг - то есть, тех отраслей, которые способны обеспечить переход от использования сырьевых ресурсов к использованию ресурсов интеллектуальных;
5. создание условий для экономического и социального развития муниципальных образований (изменение в налогово-бюджетной политике, системе межбюджетных отношений, реализация программ развития муниципальных образований);
6. введения в действие механизмов сглаживания межтерриториальных и межотраслевых диспропорций по показателям бюджетной обеспеченности, уровню занятости и уровню доходов населения;
7. развитие инфраструктуры и системы внешних связей области, ликвидация последствий ее транспортной изолированности;
8. реформирование жилищно-коммунального хозяйства области и системы его финансирования;
9. реформирование системы предоставления бюджетных услуг: обеспечение равнодоступности бюджетных услуг для населения, обеспечение их качества, развитие альтернативной сферы социальных услуг;
10. эффективное регулирование миграционных процессов, оптимизация размещения производительных сил и трудовых ресурсов.

 

Заключение

Изучив теоретические аспекты и проанализировав качество жизни населения Челябинской, Свердловской областей и Российской Федерации, были достигнуты цель и задачи курсовой работы. Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1. Качество жизни населения — это степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей человека.

2. Основными показателями качества жизни населения являются: способность к воспроизводству (рождаемость, смертность, заболеваемость, инвалидность, ожидаемая продолжительность жизни и т.д.), благосостояние населения, условия жизни населения, информированность населения, социальная безопасность, качество окружающей среды, природно-климатические условия.

3. При определении качества жизни выделяют два вида индикаторов: объективные и субъективные.

• объективные индикаторы качества жизни: природные и социальные;
• субъективные индикаторы качества жизни: когнитивные (оценки общей удовлетворенности жизнью и оценки удовлетворенности различными сферами жизни) и эмоциональные.

4. Показатель численности населения трудоспособного возраста в Челябинской области в период 2009-2012 гг. увеличился на 1,3%, а в Озёрском городском округе – на 2%.

5. Показатель числа умерших  за год в Челябинской области  увеличился на 1101 человек (1,02%). В  Озёрском городском округе этот  показатель имеет тенденцию к  увеличению, но 2012 году наблюдается  спад данного показателя в  сравнении с 2011 годом на 66 человек (0,95%). Причиной роста смертности являются различные сердечнососудистые и онкологические заболевания, т.е. те, которые неподвластны современной медицине. Также велика роль внешних причин - алкоголя, наркотиков, табакокурения, самоубийств.

6. В Челябинской области и Озёрском городском округе происходит естественная убыль населения – превышение числа умерших над числом родившихся. В Челябинской области данный показатель снизился за весь рассматриваемый период на 1213 человек (0,73%), а в Озёрском городском округе на 121 человека (0,65%).

7. В Челябинской области за рассматриваемый период наблюдается миграционный прирост населения на 2874 человека (1,78%), это говорит о притоке населения в область. В Озёрском городском округе наблюдается миграционная убыль населения на 234 человека (2,94%), это свидетельствует о том, что область не является благоприятной для притока населения.

8. Показатель численность зарегистрированных преступлений в Челябинской области снизился на 241 единицу (0,9%), а в Озёрском городском округе – на 728единиц (0,7%), следовательно, происходит снижение уровня преступности и с оптимизацией управления и работы контрольно-надзорных органов и органов полиции, ГИБДД, а также различной финансовой поддержки.