Особенности функционирования и стратегии развития услуг общественного питания

ГОУ ВПО

Российский  Государственный 

Университет Туризма и Сервиса

Экономический факультет

Кафедра Экономики и предпринимательства 
 
 
 
 

     Курсовая  работа 

     по  дисциплине 

     «Стратегическое планирование» 
 

     на  тему: « Особенности функционирования  и стратегии развития услуг общественного питания» 
 
 
 
 

       Выполнил:

       Студентка 5 курса

       гр. НЭВ 5-1                                                                    Объедкова А.Л. 
 

     Проверил:

     Преподаватель                                                                Танеева Е.Ш. 
 
 
 
 

     Работа  допущена к защите «________»  ________________________  

     Работа  защищена «_______» с оценкой «_____» _________________ 
 
 
 
 

     Москва 2008 год

Содержание

стр.

Введение………………………………………………………………….…….3-4

I Теоретическая часть…………………………………………………………5-16

      1. Стратегическое планирование на  макроуровне…………………….5-7

      2. Содержание основных этапов стратегического  планирования……7-9

      3.Основные  процедуры макроэкономического  стратегического планирования……………..…………………………………………………...9-10

      4. Характеристика реализуемых стратегий социально-экономического развития национальной экономики………………………………...……….11-16

            1)Научно-техническое  развитие экономики страны…………12-13

            2)Развитие инвестиционной деятельности……………………13-15

            3)Развитие социальной  сферы…………………………...…….15-16

II Аналитическая часть………………………………………………………17-39

      1.Обзор  существующей нормативно-правовой  базы отрасли ……..17-24

     2.Статистический  анализ развития отрасли ………………………...24-35

     3.Выявление  и анализ факторов, влияющих на  развитие отрасли ...35-38

  4.Выявление  основных проблем развития отрасли  (сферы) – выводы по результатам  анализа………………………………………………………38-39

III Практическая часть……………………………………………………….40-47

  1.Выбор  методов решения проблемы …………………………………40

  2.Разработка  прогноза развития отрасли на  среднесрочную перспективу……………………………………………………………….40-43

  3.Предложения  по дальнейшему развитию отрасли  ……………….43-45

  4.Стратегическая  программа развития отрасли……………………..45-47

Заключение…………………………………………………………………….37

Список  литературы……………………………………………………………38 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Планирование  можно определить как специфическую форму общественной практики людей, являющуюся одной из приоритетных функций управления на всех уровнях национальной экономики, состоящей в подготовке различных вариантов управленческих решений в виде прогнозов, проектов, программ и планов, обосновании их оптимальности, обеспечении возможности их выполнения и проверки.

     Как показала практика, применение планирования как на микроуровне, так и на макроуровне  создает важные преимущества для всех участников экономических отношений. Для отдельных субъектов хозяйствования планирование

• делает возможной подготовку к использованию будущих благоприятных условий;
• проясняет возникающие проблемы и риски;
• способствует более рациональному распределению ресурсов;
• улучшает координацию действий и контроль в организации;
• увеличивает возможности в обеспечении фирмы необходимой информацией;
• создает предпосылки для повышения образовательной подготовки менеджеров и стимулирует их к реализации своих знаний в дальнейшей работе.

     В современных условиях хозяйствования имеются объективные обстоятельства, обуславливающие потребность в  макроэкономическом планировании. К  ним следует отнести:

1. Неспособность механизма свободного рынка обеспечить макроэкономическую устойчивость национальной экономики, преодолеть циклические колебания ее развития.
2. Рост масштабов воздействия человеческой деятельности (как производственной, так и потребительской) на среду обитания, что приводит к обострению глобальных проблем современности (нехватка продовольствия, истощение невоспроизводимых природных ресурсов, ухудшение состояния окружающей среды и др.)
3. Появление более сложных форм взаимодействия друг с другом хозяйствующих субъектов и целых отраслей экономики в результате диверсификационных и интеграционных процессов.
4. Возникновение чрезвычайных ситуаций (войн, экономических кризисов, стихийных бедствий) и необходимость ликвидации их последствий.

     В настоящее время определенный научный  и практический интерес представляет классификация различных форм плановой деятельности по различным критериям. Например, по степени участия государства в процессе принятия плановых решений различают директивное и индикативное планирование. В зависимости от периода, на который разрабатывается план, выделяют долгосрочное (перспективное) планирование, среднесрочное и краткосрочное (текущее) планирование. По степени детализации планов и планируемых процессов выделяют стратегическое, тактическое, оперативно-календарное и бизнес-планирование.

     Мировая практика свидетельствует о том, что в целом ряде стран с развитой рыночной экономикой в условиях неопределенности применяется индикативное или направляющее планирование, в результате которого разрабатываются планы-прогнозы. Эти планы формируется с учетом влияния важнейших макроэкономических показателей на национальную экономику в целом и отдельные ее отрасли. Основными чертами индикативного плана являются рекомендательный характер целей, необязательность их ресурсного обеспечения, невозможность корректировки и контроля за их выполнением. 

I Теоретическая часть

1. Стратегическое планирование  на макроуровне. 

      Стратегическое  планирование на макро- и мезоуровнях (государственное стратегическое планирование) представляет собой особый вид планирования, состоящий в разработке стратегических решений (в форме прогнозов, проектов, программ и планов), предусматривающих выдвижение таких целей, задач и стратегий поведения соответствующих объектов управления, реализация которых обеспечит их эффективное функционирование в долгосрочной перспективе и быструю адаптацию к изменяющимся условиям макросреды.

      В качестве предпосылок, которые определяют необходимость государственного стратегического планирования, можно выделить следующие:

1. В современных условиях значительно возрастает роль государства, связанная с необходимостью осуществления контроля за рядом ключевых параметров национальной экономики (бюджет, денежная масса, учетная ставка процента). Государство выступает как субъект управления, который заинтересован в макроэкономической сбалансированности.
2. Макроэкономическое стратегическое планирование необходимо в тех сферах, где рынок либо вообще невозможен, либо ограничен – оборона, фундаментальная наука, образование и т.п. В этом случае распределение ресурсов в значительной мере регулируется внерыночными методами, в том числе планированием.
3. Макроэкономическое стратегическое планирование призвано снять или снизить основные недостатки рыночной экономики – инфляции, безработицы, дефицита бюджета и т.п.
4. Координации мер государственного регулирования экономики осуществляется, главным образом, посредством макроэкономического стратегического планирования.
5. Макроэкономическое стратегическое планирование необходимо при решении таких глобальных проблем, как долгосрочное планирование национальной экономики, угроза истощения природных ресурсов, вопросы экологии и т.п.

      К числу предпосылок, определяющих возможность государственного стратегического планирования, следует отнести:

• осуществление государственного контроля над значительной долей ресурсов общества, включая косвенное влияние на использование ресурсов в частном секторе экономики;
• накопленный опыт государственного регулирования национальной экономики;
• возрастающая консолидация различных общественных групп, приводящая к появлению дополнительных возможностей влияния на национальную экономику;
• достаточно высокий уровень знаний, достигнутый в области экономической теории, макроэкономического регулирования, международной статистики и экономической информатики.

      Исходя  из вышеизложенного, можно выделить важнейшие функции государственного стратегического планирования:

• обоснование государственной экономической политики;
• координация решений всех экономических агентов с позиций национальной экономики как единого целого;
• обеспечение экономического роста;
• поддержание циклического равновесия в национальной экономике;
• обеспечение и поддержание конкурентоспособности национальной экономики (макроэкономической конкурентоспособности);
• обеспечение устойчивого развития национальной экономики.

      Стратегической  целью государственного планирования становится обеспечение динамического экономического роста, согласованного с требованиями сбалансированности и устойчивости развития национальной экономики и ее макроэкономической конкурентоспособности.  

      Субъектом государственного стратегического планирования является макроэкономический собственник.

      В качестве основной сферы его приложения следует рассматривать государственный  сектор национальной экономики.

      Содержание государственного стратегического планирования в современных условиях должно быть направлено на выбор основных направлений социально-экономического развития. Это вызывает необходимость обоснования целей развития национальной экономики и системы приоритетов. В качестве главной стратегической перспективы развития экономики и общества следует рассматривать неуклонный рост уровня благосостояния населения страны.

      Стратегическое  планирование на макро- и мезоуровнях  включает в себя разработку государственного стратегического плана (стратегического  плана социально-экономического развития региона, города), а также процедуры стратегического программирования и проектирования. 

2. Содержание основных  этапов стратегического  планирования. 

     Разработка  стратегического плана включает в себя три этапа:

I этап. Стратегический анализ (включает в себя анализ внешней окружающей среды и анализ ресурсного потенциала объекта).

II этап. Целеполагание – определение миссии, целей и задач развития планируемого объекта.

III этап. Стратегический выбор (включает в себя разработку базовой и функциональных стратегий).

     Стратегический анализ является исходным этапом стратегического планирования. Он требуется для того, чтобы четко определить, на какой стадии развития находится объект планирования. Для этого необходимо сформировать эффективную информационную систему, которая должна обеспечить данные для анализа прошлых, настоящих и будущих ситуаций.

     В процессе стратегического анализа  системно анализируются факторы  внешней окружающей среды и ресурсного потенциала объекта планирования (внутренних возможностей) для определения текущего состояния и выявления условий дальнейшего развития и функционирования.