Общее и особенное антикоррупционной деятельности двух стран

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Коррупция - это общественно опасное явление в сфере политики или государственного управления. В данной дипломной работе были выявлены причины и последствия коррупции. Последствия коррупции губительны - резко снижается эффективность экономики, усиливается нищета и социальное неравенство, расширяется пропасть между обществом и властью.

Также была изучена специфика коррупции в Южной Корее и формы ее проявления. Формы проявления коррупции в Корее, в целом, схожи с ее формами проявления и в Кыргызстане. Специфика же корейской коррупции заключается в том, что конфуцианство сыграло важную роль в формировании менталитета корейцев. Конфуцианство учит подчинению власти, лояльности к другим людям, и это сыграло немалую роль в развитии коррупции в Корее.

Основываясь на изучении истории борьбы с коррупцией в Южной Корее, можно сделать выводы, что корейское общество, несмотря на сложившийся конфуцианский тип мышления, нетерпимо к проявлениям коррупционных преступлений. По числу возбужденных уголовных дел по факту коррупции можно судить о том, что корейское правительство имеет ту по политическую волю, которая необходима для борьбы с коррупцией. По инициативе мэра Сеула была разработана эффективная антикоррупционная программа, ставшая образцом борьбы с коррупцией во всем мире.

Также в задачи данной работы входило изучение современного состояния коррупции в Кыргызской Республике. Согласно данным организации Трансперенси Интернэшнл, Кыргызстан в 2011 году занял 164 место из 180 стран мира по индексу восприятия коррупции. Следовательно, Кыргызстан находится в плачевной ситуации, выход из которой возможен только при активной эффективной антикоррупционной политике.

Кыргызстан предпринимает антикоррупционные меры, объявляет борьбу с коррупцией, но эта борьба еще не показала своей эффективности. И даже после принятия закона о борьбе с коррупцией в 2003 году коррупция в нашей стране продолжает процветать и пагубно сказывается на экономическом состоянии страны.

Коррупция в Кыргызстане в силу своего характера и масштабов - это не просто какое-то отдельное, локальное явление в области политики и государственного управления. Это система отношений, которая пронизывает все структуры нашего государства и общества.

Ситуация складывается очень тревожная. Коррупция достигла уже таких масштабов, что несет угрозу коренным национальным интересам страны. Коррупция, дискредитируя право, как основной инструмент регулирования жизни государства и общества, разрушает правовые и демократические институты государства и общества. Особенно негативно она сказывается на судебной и правоохранительной системах.

Также наносит ущерб экономике страны тем, что нарушаются механизмы конкуренции, создаются препятствия свободе предпринимательской деятельности, ущемляются права собственности, неэффективно используются бюджетные средства, необоснованно повышаются цены и тарифы. Все это приводит к расширению теневой экономики, сдерживает приток в Кыргызстан прямых иностранных инвестиций. Таким образом, коррупция препятствует формированию в Кыргызстане конкурентоспособной экономики, снижению бедности, росту благосостояния кыргызстанцев, становлению сильного гражданского общества.

Коррупция в Кыргызстане в настоящее время представляет собой сформированную преступную систему, которая угрожает основам безопасности государства и общества, ущемляет права и законные интересы граждан Кыргызстана, при наличии которой государство несёт значительные потери в экономике, теряет престиж на мировой арене, сокращает свою инвестиционную привлекательность. Поэтому вопрос о преодолении коррупции в рамках конкретного государства является исключительно своевременным и острым для Кыргызской Республики. В связи с этим огромную ценность имеет накопленный опыт зарубежных стран по данной проблематике, через призму которого можно попытаться найти пути решения коррупционной проблемы и в Кыргызстане.

Основным международно-правовым документом, направленным на борьбу с коррупцией является Конвенция ООН против коррупции. Цель Конвенции -предупреждение и искоренение коррупции путем укрепления международного сотрудничества и оказания государствам-членам технической помощи в этой сфере. В Конвенции, в частности, подчеркивается, что в условиях глобализации мировой экономики "коррупция уже не представляет собой местную проблему, а превратилась в транснациональное явление".

На современном этапе Кыргызстана крайне необходимо сформировать полноценную основополагающую антикоррупционную политику, которая будет иметь системный и регулярный характер. Богатый мировой опыт представляет широкие возможности для заимствования. При этом применительно к нашим условиям есть смысл рассматривать как комплексные зарубежные антикоррупционные стратегии, так и отдельные национальные инициативы, предпринимаемые в формате антикоррупционной борьбы.

Кыргызстану необходимо построение реальной политической системы, подконтрольной обществу, где государство будет ему подконтрольно, республика,   построенная   на   реальной   демократии   с   ограниченными полномочиями президента. Только гражданский контроль и реальная политическая оппозиция смогут ликвидировать политические и ряд культурных причин порождения коррупции. Зародятся новые культурные ценности и новые

культурные традиции.

Учитывая то, что Республика Корея занимает 46 место из 175 стран по индексу восприятия коррупции, в самой Корее еще до конца не решена проблема коррупции. Но Корея за 10 лет борьбы с коррупцией смогла значительно подняться в рейтинге стран по индексу восприятия коррупции. Корея достигла больших успехов в антикоррупционной политике, и смогла осуществить существенный экономический рост, получившее название «чудо реки Ханган». Корея вошла в ряды экономически самых развитых стран мира, что невозможно было бы осуществить без определенных успехов в борьбе с коррупцией.   При   расцветающей   коррупции   невозможно   экономическое развитее страны. Именно поэтому, Кыргызстану необходимо обратить большое внимание на проблему коррупции в стране и начать вести жесткую борьбу с этим «злом». Кыргызстану, занимающему 150 позицию по индексу восприятия коррупции, есть что извлечь из опыта Кореи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

Научные работы:

1. Дрожжинов В. Электронный документооборот и управление записями на платформе EMC Documentum как инструмент для борьбы с коррупцией. М. 2008.
2. Гилевкая М.А. Доклад к Антикоррупционному семинару 25 марта 2004 г. Владивосток.
3. Кравченко И. А. Социолгия девиантности. М. 2006. С. 366 - 367
4. Кузнецов Ю.А., Силинский Ю.Р., Хомутова А.В. Российское и зарубежное законодательство о мерах противодействия коррупции. М. 2005.
5. Курбанов. Курс лекций по истории Кореи с древнейших времен до нашего времени. М. 2001.

 

6. Лукьянова Е.Г. Глобализация и правовая система России (основные направления развития). М. 2006. С.5
7. Омаров М.Н., Сагынбаев Д.К., Исакова Ж.З. Проблемы борьбы с коррупцией в Кыргызстане. Б. 2004. С. 5
8. Пицунова О.Н. Руководство по противодействию коррупции для гражданских активистов. Саратов, 2011. С. 16.
9. Фомина Т.А., Чураков М.В., Устина НА., Карлина А.А., Абрамов СВ., Губина А.Н. Противодействие коррупции в муниципалитете. Самара, 2006. С. 19.

Ю.Роуз-Анкерман С. Коррупция и государство. Причины, следствия, реформы. М. 2003.

 

 

 

Журналы, периодические издания, энциклопедии:

1. Сеульский вестник. Гуенков В. Насколько Корея коррумпированная

страна? Декабрь. 2002.

2. Сеульский Вестник «Борьба с коррупцией: южнокорейский опыт» № 93,

февраль 2005 г.

3. Общественный рейтинг. Укушов М. «Порча» грозит существованию Кыргызстана. Январь. 2011.
4. Время Востока. Асанбеков М.К. Гиперактивное развитие коррупции в Кыргызстане. Апрель, 2012.

5. Washington Times. Умаралиев Т. Необычные методы борьбы с коррупцией

в Кыргызстане. Апрель. 2012

6. Общероссийский  народный  фронт.  Как  бороться  с коррупцией  в

Кыргызстане. Февраль. 2012.

7. Большой юридический словарь. М., 2000. С. 288

 

 

 

 

Источники из интернета:

1. Энциклопедия электронного государства. http://egg.elrussia.ru/index.php/KoppynnH^
2. Свободная      энциклопедия      Википедия.       Ким      Ен      Сам. http ://ru.wikipedia. org/wiki/KHM_EH_CaM
3. Омаров М.Н., Сагынбаев Д.К., Исакова Ж.З. Проблемы борьбы с коррупцией в Кыргызстане. Б. 2004.
4. Жэньминь. Январь, 2012. http://russian.people.com.cn/31519/7715537.html
5. Центральная Азия. И.Дуванаев: Борьба с коррупцией в Кыргызстане. Эффект "мухобойки". Февраль. 2012. http ://www.centrasia.ru/news A.php?st=1328861400
6. Антикоррупционный сайт Правительства Кыргызской Республики. http://anticorr.gov.kg/
7. Российская газета. Старшего брата южнокорейского президента заподозрили в коррупции. Апрель, 2012 год http://www.rg.ru/2012/04/26/koreya-site-anons.html
8. Анализ антикоррупционной программы Сеула. http://kiev-security.org.ua/box/4/78.shtml
9. Бобро Г. Коррупция: лицо и маски, http://forens-lit.ru/node/55
10. Би-би-си. Русская служба. Бешов А. В Киргизии хотят реформ по-грузински? Февраль. 2012 http://www.bbc.co.uk/russian/international/2012/02/120222_kirgizia_reforms.s html
11. Закон. Система онлайнового контроля за рассмотрением обращений граждан делает Сеул прозрачным. Февраль. 2003. http://law.vl.ru/analit/
12. НТВ-Новости. Вся Южная Корея шокирована неожиданной новостью: бывший президент страны покончил с собой. Май, 2009 год http://www.ntv.rU/novosti/l 61684/

 

 

 

 

Зарубежная литература:

1. Kim Y. J. The New Paradigm of Anti-corruption Policies in Korea: A Focus on the Lobbying Disclosure Act. Seoul 2007. P. 10.
2. Ким Я.Ж. Пути предупреждения должностных преступлений и коррупции: опыт Кореи
3. Yun J.S. Model for Measuring Korean Administrative Corruption: Focusing on the Application of the AHP Method. Seoul. 2004. P 5.
4. Lee J. H. Investigating A "New Paradigm" on Strategy against Corruption in the Private Sector. Seoul. 2003.

 

 

Документы и публицистические статьи:

1. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности
2. IV Международная студенческая электронная научная конференция «Студенческий научный форум» Гусейнова Т. М. Пирова Р. Н. Основные направления по борьбе с коррупцией в России. 2012.
3. По материалам Круглого стола «Механизмы борьбы с коррупцией в Кыргызстане: проблемы и тенденции». Май. 2012.
4. Образовательная антикоррупционная программа Трансперенси Интернейшнл. Роль гражданского общества в борьбе с коррупцией. С. 16.
5. По материалам II Международной Конференции Корейской Ассоциации по Исследованию Коррупции: "Международные Антикоррупционные Тенденции и Сообщество" март 2004 год (Южная Корея, Сеул)

 

 

1 Мени И. Коррупция на рубеже веков: эволюция, кризис и сдвиг в ценностных представлениях // Международный журнал социальных наук, 1997. №16. С.12

2 Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию. Совет Европы. Серия Европейских договоров. К« 173. Страсбург. 1999. 27 янв.

3 Лукашук И. И. Глобализация, Государство, право, XXI век. М., 2000. С. 1.

4 Кочетов Э. Г. Геоэкономика. Учебник. М., 1999. С. 315.

5 Лукашук И. И. Глобализация, Государство, право, XXI век. С. XVII.

6 Аннан К. Мировое сообщество эры интернационализма // Независимая газета. 1999. 31 декабря.

 

7 Мени И. Коррупция на рубеже веков: эволюция, кризис и сдвиг в ценностных представлениях // Международный журнал социальных наук, 1997. №16. С.13.

8 Овчинский В.С. XXI век против мафии. Криминальная глобализация и Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности. М., 2001.  С. 29.

9 См.: Рожнов Г. Поиски кредита МВФ – «второй фронт» / Новая газета. 2003. 27-29 октября.