Нормативно-правовая база реструктуризации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………………3     

1 Теоретические - методические основы реструктуризации организации……….....4                                                                                                                            

1.1 Понятие, необходимость и причины реструктуризации……………………..…..4

1.2 Виды реструктуризации…………………………………………………………….…………5

1.3 Порядок проведения реструктуризации…………………………………………..8

2 Нормативно-правовая база реструктуризации…………………………………….10

2.1 Основные положения концепции реструктуризации…………………………...10

2.2 Законодательные процедуры реорганизации предприятий…………………….15

2.3 Основные формы и методы государственного регулирования реструктуризации предприятий…………………………………...………………….16

2.4 Нормативно-правовая база реструктуризации………….……………………….17

Заключение…………………………………………………………………………….21

Список используемой литературы……………………………………………………22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В настоящее время реструктуризация - одно из существенных направлений деятельности практически любой компании, нацеленной на успешный бизнес, а также эффективный рыночный инструмент повышения ее конкурентоспособности.

Реструктуризация-- совокупность мероприятий по комплексному приведению условий функционирования компании в соответствие с изменяющимися условиями рынка и выработанной стратегией ее развития. Реструктуризация включает: совершенствование структуры и функций управления, преодоление отставания в технико-технологических аспектах деятельности, совершенствование финансово-экономической политики и достижение на этой основе повышения эффективности производства, конкурентоспособности продукции/услуг, роста производительности труда, снижения издержек производства, улучшения финансово-экономических результатов деятельности.

Главная особенность реструктуризации в отличие от текущих отдельных изменений в производстве, структуре капитала или собственности, рынках сбыта и т.п. состоит в том, что она не является частью повседневного делового цикла компании. Именно необходимость комплексного характера преобразований, затрагивающих практически все стороны функционирования компании, обусловливает.

Важнейшим компонентом реформирования (едва ли не самым основным) является реструктуризация системы управления. В ней выделяются три сферы: управление производством, управление персоналом и интегрированное управление. Реструктуризации предшествует анализ оперативного и стратегического управления производством, способов выработки и принятия организационных решений. Важен также учет перспективы обновления и повышения качества продукции, предполагающей модернизацию производства и изменение структуры капитальных вложений, преобразование системы управления

Цель работы. Рассмотреть  понятие, необходимость и причины реструктуризации.

Из данной цели вытекают следующие задачи:

1)изучение теоретических основ реструктуризации

системы управления;

2)рассмотреть основные положения концепции реструктуризации;

3)огласить законодательные процедуры реорганизации предприятий;

4)изучить основы правовой база реструктуризации.

Предметом работы является - реструктуризация организации.

Реструктуризация является  актуальной темой в наши дни.

 

 

    1 Теоретические - методические основы реструктуризации организации

1. Понятие, необходимость и причины реструктуризации

     

В переводе с английского реструктуризация (restructuring) - это перестройка структуры чего-либо. Латинское слово структура (structura) означает порядок, расположение, строение. Если рассматривать компанию как сложную систему, подверженную влиянию факторов внешнего окружения и внутренней среды, то термину реструктуризация компании можно дать следующее определение:

Реструктуризация компании - это изменение структуры компании (иными словами порядка, расположения ее элементов), а также элементов, формирующих ее бизнес, под влиянием факторов либо внешней, либо внутренней среды.                                                                   Реструктуризация включает: совершенствование системы управления, финансово-экономической политики компании, ее операционной деятельности, системы маркетинга и сбыта, управления персоналом. Основной причиной, почему компании стремятся к реструктуризации, обычно является низкая эффективность их деятельности, которая выражается в неудовлетворительных финансовых показателях, в нехватке оборотных средств, в высоком уровне дебиторской и кредиторской задолженности. Впрочем, и успешные компании часто проводят структурные преобразования. Ведь любая модификация масштабов бизнеса или рыночных условий требует адекватного изменения системы управления и проведения реструктуризационных программ. С какими целями проводится реструктуризация.

Традиционно собственники и менеджмент компании преследуют две цели: это повышение конкурентоспособности компании с последующим увеличением ее стоимости. На сегодняшний день международная практика и опыт проведения реструктуризации в России свидетельствуют о том, что реструктуризация - это одна из сложнейших управленческих задач. Она не является единовременным изменением в структуре капитала или в производстве. Это процесс, который должен учитывать множество ограничений и специфику той компании, в которой он проводится. Следовательно, проводить его необходимо, уже имея четкие цели, концепцию реструктуризации, понимание каждого из ее этапов и методов, с помощью которых необходимо действовать. Основной причиной, по которой проводится реструктуризация предприятия, обычно является низкая эффективность работы компании, вызванная несоответствием бизнеса изменяющимся требованиям рынка. Следствием подобной ситуации становятся неудовлетворительные финансовые показатели, нехватка оборотных средств, высокий уровень дебиторской и кредиторской задолженности. Главные «болезни» предприятий, нуждающихся в реструктуризации:

-слишком высокая концентрация полномочий и ответственности высшего руководства, что приводит к демотивации менеджеров среднего звена;

-непрозрачная система учета, которая не позволяет определить успешно работающие и откровенно неэффективные структурные бизнес-единицы и службы;

-слишком громоздкая организационная структура, не обеспечивающая динамизм в развитии бизнеса;

-избыточность структуры имущественного комплекса, зачастую доставшегося в наследство от социалистического предприятия.

Особенно часто подобные проблемы возникают у государственных предприятий, которые за последние 10 лет сократили объемы бизнеса иногда в десятки раз, а структуру и систему управления сохранили в неизменном виде. Необходимость в реструктуризации может возникнуть и у вполне успешных компаний. Так, любая модификация масштабов бизнеса или рыночных условий требует адекватного изменения системы управления. И дальновидные руководители проводят преобразования, не дожидаясь снижения эффективности бизнеса.

 

 

 

1.2 Виды реструктуризации

 

 

В современной экономической теории сложилась следующая классификация видов реструктуризации хозяйствующего субъекта В зависимости от стадии развития хозяйствующего субъекта: а) оперативная (в некоторых источниках -реструктуризация в условиях кризиса) - осуществляется в целях вывода предприятия из сложившегося кризиса; б) стратегическая - осуществляется в целях поддержания хозяйствующего субъекта как действующего (увеличение стоимости собственного капитала, сохранение корпоративной стоимости и т. д.). В некоторых источниках оперативная реструктуризация также получила название реструктуризация кризиса, а стратегическая -реструктуризация развития. Наибольшее распространение в российской практике именно оперативная реструктуризация, механизм которой приводится в действие только после обнаружения явных признаков кризиса хозяйствующего субъекта.

В зависимости от субъекта (инициатора) реструктуризации:

а)пассивная - создание внешним агентом условий, при хозяйствующий субъект становится заинтересованным в проведении структурных преобразований;

б)активная - реструктуризация, инициатором которой выступает непосредственно хозяйствующий субъект.

В некоторых источниках под активной также подразумевается реструктуризация, проводимая достаточно интенсивно и охватывающая все стороны хозяйственной деятельности; пассивная в таком случае имеет противоположно-направленный вектор.

В зависимости от степени взаимодействия с внешней средой:

а) внешняя - реструктуризация, направленная на изменение характера взаимодействия хозяйствующего субъекта с внешней средой и оказывающая непосредственное воздействие на изменении внешней среды (реструктуризация внешних связей хозяйствующего субъекта, реорганизация юридического лица и т. д.)

б) внутренняя - реструктуризация, направленная на внутренние преобразования и условно не оказывающая либо оказывающая косвенное воздействие на изменение внешней среды. Внешняя реструктуризация при этом также подразделяется на отраслевую и межотраслевую в зависимости от отраслевой принадлежности субъектов реструктуризации. Некоторыми специалистами по данному признаку классификации выделяется также смешанный тип реструктуризации, осуществляемый на местного самоуправления</ и подразумевающий взаимодействие хозяйствующего субъекта (субъектов) и микрорайона (например, создание районных финансово-промышленных групп). Хотя это, вероятно, не самый лучший признак для выделения особого вида реструктуризации.

В зависимости от охвата видов деятельности предприятия:

а)комплексная- охватываются все стороны (аспекты) деятельности хозяйствующего субъекта;

б)поэлементная - реструктуризации подвержены отдельные элементы экономической системы- предприятия (финансы, система управления, производство и т. д.);

в)многоэлементная - реструктуризации подвержена совокупность некоторых элементов экономической системы. В некоторых источниках комплексная реструктуризация также называется всеобщей, а поэлементная и многоэлементная - специальной.

В зависимости от времени проведения:

а) долгосрочная

б) среднесрочная

в) краткосрочная

         В зависимости от скорости проведения:

а) длительная (эволюционная

б)мгновенная (революционная Собственно говоря, под термином эволюционная реструктуризация понимается непрерывный процесс структурных преобразований внутри хозяйствующего субъекта, направленный на реализацию генеральной стратегии (миссии) предприятия.

Таким образом, эволюционная реструктуризация может складываться из совокупности стратегических (преимущественно) и оперативных преобразований, проводимых в соответствии с определенным планом

В зависимости от степени подотчетности

а)централизованная - осуществляется на предприятии по инициативе и контролем государственных или муниципальных органов либо какой-либо уполномоченной организации (1-го типа); осуществляется на местах по инициативе и под контролем органа управления хозяйствующего субъекта (2-го типа)

б)децентрализованная - осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно, на общих для всех основаниях (1-го типа); осуществляется исполнителями на местах, без согласования с генеральным планом реструктуризации всего хозяйствующего субъекта (2-го типа).

В зависимости от временного промежутка реализации

а) текущая;

б) перспективная.

В зависимости от числа проводимых операций (этапов):

а) однооперационная (одноэтапная)

б) многооперационная (многоэтапная).

         В зависимости от темпов проведения реструктуризации:

а) последовательная

б)скачкообразная

         Последняя осуществляется, как правило, в случаях, когда деятельность предприятия характеризуется резкими колебаниями.

В зависимости от формы собственности хозяйствующего субъекта:

а) деприватизационная;

б) послеприватизационная. Послеприватизационная реструктуризация, в свою очередь, может также принимать различные виды в случае смены формы собственности хозяйствующего субъекта.

Следует отметить, что приведенная выше классификация видов реструктуризации при всей своей наглядности не совсем корректна с научной точки зрения, поскольку не имеет под собой единой базы (структуры). Вследствие этого все перечисленные виды разнородны, а некоторые - дублируют друг друга.

 

 

 

1.3 Порядок проведения реструктуризации

 

 

Каким образом проводить реструктуризацию компании? Как ни странно, этот вопрос до сих пор остается открытым. Единого рецепта реструктуризации для всех компаний не существует. Более того, даже последовательность этапов реструктуризации, не говоря уже о выборе инструментария, может существенно различаться в зависимости от состояния компании, ее потенциала, позиций на рынке, поведения конкурентов, характеристик производимых ею товаров и услуг и многих других факторов. Если следовать основным принципам метода управления проектами, то можно выделить несколько этапов реализации проекта реструктуризации