ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ

СРЕДНЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ОБРАЗОВАНИЯ

КРАСНОГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ. 
 

Реферат

по предмету <<Управление качеством>>

На тему : << Нормативно-правовая база>> 
 
 
 

    Выполнил                                               студент 36 группы                                              Адышев М

    Проверила                                                                                                                              Данышева Н.С

    Оценка:

Красногорск 2011г.                 
 

СОДЕРЖАНИЕ

1. Основы технического регулирования                             3 стр.

2. Области технического регулирования                            4-7 стр.

3. Стандартизация                                                                             8-25стр.

• Правила

• Рекомендации

• Нормы

4. Сертификация                                                                      26-38 стр.

• Регламент

• Общероссийский  классификатор

 
 
 
 
 
 
 
 
 

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВА

1. ОСНОВЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В Российской Федерации для обеспечения решения  данных проблем в декабре 2002т. принят закон «О техническом регулировании». Техническое регулирование - это  правовое регулирование отношений  в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области  установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам  производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг  и правовое регулирование отношений  в области оценки соответствия.

     В современных условиях развития экономики  во всех странах мира остро стоят  проблемы гарантирования качества материальных товаров и услуг, предлагаемых потребителям. Особое значение приобретают и тесно  связанные с этим вопросы безопасности продукции и услуг, производственных процессов, а также процессов  реализации, хранения, перевозки, эксплуатации и утилизации продуктов труда. 
 
 
 

     2. ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В законе четко  устанавливаются области технического регулирования. Это обязательные требования и требования к объектам технического регулирования, принимаемые на добровольной основе, а также оценка соответствия данных объектов.

     К объектам технического регулирования  относятся материальная продукция, различные услуги и работы, а также процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продуктов труда.

     В системе технического регулирования  Российской Федерации применяются  следующие документы.

     технические регламенты, требования которых являются обязательными для исполнения на территории и всеми организациями  Российской Федерации;

     стандарты, устанавливающие требования, принимаемые  организациями на добровольной основе;

     сертификаты для оценки и подтверждения соответствия продукции или иных объектов, процессов  производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказание услуг  требованиям технических регламентов  или рекомендуемым нормам стандартов.

     Техническое регулирование в нашей стране с 2003 г. строится на новых принципах. Основными принципами технического регулирования являются следующие:

     применение  единых правил установления требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или  оказанию услуг;

     соответствие  технического регулирования уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а  также уровню научно-технического развития;

     независимость органов по аккредитации, органов  по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей;

     единая  система и правила аккредитации;

     единство  правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия;

     единство  применения требований технических  регламентов независимо от видов  или особенностей сделок;

     недопустимость  ограничения конкуренции при  осуществлении аккредитации и сертификации;

     недопустимость  совмещения полномочий органа государственного контроля (надзора) и органа по сертификации;

     недопустимость  совмещения одним органом полномочий на аккредитацию и сертификацию;

     недопустимость  внебюджетного финансирования государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

     В Российской Федерации могут применяться  общие технические регламенты и  специальные технические регламенты.

     Требования  общего технического регламента обязательны  для применения и соблюдения в  отношении любых видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

     Такие регламенты принимаются для решения  следующих проблем:

     • безопасной эксплуатации и утилизации машин и оборудования;

     • безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования  прилегающих к ним территорий;

     • пожарной безопасности;

     • биологической безопасности;

     • электромагнитной совместимости;

     • экологической безопасности;

     • ядерной и радиационной безопасности.

     Требованиями  специального технического регламента учитываются технологические и  иные особенности отдельных видов  продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

     Специальные технические регламенты устанавливают  требования только к тем отдельным  видам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых  цели не обеспечиваются требованиями общих технических регламентов, а степень риска причинения вреда  выше степени риска причинения вреда, учтенной общим техническим регламентом.

     При этом обязательные требования к отдельным  видам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации могут определяться совокупностью требований общих  технических регламентов и специальных  технических регламентов.

     Технический регламент может быть принят международным  договором (в том числе договором  с государствами — участниками  Содружества Независимых Государств), подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации. В этом случае проект технического регламента также  разрабатывается в упрощенном порядке.

     Проведенное нами рассмотрение порядка разработки и принятия технических регламентов  позволяет сделать вывод о  том, что он, с одной стороны, призван  защитить потребителей и окружающую среду от вредных продуктов труда, а с другой — направлен на минимальное  ограничение предпринимательской  деятельности в Российской Федерации, создание условий для ее дальнейшего  развития. 

     3. СТАНДАРТИЗАЦИЯ

Нормативно-правовая база обеспечения качества продукции  строится с широким использованием двух развитых и широко распространенных во всем мире систем: стандартизации и  сертификации.

     Стандартизация  — деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности  в сферах производства и обращения  продукции и повышение конкурентоспособности  продукции, работ или услуг.

     Таким образом, деятельность по стандартизации предусматривает достижение оптимальной  степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и  многократного использования в  отношении реально существующих или потенциальных задач. В частности, эта деятельность проявляется при  разработке, опубликовании и применении стандартов.

     Важнейшими  результатами деятельности по стандартизации являются повышение степени соответствия продукции, процессов и услуг  их функциональному назначению, устранение барьеров в торговле и содействие научно-техническому сотрудничеству.

     Объектами стандартизации могут быть продукция, процесс, услуга, система, требования, методы и т.д. Основным итогом деятельности по стандартизации является стандарт.

     Международная организация по стандартизации (ИСО) определила стандарт как документ, разработанный на основе консенсуса и утвержденный признанным органом, в котором устанавливаются для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов, и который направлен на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области. При этом под консенсусом (согласием) понимают общее согласие, характеризующееся отсутствием возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон, стремлением учесть мнения всех сторон и сблизить несовпадающие точки зрения. Иными словами, консенсус не предполагает полного единодушия.

     По  определению, данному в законе Российской Федерации «О техническом регулировании», стандарт — это документ, в котором  в целях добровольного многократного  использования устанавливаются  характеристики продукции, правила  осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать  требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам  и правилам их нанесения.

     Важнейшими  результатами деятельности по стандартизации являются обеспечение безопасности продукции и процессов, повышение  степени соответствия продукции, процессов  и услуг их функциональному назначению, устранение барьеров в торговле и  содействие научно-техническому сотрудничеству.

     Стандартизация  осуществляется в соответствии со следующими принципами:

     • добровольного применения стандартов;

     • максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;

     • максимально возможного применения международных стандартов;

     • недопустимости создания препятствий  производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг  в большей степени, чем это  минимально необходимо для выполнения целей стандартизации;

     • недопустимости установления таких  стандартов, которые противоречат техническим  регламентам;

     • обеспечения условий для единообразного применения стандартов.

     Различают международную, региональную и национальную стандартизацию.