Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Мая 2015 в 17:49, дипломная работа
Целью настоящей дипломной работы является анализ особенностей ведения мониторинга городских земель в городе Москва. Для достижения поставленной цели в работе решены следующие задачи:
проведен анализ правового регулирования городских земель;
охарактеризованы городские земли как объект мониторинга;
рассмотрены правовые аспекты мониторинга городских земель;
рассмотрены основные проблемы ведения мониторинга городских земель;
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................ 3
Глава 1. Сущность мониторинга земель: функции, задачи, содержание……......................................................................................................5
Методы и способы проведения мониторинга земель………………………6
Основные процедуры мониторинга земель…………………………………9
Глава 2. Анализ мониторинга земель в г. Москва…………………………16
2.1 Анализ качественного состояния земель г. Москвы………………………18
2.2 Организация мониторинга земель в г. Москве…………………………….28
Глава 3. Совершенствование системы мониторинга земель……………..32
3.1 Анализ статистических данных по проведению мониторинга земель за 2011 год по г. Москва……………………………………………………………32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...43
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…45
В связи с этим при мониторинге земель г. Москвы необходимо использовать сочетания различные методы обследований и наблюдений. При применении дистанционных методов мониторинга важно деление земель г.Москвы на ряд выделов по типам землепользования различающихся физическим состоянием земель, характером поверхности и соответственно спектрально-отражательными свойствами.
В табл.№2 и на рис.3 приводятся данные распределения земель г. Москвы по типам землепользования. Анализ результатов показывает, что в каждом административном округе города преобладает использование земель под основную городскую функцию - застройку, в основном жилую. Лишь в Центральном и Зеленоградском округах доля земель общественной застройки выше, чем жилой, что связано с размещением большого количества объектов общефедерального значения в ЦАО и компактным размещением жилья в Зеленограде.
Таблица № 2
Распределение земель административных округов Москвы по типам землепользования (площадь в га)
Тип землепользования |
ЦАО |
СВАО |
ВАО |
ЮВАО |
ЮАО |
ЮЗАО |
ЗАО |
СЗАО |
САО |
ЗелАО |
По городу | |||||
1.Земли жилой застройки |
1220,5 |
2566,8 |
3321,0 |
3094,3 |
4473,6 |
3537,4 |
4383,8 |
2268,3 |
2794,1 |
672,3 |
28332,1 | |||||
2.Земли общественной |
1978,5 |
2261,8 |
2251,6 |
2299,0 |
3225,5 |
2006,8 |
3520,5 |
2016,0 |
2727,1 |
736,8 |
22963,6 | |||||
3.Земли промышленного |
615,1 |
1093,8 |
960,0 |
2050,9 |
1519,7 |
444,9 |
1178,7 |
465,8 |
1129,7 |
260,2 |
9718,8 | |||||
4.Земли улично-дорожной сети |
1316,6 |
1126,4 |
1406,6 |
976,0 |
1235,9 |
950,9 |
1233,5 |
958,9 |
1103,3 |
316,0 |
10624,1 | |||||
5.Земли внешнего транспорта |
777,6 |
743,8 |
398,0 |
733,0 |
769,2 |
238,8 |
1384,4 |
268,1 |
1968,4 |
128,9 |
7410,2 | |||||
6.Земли сельхоз. использования |
0,0 |
172,1 |
1011,5 |
77,9 |
47,9 |
778,7 |
518,3 |
295,3 |
330,6 |
67,4 |
3299,7 | |||||
7.Земли природного комплекса и озелененные |
439,0 |
1478,4 |
5844,7 |
1624,0 |
595,5 |
2448,3 |
2041,2 |
2138,9 |
888,6 |
1019,6 |
18518,2 | |||||
8.Земли специального использования |
101,9 |
284,5 |
197,9 |
427,6 |
605,2 |
99,9 |
224,4 |
165,3 |
206,3 |
21,4 |
2334,4 | |||||
9.Земли экстенсивного |
1,6 |
436,4 |
26,0 |
200,1 |
81,1 |
607,4 |
531,9 |
6,4 |
49,3 |
488,1 |
2428,3 | |||||
10.Водные поверхности |
226,7 |
24,5 |
66,3 |
273,3 |
623,7 |
23,1 |
286,7 |
745,1 |
175,1 |
9,4 |
2453,9 | |||||
Всего |
6617,5 |
10188,5 |
15483,6 |
11756,1 |
13177,3 |
11136,2 |
15303,4 |
9328,1 |
11372,5 |
3720,1 |
108083,3 | |||||
Статистический анализ распределения
типов землепользования по административным
округам показал, что площади максимальных
по площади типов землепользования (жилой
и общественной застройки, улично-дорожной
сети) возрастают прямо пропорционально
с ростом площади округа, что подтверждает
их системообразующую для любой административно-
Рис.3 Распределение долей земель г. Москва по типам землепользования
В результате обследования ситуации на местности на апрель-май
2008 г. по сравнению с базовой ситуацией (2007 г.) было выявлено с нанесением контура и с определением адреса, дешифрировано и диагностировано 2672 участка земель с изменениями их фактического использования за последний год. Результаты дешифрирования и диагностики получены в разрезе административных округов. Распределение площадей земель различного фактического использования дано в табл.№ 3 и № 4 и на рис. 4.
Таблица № 3
Распределение площадей земель с изменением фактического использования (с 2007 по 2008 гг.), га
Вид использования |
Административные округа |
Всего |
||||||||||
ЦАО |
СВАО |
ВАО |
ЮВАО |
ЮАО |
ЮЗАО |
ЗАО |
СЗАО |
САО | ||||
Земли гаражей |
2,1 |
65,1 |
30,3 |
31,6 |
80,4 |
33,7 |
6,2 |
14,1 |
15,9 |
279,4 | ||
Земли с изменениями границ участков |
– |
5,1 |
7,8 |
4,4 |
0,4 |
– |
– |
0,5 |
1,1 |
19,3 | ||
Земли с вновь возведенными объектами |
38,7 |
28,6 |
61,1 |
21,6 |
45,0 |
107,0 |
47,9 |
88,5 |
66,3 |
504,7 | ||
Земли благоустраиваемые и озеленяемые |
4,1 |
118,1 |
47,9 |
110,4 |
129,2 |
75,1 |
11,0 |
5,6 |
19,7 |
521,1 | ||
Земли с нарушениями почвенного покрова |
– |
– |
– |
21,2 |
– |
28,3 |
15,0 |
27,4 |
9,0 |
100,9 | ||
Земли с изменениями улично-дорожной сети |
22,8 |
6,0 |
20,9 |
59,4 |
20,7 |
53,0 |
7,9 |
15,2 |
9,7 |
215,6 | ||
Земли захламленные |
0,9 |
19,2 |
98,8 |
10,1 |
9,8 |
– |
19,2 |
3,8 |
11,0 |
172,8 | ||
Земли с новым строительством |
– |
6,2 |
6,0 |
76,2 |
47,3 |
23,5 |
15,9 |
8,1 |
1,8 |
185,0 | ||
Земли с объектами нового строительства |
68,4 |
19,6 |
17,0 |
24,5 |
2,7 |
130,0 |
171,1 |
156,8 |
58,2 |
648,3 | ||
Земли экстенсивно используемые |
18,4 |
513,1 |
755,1 |
595,9 |
1020,3 |
411,4 |
278,9 |
220,9 |
136,1 |
3950,1 | ||
Земли со снесенными строениями |
1,4 |
2,5 |
106,2 |
– |
1,1 |
3,1 |
1,6 |
1,1 |
1,1 |
118,1 | ||
В табл. № 5 приведены характеристики земельных участков для различных видов мониторинговых задач. Средняя по городу площадь объекта мониторинга - 2,51 га. Установлено, что максимальный размер участка характерен для земель с нарушениями почвенного покрова и экстенсивно используемых, минимальный - для земель объектов нового строительства (пристраиваемых к основным, вновь возводимых на начальных стадиях строительства, гаражей).
Таблица № 4
Распределение долей земель с изменением фактического использования (с 2007 по 2008 гг.), %
Вид использования |
Административные округа |
Всего |
||||||||||
ЦАО |
СВАО |
ВАО |
ЮВАО |
ЮАО |
ЮЗАО |
ЗАО |
СЗАО |
САО | ||||
Земли гаражей |
0,03 |
0,64 |
0,20 |
0,27 |
0,61 |
0,30 |
0,04 |
0,15 |
0,14 |
0,27 | ||
Земли с изменениями границ участков |
– |
0,05 |
0,05 |
0,04 |
0,00 |
– |
– |
0,01 |
0,01 |
0,02 | ||
Земли с вновь возведенными объектами |
0,58 |
0,28 |
0,39 |
0,18 |
0,34 |
0,96 |
0,31 |
0,95 |
0,58 |
0,48 | ||
Земли благоустраиваемые и озеленяемые |
0,06 |
1,16 |
0,31 |
0,94 |
0,98 |
0,67 |
0,07 |
0,06 |
0,17 |
0,50 | ||
Земли с нарушениями почвенного покрова |
– |
– |
– |
0,18 |
– |
0,25 |
0,10 |
0,29 |
0,08 |
0,10 | ||
Земли с изменениями улично-дорожной сети |
0,34 |
0,06 |
0,13 |
0,51 |
0,16 |
0,48 |
0,05 |
0,16 |
0,09 |
0,21 | ||
Земли захламленные |
0,01 |
0,19 |
0,64 |
0,09 |
0,07 |
– |
0,13 |
0,04 |
0,10 |
0,17 | ||
Земли с новым строительством |
– |
0,06 |
0,04 |
0,65 |
0,36 |
0,21 |
0,10 |
0,09 |
0,02 |
0,18 | ||
Земли с объектами нового строительства |
1,03 |
0,19 |
0,11 |
0,21 |
0,02 |
1,17 |
1,12 |
1,68 |
0,51 |
0,62 | ||
Земли экстенсивно используемые |
0,28 |
5,04 |
4,88 |
5,07 |
7,74 |
3,70 |
1,82 |
2,37 |
1,20 |
3,78 | ||
Земли со снесенными строениями |
0,02 |
0,02 |
0,69 |
– |
0,01 |
0,03 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,11 | ||
Таблица № 5
Характеристика объектов мониторинга фактического использования земель
№ п/п |
Объект мониторинга |
Средний по городу размер земельного участка, га |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 |
Земли гаражей Земли с изменениями границ участков Земли с вновь возведенными объектами Земли благоустраиваемые и озеленяемые Земли с нарушениями почвенного покрова Земли с изменениями улично-дорожной сети Земли захламленные Земли с новым строительством Земли с объектами нового строительства Земли экстенсивно используемые Земли со снесенными строениями |
1,13 2,14 0,76 2,86 6,73 1,94 2,47 2,98 1,98 4,25 2,19 |
Рис.4 Распределение долей земель г. Москва с изменением фактического использования
В 2004-2009 гг. работы по мониторингу земель г. Москвы с использованием космических материалов были продолжены. Анализ результатов, представленных в табл. № 6, показывает, что в городе продолжает идти устойчивый процесс нового строительства зданий, строений и прочих сооружений, вовлекающий в процесс ежегодно около 2% городских земель. Из этих объектов достаточно существенна роль гаражей, автостоянок и рынков, занимающих до 1/10 площади новой застройки. Также до 1/10 площади новой застройки занимают земли «долгостроя» — временно прекращенного по различным причинам строительства, ухудшающего нормальное протекание инвестирования в строительство. Новое строительство сопровождается сносом определенного количества ненужных строений, но высвобождаемые площади практически на порядок меньше (0,15 %), чем вновь застраиваемые.
Таблица № 6
Типология и результаты мониторинга фактического использования земель
г. Москвы за 2004-2005 гг.
Задачи мониторинга |
Основные задачи мониторинга земель (характеристика выделяемых земель) |
Число участков |
Общая площадь земель, га |
Доля земель от общей площади города, % |
Средняя площадь участка, га | |
По характеристике земель |
Всего | |||||
Выявление земель с вновь появившимися объектами (застройка земель)
|
Диагностика нового строительства |
826 |
1155,9 |
1,07 |
1,79
|
1,4 |
Диагностика вновь возведенных объектов |
756 |
512,9 |
0,47 |
0,7 | ||
Диагностика гаражей, автостоянок и рынков |
281 |
176,0 |
0,16 |
0,6 | ||
Мониторинг освоения земель |
80 |
95,1
|
0,09
|
1,2 | ||
Окончание табл.№ 6
Выявление земель с утраченными объектами |
Уточнение границ снесенных строений |
256 |
158,6
|
0,15 |
0,15
|
0,6 |
Выявление земель с изменившимся состоянием (нарушение и благоустройство земель)
|
Уточнение границ изменившихся земельных участков |
104 |
80,7
|
0,07
|
0,85
|
0,8
|
Диагностика нового благоустройства и озеленения |
69 |
138,4 |
0,13 |
2,0 | ||
Мониторинг сверхнормативного затянувшегося и временно прекращенного строительства («долгострой») |
107 |
187,4 |
0,17 |
1,8 | ||
Мониторинг нарушения почвенного покрова |
60 |
257,5 |
0,24 |
4,3 | ||
Мониторинг захламления земель |
221 |
264,6 |
0,24 |
1,2 | ||
Выявление земель с неизменяемым |
Уточнение границ экстенсивно используемых земель и выявление новых неосвоенных территорий |
1258 |
3703,5 |
3,43 |
3,43 |
2,9 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Результаты исследования показывают, что научно обоснованная характеристика состояния земель необходима для принятия правильных решений в процессе управления земельными ресурсами города. Полноценное, многоцелевое описание городских земель можно получить только в результате проведения оценки состояния (качества) земель, которое описывается совокупностью конечного множества показателей, определяющих свойства земель с различных, реально учитываемых при использовании земель точек зрения. Атрибутивные признаки земель устанавливаются в аспекте их современного использования, состояния, правового режима и экономики городского землепользования.