Международная миграция рабочей силы на современном этапе и проблемы ее регулирования на международном уровне

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО  ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО  – ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  АКАДЕМИЯ им. Г.В. ПЛЕХАНОВА» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Комплексная междисциплинарная курсовая работа

На тему: 

«20. Международная  миграция рабочей силы на современном  этапе и проблемы ее регулирования  на международном уровне.» 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                                   

                                                                                              

СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

     

ВВЕДЕНИЕ 

      На  современном этапе одной из основных проблем является неурегулированное  трансграничное движение рабочей силы, которое предусматривает нелегальное пересечение границы страны.  Такая ситуация наблюдается во всем мире, т.к. основной предпосылкой развития международной миграции рабочей силы является глобализация экономических отношений.

      Международная миграция трудовых ресурсов — явление  сложное, неоднозначное, требующее пристального изучения в контексте современных тенденций развития мировой экономики, во взаимосвязи с другими процессами и явлениями экономической жизни современного общества.

      Размахи потоков и драматизм ситуации как добровольных мигрантов, так и вынужденных в отдельные исторические эпохи и годы превращаются в глобальные проблемы. Для разрешения этих проблем требуется широкое международное сотрудничество. Поэтому в современных условиях особенно большое внимание уделяется проблемам международной трудовой миграции и ее регулированию. Этим и объясняется актуальность данной темы.

      Международная миграция рабочей силы выступает  важной составляющей международных  экономических отношений. К традиционным побудительным мотивам и причинам международной миграции рабочей силы принадлежат: разница в уровнях экономического развития отдельных стран; неравномерность в темпах и объемах накопления капитала в разных отраслях мирового хозяйства; наличие национальных отличий в размерах заработной платы; деятельность ТНК и связанная с ней международная мобильность капитала; массовая хроническая безработица в слаборазвитых странах.

      Целью данной работы является изучение сущности международной миграции рабочей силы на современном этапе, а также рассмотрение проблем, связанных с регулированием международной миграцией рабочей силы. В соответствии с целью в работе поставлены следующие задачи:

      - рассмотреть понятие, причины  и виды международной миграции  рабочей силы;

      - охарактеризовать последствия трудовой  миграции на мировом уровне;

      - изучить основные центры притяжения  мигрантов

      - исследовать проблемы регулирования  миграции на международном уровне;

      - провести статистический анализ  миграции в России, Украине, Беларуси  и Казахстане.

      Объектом  данной работы являются миграционные процессы. Предметом, в свою очередь, являются экономические закономерности движения миграционных потоков, а также проблемы регулирования этих потоков.

      Для изучения вышеуказанных проблем  в работе были использованы такие  методы исследования как статистические методы. Для исследования миграционных процессов применены ряды динамики. Построением динамических рядов достигается изображение изменения явления во времени, а их анализом – цифровая характеристика закономерностей явления во времени. В процессе анализа динамических рядов используют следующие показатели: абсолютный прирост (цепной и базисный), средний абсолютный прирост, темп роста (цепной и базисный), темп прироста (цепной и базисный), средний темп прироста, средний темп роста и среднегодовой темп динамики.  
 
 

 

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ 

1.1. Понятие, причины и виды международной миграции рабочей силы 

      Миграция  населения представляет собой передвижение людей через границы определенных территорий с переменой постоянного места жительства или возвращением к нему. Важную часть всемирных  экономических отношений составляет международная миграция рабочей силы или трудовая миграция. ¹

      Межстрановая  миграция населения и трудовых ресурсов появляется при наличии значительноых различий в уровнях экономического и социального развития и темпах естественного демографического прироста стран, которые принимают и отдают рабочую силу.

      Мировой опыт показывает, что трудовая миграция снабжает несомненные преимущества странам (как принимающим рабочую силу, так и поставляющим ее). Несмотря на это, она требует решения и способна породить острые социально-экономические проблемы.

      К началу XXI в. международная миграция населения стала глобальным процессом, охватившим практически все страны и континенты, все социальные слои гражданского общества.

      В волне крупномасштабных межстрановых перемещений населения и трудовых ресурсов смешались потоки эмигрантов, выезжающих в другие страны навсегда, временных трудовых мигрантов, специалистов, ученых и студентов, беженцев и лиц, ищущих убежище, нелегальных иммигрантов и туристов. Ежегодно в мире из страны в страну переезжает около 20 млн. человек.

      В современных условиях миграция населения  и трудовых ресурсов превратилась в  постоянный, неизбежный и очень сложный процесс. Наряду с движением товаров, услуг, капиталов и технологий она является одним из ведущих факторов производства в международном масштабе.

      Международная миграция рабочей силы — это переселение трудоспособного населения из одних государств в другие для поиска работы сроком более одного года, которое может быть вызвано, прежде всего, причинами экономического характера. Кроме экономических мотивов, процесс международной трудовой миграции определен также причинами политического, этнического, культурного, семейного и иного характера.²

      Все перемещения населения относительно каждой территории складываются из эмиграционных и иммиграционных потоков миграции рабочей силы. Устанавливающим мотивом являются жажда заработать больше, чем на родине, и желание найти лучшее применение своей квалификации. В связи с этим международную миграцию рабочей силы принято устанавливать как оплачиваемую профессиональную деятельность за границей.

      Таким образом, все перемещения населения относительно каждой территории складываются из двух потоков: эмиграционных и иммиграционных. Эмиграция — это выбытие за границу, а иммиграция — прибытие из-за границы. По-другому, международная миграция рабочей силы представляет собой экспорт и импорт лиц наемного труда. Разностью иммиграции (из страны) и эмиграции (в другую страну) является миграционное сальдо.³

      Вместе  с тем существует и более специфическая  разновидность международной миграции —  реэмиграция, т. е. возврат на родину ранее эмигрировавшего населения.

      Международную миграцию высококвалифицированных кадров называют «утечкой умов». Она является сегодня серьезной проблемой для большинства развивающихся стран.

      Согласно  классификации ООН постоянными  трудящимися-мигрантами считаются  лица, прибывающие в страну для  того, чтобы найти оплачиваемую работу на срок, превышающий один год. Существует и особая категория легальных мигрантов — рабочие-фронтальеры, т. е. рабочие, ежедневно пересекающие границу, чтобы работать в соседнем государстве. Ярким примером тому являются мексиканские рабочие, ежедневно работающие в США.

      В соответствии с разработанной Международной организацией труда (МОТ) классификацией современная международная трудовая миграция подразделяется на 5 основных типов:

      1) работающие по контракту, в  котором ясно установлен срок пребывания в принимающей стране. Это, прежде всего, сезонные рабочие, которые приезжают на уборку урожая, а также неквалифицированные или малоквалифицированные работники;

      2) профессионалы, отличающиеся высоким уровнем подготовки, наличием соответствующего образования и практического опыта работы;

      3) нелегальные иммигранты — это иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся трудовой деятельностью;

      4) беженцы — лица, эмигрировавшие  из своих стран из-за какой-либо угрозы их жизни и деятельности;

      5) переселенцы — это переезжающие  на постоянное местожительство. Данная группа мигрантов ориентирована, прежде всего, на выезд в промышленно развитые страны.⁴

      Международная трудовая миграция — явление сложное и неоднозначное. Это связано с тем, что в отличие от товарообмена или движения капиталов и информации в миграционные процессы вовлечены люди с их личными судьбами и проблемами.

      Причины миграции рабочей силы определены воздействием ряда факторов экономического и неэкономического характера.

      К  неэкономическим факторам относятся политико-правовые, национальные, религиозные, расовые, семейные. В последние десятилетия серьезное влияние на развитие миграционных процессов стали оказывать также экологические, образовательно-культурные, психологические и этнические факторы.

      Причины экономического характера таятся в  многообразном экономическом уровне формирования отдельных стран. Происходит перемещение рабочей силы из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем. Беспристрастная возможность миграции появляется вследствие национальных различий в условиях заработной платы за ту или иную профессиональную деятельность.

      К экономическим факторам, определяющим миграцию рабочей силы, относятся следующие:

      1) различные уровни экономического развития стран, что влечет и различную стоимость рабочей силы, и поиск более высокого заработка. Например, в Мексике почасовая оплата труда рабочего составляет 1,5 доллара, в то время как в США труд рабочего такой же квалификации оплачивается в 5 доллара в час;

      2) состояние национального рынка труда. В слаборазвитых и густонаселенных странах национальный рынок развивается в условиях хронической безработицы, что толкает людей к поиску работы в других странах;

      3) структурная перестройка экономики. Так, переход России к рыночной экономике сопровождался либерализацией внешнеэкономической деятельности, что привело к увеличению международного миграционного оборота в России в 1990 г. в 6 раз по сравнению с 1980 г.;

      4) развитие научно-технического прогресса, который сопровождается ростом потребностей в квалифицированной рабочей силе;

      5) вывоз капитала, функционирование Транснациональных корпораций (ТНК). Корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, либо осуществляя движение рабочей силы к капиталу, либо перемещая свой капитал в трудоизбыточные регионы.⁵

      В мировой практике в настоящее  время сформировалась определенная классификация форм миграции рабочей силы. Они состоят в следующем:

      1) по направлениям: миграция из развивающихся и постсоциалистических стран в промышленно развитые; миграция в рамках промышленно развитых стран; миграция рабочей силы между развивающимися странами; миграция высококвалифицированной рабочей силы из промышленно развитых в развивающиеся страны;

      2) по территориальному охвату: межконтинентальная и внутриконтинентальная миграции;

      3) по уровню квалификации мигрантов: высококвалифицированная и низкоквалифицированная рабочая сила;

      4) по времени: безвозвратная (как правило, межконтинентальная); временная (внутриконтинентальная); сезонная (связанная с ежегодными поездками на заработки); г) маятниковая (предусматривающая ежедневные поездки к месту работы за пределы своего населенного пункта, страны);

      5) по степени законности: легальная и нелегальная.⁶