Эффективность современной государственной службы в России

Заключение

     В своем социально-политическом качестве государственная служба возникла с появлением самого государства. Процессы разделения труда и усложнения социальной и политической структуры общества, с неизбежностью приводят к соответствующему оформлению социально-правового механизма государственного управления, в деятельности которого и осуществляются функции государства. Именно как социально-правовой институт управления мы и рассматривали функционирование государственной службы.

     Даже  при сильном общественном контроле эффективная госслужба невозможна без профессиональных чиновников. Профессионализация чиновничества требует целенаправленной системы подготовки и переподготовки специалистов госслужбы. Особое внимание - обучению молодых и впервые приходящих на госслужбу молодых людей, которые еще не вросли в систему. Именно они могут стать «агентами перемен».

Профессионализация  чиновников имеет два аспекта: операционный и этический. При переподготовке кадров госслужащих следует акцентировать  внимание на темах организационного проектирования (совершенствование  документооборота и конторских технологий) и управления проектами.

     Для подготовки и профессионального  развития служащих можно применять  многообразные средства дистанционного обучения, обучения на рабочих местах, методы компьютерного протоколирования учебной активности служащих, а также поэтапную накопительную систему пожизненного обучения, состыкованную с системой мотивирования и поощрения учебы.

     Еще один акцент следует поставить на стандарты этического поведения  служащих исполнительной ветви власти, которые должны быть очень подробными и четкими. В этих стандартах следует особо выделять организацию и функционирование государственной службы в полиэтничной среде.

     Все мероприятия по совершенствованию  обсуждаемой сферы общественной жизни должны быть поддержаны целенаправленной пропагандой и просвещением. Возможно издание книг и журнала, инструктирующих граждан о том, как поступать в случаях нарушений со стороны чиновников.

     Главное, что следует подчеркнуть, - необходима не реформа, а создание нового, соответствующего современным требованиям и возможностям многостороннего постояннодействующего общественного процесса превращения госслужбы в прозрачную для контроля, экономически и социально эффективную и самосовершенствующуюся гражданскую службу.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы:

    1. Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 2009.

    2. Алехин А.П., Козлов Ю.М., Кармолицкий А. А. Административное право Российской Федерации; Учеб.: В 2 ч. М.: ТЕИС, 2007. Часть 1: Сущность и основные институты административного права.

    3. Атаманчук Г,В. Обеспечение рациональности государственного управления. М.: Юрид. лит., 2006.

    4. Атаманчук Г.В. Государственная служба как сфера управления//ТТробл. теории и практики управления. 2008. N 4.

    5. Бахрах Д.Н. Административная власть как вид государственной власти //Государство и право. 2008. N 3.

    6. Бахрах Д.Н. Административное право: Учеб.: Часть общая. М.: БЕК, 2008.

    7. Бельский К.С. О ранговом отборе государственных служащих //Пробл. становления гос. и муниципальной власти в России. Екатеринбург, 2005.

    8. Брэбан Г. Французское административное право. М.: Прогресс, 2008.

    9. Варламов К. Кадры и социальное управление //Пробл. теории и практики управления. 2007. N 4.

    10. Волошина В.В. Правовые проблемы регулирования государственной службы в Российской Федерации; Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2008.

    11. Государственная служба; Кадровая политика: Зарубежный опыт. М., 2005. Вьш.2

    12. Явакин В.И. Категория «государственная  служба» в административном праве //Пробл. становления гос. и муниципальной власти в России. Екатеринбург, 2005.   -

    13. Манохин В.М. Правовое государство и проблема управления по усмотрению//Сов. государство и право. 2007. N 1.

    14. Манохин В.М. Концепция Закона о государственной службе //Сов. государство и право. 2009. N 12.

    15. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации:

Проблемы  реформы //Юридические зап. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2008. Вып. 3; Пробл. гос. власти.

    16. Старилов Ю.Н. Чиновники России на пути к профессионализму //Рос. юстиция. 2008. N9.

    17. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации:

Направления реформирования и концепция программы  специального учебного курса //Государство и право. 2007. N 1.

    18. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М.: БЕК, 2007.

    19. Фаянс Н.И. Советская государственная служба на современном этапе: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М 2005.

     20. Казанцев Н.М. Концепция формирования государственной службы в субъектах Российской Федерации., М. 2004.