Анализ внешней и внутренней среды муниципального унитарного предприятия

Сопоставление организационной МУП «ИМКХ», представленной на рисунке 12, и данных таблицы 6 позволяет  сделать следующие выводы:

- использование  данной структуры управления приводит к тому, что конечный результат отходит на второстепенный план, в силу того, что каждая служба работает не на его получение, а на исполнение своих «механических» обязанностей;

- разобщенность  подразделений, преобладание оперативных проблем («текучки») в работе руководителей практически всех подразделений, отсутствие единого «генерального плана действий» в целом приводит к малой гибкости и невозможности своевременного и адекватного реагирования на изменения рыночной среды;

- существующая  система распределения полномочий  направлена в основном на оперативную  работу и не позволяет перейти  к стратегическому управлению;

- каждое подразделение  планирует свою деятельность  исходя из собственных предположений,  ориентируясь на прошлый опыт. Отсюда, слабая достоверность и роль информационного обеспечения, которое является необходимым условием функционирования любого эффективно работающего предприятия.

Таким образом, рассмотренное выше позволяет утверждать, что для поиска новых возможностей в конкурентной борьбе и обеспечения на этой основе перспективной выживаемости, руководству МУП «ИМКХ» необходимо пересмотреть управление предприятием, выдвигая на первый план проблему обеспеченности структуры управления оперативным движением информации, эффективности принятия и реализации управленческих решений.

Это, в свою очередь, требует изменения (совершенствования) организационной структуры предприятия.

3.2 Повышение эффективности  Муниципального унитарного  предприятия «Излучинское  многопрофильное коммунальное хозяйство» путём совершенствования структуры управления

Серьезным препятствием для эффективной деятельности Муниципального унитарного предприятия «ИМКХ» является дублирование функций и неравномерная  нагрузка по исполнению управленческих и организационных обязанностей и ответственности ведущими специалистами, - каждое подразделение планирует свою деятельность исходя из собственных предположений, ориентируясь на прошлый опыт. Отсюда, слабая достоверность и роль информационного обеспечения, которое является необходимым условием функционирования любого эффективно работающего предприятия.

Для устранения данных недостатков в структуре  управления МУП «ИМКХ» необходимо провести ряд мероприятий по ее совершенствованию, соблюдая следующие принципы:

- принцип распространенности контроля. Следует правильно определить количество подчиненных, которыми может эффективно руководить один человек, т.е. норму управляемости;

- принцип соответствия  прав, обязанностей и ответственности  каждого звена управления и  должностного лица. Такое соответствие создает реальные условия для принятия и реализации оптимальных решений.

При анализе  работы различных служб и отделов  структуры управления МУП «ИМКХ» было установлено, что такое функциональное звено, как диспетчерская служба не выполняют в должной мере обязанности, возложенные на него. Часто по вине данной службы предприятие имеет некоторые трудности с реализацией продукции, а иногда простои оборудования из-за нескоординированных действий сотрудников этой службы.

Руководителем диспетчерской службы является человек, имеющий должную квалификацию и опыт работы, но исследуя деятельность данной службы предприятия, выявлен ряд существенных недостатков:

- отсутствует  хранение информации;

- анализ информации  производится вручную, что замедляет скорость и точность ее обработки;

- информация, выдаваемая  службой, часто бывает уже устаревшей;

- нет взаимодействия  с различными отделами, службами  и производственными подразделениями  предприятия. 

Для устранения данных недостатков предлагается вместо диспетчерской службы создать информационно-аналитический отдел. Информационно-аналитический отдел будет являться самостоятельным структурным подразделением, и находиться в подчинении у директора предприятия.

Обязанности данного  отдела будут заключаться в следующем:

- получать информацию  от всех производственно-хозяйственных  подразделений о ходе выполнения  и фактическом состоянии работ,  также выдавать информацию в  любое время суток;

- осуществлять  оперативный контроль за ходом  производства, обеспечивая максимальное использование производственных мощностей, сдачи готовой продукции, ритмичности и своевременной отгрузки готовой продукции, координировать действия по приему и реализации сырья;

- контролировать  обеспеченность основного производства  сырьем,

- необходимыми  материалами, погрузочно-разгрузочными  средствами;

- составлять  отчетные рапорты и другую  информацию о ходе производства, участвовать в работе по анализу  и оценке деятельности подразделений  предприятия, выявлению внутрипроизводственных  резервов.

Таким образом, информационно-аналитический отдел  должен в полной мере обладать системой внутренней информации, содержащей сведения, отражающие различные стороны деятельности предприятия и его состояние (данные заявок, заказов, договоров, отчётов  и т.д.), и системой внешней информации, которая ориентирована на сведения о событиях и ситуациях, складывающихся во внешней среде.

Основные преимущества информационно-аналитического отдела по сравнению с диспетчерской  службой будут заключаться в  следующем:

- высокой скорости  и точности обработки информации;

- быстрым поиском  необходимой информации;

- свободный доступ  к информации прямо из отделов,  служб;

- сокращением  потери рабочего времени;

- сокращением  рабочих мест, что сократит затраты  на оплату труда.

В каждом отделе, службе аппарата управления предприятием существует ряд функций, выполняемых  работниками вручную, это приводит к тому, что данные работы выполняются  медленно, зачастую неквалифицированно, с большим числом грубых ошибок. Документация, проходящая через все эти отделы, очень часто вовремя не попадает к нужному адресату. Из-за чего наблюдаются большие потери рабочего времени ряда служащих предприятия. С введением информационно-аналитического отдела отпадает необходимость в выполнении ряда функций. Все эти функции будут выполняться в информационно-аналитическом отделе, что приведет к неизбежному сокращению целого ряда работников аппарата управления. Таким образом, предлагается провести следующие сокращения:

В производственно-техническом  отделе сократить одного инженера по выявлению внутрипроизводственных резервов;

В цехе ВОС и  КОС: мастера оператора;

Диспетчерская служба ликвидируются не полностью, - сокращаются 4 человека;

В отделе кадров: табельщика;

В экономическом  отделе отпадает необходимость в инженере по организации и нормированию труда.

Итак, общее количество сокращенных составит 8 человек. Данные сокращения не повлекут за собой снижение эффективности управления предприятием, наоборот, они будут способствовать:

- снижению затрат  на аппарат управления;

- повышению скорости  прохождения информации;

- сокращению  потерь рабочего времени, ввиду  большой загруженности работников.

Введение на предприятие информационно-аналитического отдела не повлечёт за собой набора специалистов, т.к. на должность начальника отдела мы назначим начальника отдела диспетчерской службы, должность инженера информационно-аналитического отдела 1 категории будет занимать оператор диспетчерской службы, а место инженера информационно-аналитического отдела 2 категории, займёт специалист программного обеспечения диспетчерской службы. Положение об информационно-аналитическом отделе представлено в приложении 3.

3.4 Экономическая эффективность  предложений совершенствования  организационной  структуры Муниципального  унитарного предприятия «Излучинское многопрофильное коммунальное хозяйство»

Важным аспектом оценки эффективности управления является определение эффективности мер, направленных на совершенствование  структуры управления. Предложенные мероприятия по совершенствованию  структуры управления направлены на повышение эффективности функционирования предприятия, в том числе и улучшение экономических параметров производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Рассчитаем экономическую  эффективность от мероприятий по сокращению численности работников аппарата управления. Необходимые данные для расчета представлены в таблице 13:

 

Таблица 13

Исходные данные для мероприятий по сокращению численности  персонала МУП «ИМКХ»

Расчет экономического эффекта производится в несколько  этапов:

1. Экономия по  фонду оплаты труда составит:

Э_фот = 7500 х 8 = 60000 руб.

За один месяц  экономия по фонду оплаты труда составит 60000 руб., за год - 720000 руб.;

2. Экономия по  расходам на взносы во внебюджетные  фонды:

Э_{вн.фонды} = 975 х 8 = 7800 руб., за год - 93600 руб.;

3. Годовой экономический  эффект по расходам на оплату  труда и отчислениям во внебюджетные  фонды:

Э_г = 720000 + 93600 = 813600 руб.

4. Прирост производительности  по предприятию в % рассчитывается  по формуле:

где Ч_с - численность работников, высвобожденных в результате предложенного мероприятия,

Ч_ппп - расчетная численность промышленно-производственного персонала предприятия:

 

Вывод: Анализируя данные расчётов, видно, что за счет сокращения численности работников снизился фонд заработной платы на 720000 рублей, что в свою очередь повлечёт экономию денежных средств предприятия. Положительными показателями для деятельности предприятия являются прирост производительности по предприятию, - что составляет 4,1%, и экономия по расходам на взносы во внебюджетные фонды за год - 93600 руб.

Таким образом, можно с уверенностью сказать, что  предложенные рекомендации будут способствовать совершенствованию организационной структуры Муниципального унитарного предприятия «Излучинское многопрофильное коммунальное хозяйство».

Организационная структура предприятия после  внедрения предложенных рекомендаций представлена на рисунке 18:

Рис. 18. Предлагаемая организационная структура МУП «Излучинское многопрофильное коммунальное хозяйство»

Проведение организационных  изменений может служить серьезным  механизмом поддержки и развития системы управления предприятия. В  руках компетентного руководителя осуществление организационных изменений представляет собой мощное средство усовершенствования работы предприятия и повышения его эффективности.

На мой взгляд, предложенное решение заслуживает  подробного рассмотрения и может  быть рекомендовано для реализации руководству МУП «ИМКХ» в качестве инструмента, для повышения устойчивости и адаптационной способности предприятия.

Заключение

Для каждой организации  существует наилучшая и только ей присущая организационная структура  управления. Любая организация имеет  особенности использования технологического оборудования, профессионализма и личностных качеств персонала, порядков и традиций между работниками по вертикали и горизонтали, поэтому при ее построении необходимо учитывать условия, в которых ей предстоит функционировать.