Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Февраля 2011 в 22:57, курсовая работа
Основной целью курсовой работы является разработка теоретико-методологических основ исследования механизма регулирования рынка труда и разработка рекомендаций по улучшению состояния рынка труда в России.
Данная цель потребовала решения следующих взаимосвязанных задач:
- дать понятие рынка труда;
- рассмотреть основные функции рынка труда, его классификацию, сегменты;
- раскрыть сущность и содержание механизма регулирования рынка труда;
- определить методы и инструменты государственного регулирования рынка труда;
-изучить зарубежный опыт регулирования рынка труда;
- выявить ключевые проблемы в сфере занятости и на рынке труда в России;
- обосновать основные направления совершенствования механизма регулирования рынка труда в современной экономике России.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..6
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЫНКА ТРУДА……………………………..10
1.1. Понятие и сущность рынка труда………………………………….…..10
1.2. Основные функции рынка труда и его классификация………………12
1.3. Сегменты рынка труда………………………………………………….14
2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА...17
2.1. Механизм функционирования рынка труда……………………….…..17
2.2. Методы государственного регулирования рынка труда…………..….18
2.3. Регулирование рынка труда в странах с развитой
рыночной экономикой………………………………………………….........21
3. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УЛУЧШЕНИЮ ДАННОЙ СИТУАЦИИ………………………………………....26
3.1. Ключевые проблемы рынка труда в России…………………………..26
3.2. Рекомендации по улучшению ситуации в сфере занятости и на рынке труда в России…………………………………………………………….....29
3.3. Оценка эффективности реализации программы по улучшению состояния рынка труда в России……………………………………………35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..…39
В рамках программы содействия занятости населения специалистами центров занятости населения обеспечено:
- оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников - 63,0 тыс. человек, в том числе в 2011 году - 20,5 тыс. человек;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ - 12,2 тыс. человек, в том числе в 2011 году - 4,0 тыс. человек;
- обеспечение психологической поддержки, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации 1,6 тыс. безработных граждан, в том числе в 2011 году - 0,6 тыс. человек;
- организация профессиональных ориентаций 171,0 тыс. граждан в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения, в том числе в 2011 году - 57,0 тыс. человек;
- оказание социальной адаптации на рынке труда 2,4 тыс. безработных граждан, в том числе в 2011 году - 0,77 тыс. человек;
- обеспечение временного трудоустройства 35,6 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе в 2011 году - 11,7 тыс. человек;
- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, 1,1 тыс. человек, в том числе в 2011 году - 0,36 тыс. человек;
- обеспечение временного трудоустройства 1,0 тыс. безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в том числе в 2011 году - 0,3 тыс. человек;
- организация и проведение 500 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе в 2011 году - 187 ярмарок, в том числе 21 специализированных - для молодежи, 3 - для женщин. 163 работодателями были заявлены 2539 вакансий. Участниками ярмарок стали 5,1 тыс.чел. из числа безработных и ищущих работу граждан;
- оказание содействия самозанятости 0,32 тыс. безработным гражданам, в том числе в 2011 году - 0,1 тыс. человек;
- сокращение средней продолжительности безработицы до 5,5 месяц.
С начала года организовано 128 выездов специалистов центра занятости населения в населённые пункты различных регионов России с целью информирования граждан о возможности организовать предпринимательскую деятельность, самозанятость, на которых присутствовали 2460 человек.
В период выхода из кризиса рынок труда восстанавливается значительно медленнее, чем происходит оживление деловой активности в других сферах экономики. В связи с этим, несмотря на улучшение ситуации в экономике, органы службы занятости не должны снижать темпы работы. Закрепление и усиление всех стабилизационных тенденций, проявившихся к середине 2010 года на региональном рынке труда, является приоритетным направлением деятельности в 2011 году.
До сих пор главной задачей органов государственной службы занятости является повышение эффективности и результативности работы, для чего потребуется организация конкретных практических мер, обеспечивающих снижение социальной напряженности, эффективную занятость населения, защиту трудовых прав граждан и развитие всей системы социального партнерства на рынке труда, в том числе по:
- oрганизации системной координации действий социальных партнеров на рынке труда в муниципальном районах и городских округах:
- созданию новых рабочих мест и сохранению действующих;
- информированию населения и работодателей о ситуации на рынке труда и проводимой работе по ее стабилизации;
- повышению эффективности отношений с работодателями, ищущими работу и безработными гражданами на основе внедренных Административных регламентов предоставления государственных услуг в области содействия занятости, прогрессивных технологий работы, электронных технологий на базе Интернета;
- дальнейшему внедрению в практику работы центров занятости населения интенсивных методов содействия трудоустройству граждан, включая организацию консультационных пунктов на предприятиях и в сельских поселениях, более активное использование автоматизированных киосков вакансий для самостоятельного поиска работы, организацию ярмарок вакантных рабочих мест;
- выполнению мероприятий ведомственной программы "Содействие занятости населения 2011-2012 годы", соответствующих городских и районных программ;
- реализации Региональной программы поддержки занятости населения в на 2011 год, включая опережающее обучение, временную занятость работников, находящихся под угрозой увольнения, стажировку выпускников учреждений профобразования, организацию самозанятости безработных граждан;
- подготовке проекта Региональной программы поддержки занятости населения на 2011 год с учетом изменений, происходящих на рынке труда.
В 2011 году основные приоритеты реализации программы поддержки занятости будут сосредоточены на поддержании предпринимательской инициативы безработных граждан и создании новых рабочих мест в сфере малого бизнеса.
Учитывая остроту проблемы трудоустройства выпускников профобразования, особое внимание будет уделено организации их стажировки в целях приобретения опыта работы.
Кроме
того, в программу будут включены
новые меры, направленные на структурные
изменения на рынке труда. Это
обучение женщин, находящихся в отпуске
по уходу за ребенком, а также
женщин, работающих во вредных и тяжелых
условиях.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение курсовой работы можно сделать следующие выводы.
Рынок труда, как и любой другой рынок, функционирует по законам спроса и предложения. В зависимости от взаимодействия спроса и предложения формируются различные модели рынков труда. Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица – в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.
Рынок труда имеет способность к саморегулированию, но роль государственного регулирования рынка труда неизбежна в связи с процессами, происходящими на рынке труда (безработица, монополизм и т.д.). В социально ориентированной рыночной экономике приоритетным является общественное регулирование рынка труда, основанное на принципах социального партнёрства. Однако при этом инструменты и механизмы государственного регулирования не должны терять своей практической значимости при воздействии на реальный сектор экономики и занятость.
На основе анализа и прогноза социально-экономической сферы можно выделить ключевые проблемы в сфере занятости и на рынке труда:
- сохранение тенденции превышения предложения рабочей силы над спросом;
- высвобождение работников, которое не в полной мере будет компенсироваться спросом на рабочую силу с учетом ввода новых рабочих мест в отраслях экономики;
- значительная дифференциация сельских и городских рынков труда по условиям обеспечения занятости и уровню безработицы;
- недостаточные объемы профессионально-технической подготовки высококвалифицированных кадров на производстве, отсутствие опережающего обучения персонала;
-
недостаточная адаптированность системы
образования к требованиям рынка труда
в части учета перспектив спроса на рабочую
силу в профессионально-
- присутствие на рынке труда значительного контингента молодежи, имеющей низкий общеобразовательный уровень, прежде всего в сельской местности, что значительно осложняет проблему их трудоустройства;
- низкая конкурентоспособность ряда социально-демографических групп (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов и других), обусловленная ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу работникам;
- увеличение среди обращающихся в поиске работы доли граждан, не приступавших к трудовой деятельности или не имеющих профессии.
Реализация рекомендаций позволит существенно улучшить ситуацию на рынке труда в Российской Федерации, снизить уровень общей безработицы до 5 - 6 процентов экономически активного населения.
Повышение гибкости рынка труда будет способствовать расширению возможностей реализации прав граждан на достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии.
Повышение взаимосвязи рынка труда и профессионального образования, а также развитие межтерриториальной и межотраслевой мобильности трудовых ресурсов станут одними из важнейших факторов содействия обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации.
Предотвращению дефицита квалифицированных кадров будут также способствовать меры по оптимизации использования труда иностранных работников и привлечению на постоянное место жительства в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Осуществление специальных программ занятости будет способствовать интеграции в рынок труда и эффективной занятости безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда, испытывающих трудности при трудоустройстве.
Предусмотренное
повышение эффективности
Развитие механизмов социального партнерства в целях содействия занятости населения, повышения качества рабочих мест и совершенствование системы оплаты труда будут способствовать росту уровня заработной платы и в конечном счете повышению уровня жизни населения Российской Федерации.
Именно
поэтому вопрос о роли государства
в регулировании занятости и
рынка труда должен быть решён принципиально
по-новому. Сфера занятости и развития
человеческого капитала не может и не
должна оставаться на вторых ролях и финансироваться
по остаточному принципу.
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Адамчук, Е.В. Экономика и социология труда [Текст] / Е.В. Адамчук,
О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина. – М.: ЮНИТИ. – 2007. – 407 с.
2. Бондаренко, Л.Г. Состояние социально-трудовой сферы России [Текст] /
Л.Г. Бондаренко // Вопросы экономики. – 2009 г.- №6 - С. 67-75.
3. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория [Текст] / Е.Ф. Борисов. – М.:Финансы и статистика. - 2007. – 421 с.
4. Булатов, А.С. Экономика [Текст] / А.С. Булатов. – М.: ИНФРА-М. – 2006. – 312 с.
5. Гавриленков, Е.С. Российская экономика: перспектива государственной политики в сфере занятости [Текст] / Е.С. Гавриленков // Вопросы экономики. – 2010 г. - №4, С. 21-35.
6. Евченко, Е.Л. Рынок труда: рабочие стали нужнее, чем менеджеры и чиновники [Текст] / Е.Л. Евченко // Менеджмент в России и за рубежом. – 2010 г. - №4, С. 48-51.
7. Ермишин, П.Г. Основы экономической теории [Текст] / П.Г. Ермишин. – М.:Юристъ. - 2006. – 356 с.
8. Жуков, А.С. Ситуация на рынке труда остается напряженной [Текст] /
А.С. Жуков // Вопросы экономики. – 2010 г. - №1, С. 24-28.
9. Журавлева, Г.П. Экономика [Текст] / Г.П. Журавлева. – М.:ИНФРА-М. - 2006. – 516 с.
10. Калашников, С.В. Развитие рынка труда - неотъемлемый элемент государственной политики [Текст] / С.В. Калашников // Кадровик. Кадровый менеджмент. – 2010 г. - №3, С. 36-41.
11. Лакунина, Л.В. Напряженность на российском рынке труда и механизмы ее преодоления [Текст] / Л.В. Лакунина // Вопросы экономики. – 2008 г. - №2,