Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Февраля 2011 в 22:57, курсовая работа
Основной целью курсовой работы является разработка теоретико-методологических основ исследования механизма регулирования рынка труда и разработка рекомендаций по улучшению состояния рынка труда в России.
Данная цель потребовала решения следующих взаимосвязанных задач:
- дать понятие рынка труда;
- рассмотреть основные функции рынка труда, его классификацию, сегменты;
- раскрыть сущность и содержание механизма регулирования рынка труда;
- определить методы и инструменты государственного регулирования рынка труда;
-изучить зарубежный опыт регулирования рынка труда;
- выявить ключевые проблемы в сфере занятости и на рынке труда в России;
- обосновать основные направления совершенствования механизма регулирования рынка труда в современной экономике России.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..6
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЫНКА ТРУДА……………………………..10
1.1. Понятие и сущность рынка труда………………………………….…..10
1.2. Основные функции рынка труда и его классификация………………12
1.3. Сегменты рынка труда………………………………………………….14
2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА...17
2.1. Механизм функционирования рынка труда……………………….…..17
2.2. Методы государственного регулирования рынка труда…………..….18
2.3. Регулирование рынка труда в странах с развитой
рыночной экономикой………………………………………………….........21
3. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УЛУЧШЕНИЮ ДАННОЙ СИТУАЦИИ………………………………………....26
3.1. Ключевые проблемы рынка труда в России…………………………..26
3.2. Рекомендации по улучшению ситуации в сфере занятости и на рынке труда в России…………………………………………………………….....29
3.3. Оценка эффективности реализации программы по улучшению состояния рынка труда в России……………………………………………35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..…39
Селективная
функция заключается в выборе
рабочей силы исходя из спроса и
предложения, а также исходя из профессионально-
Рынок
труда выполняет также
Классификация рынков труда осуществляется на основе самых различных критериев.
По критерию пространственной сферы рынка труда можно различать (применительно к федеральному типу построения государства и административному делению России) федеральный, республиканский, краевой, областной, городской, районный, сельский рынки труда, рынки труда мегаполисов. На уровне межгосударственных социально-трудовых отношений можно выделить международный рынок труда, рынки труда межгосударственных регионов.
По критерию временных параметров выделяются перспективный, прогнозный и текущий рынки труда.
По степени эластичности — гибкий и жесткий рынки труда.
По критерию соотношения спроса и предложения труда — равновесный (сбалансированный), дефицитный (спрос превышает предложение) и избыточный (предложение превышает спрос) рынки труда. Эти виды рынка труда могут иметь отношение к региональному, профессиональному, интегрированному рынку труда.
По критерию этапности выделяют формирующийся рынок, рынок переходного периода, зрелый (или развитой) рынок труда.
По
критерию социальной группы различают
рынки преимущественно
Труд определенной специальности, профессии проходит различные стадии жизненного цикла: от зарождения до угасания, отмирания. На стадии зарождения и расширения сферы применения данной профессии спрос на нее растет, затем уменьшается. Длительность каждой стадии определяется жизненным циклом технологического процесса и техники, вызвавших появление данной профессии.
При
всей схожести развития экономики и
социальной сферы ведущих стран
политика занятости в любой из них привела
к формированию разных моделей рынка труда.
Это разнообразие можно свести к двум
основным типам — внешний, или иначе его
называют профессиональный, и внутренний
рынок труда.
Сегментация рынка труда — это разделение работников и рабочих мест на устойчивые замкнутые сектора, зоны, которые ограничивают мобильность рабочей силы своими гранатами. Сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки труда.
Первичный рынок труда — это рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, прогрессивная технология, система управления и т.п.
Вторичный рынок труда характеризуется большой текучестью кадров и нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, отсутствием профессионального продвижения, роста квалификации, наличием отсталой техники и технологий и отсутствием профсоюзов.
Рабочие места на первичном рынке обладают по крайней мере несколькими из перечисленных характеристик: высокая зарплата, хорошие условия труда, стабильная занятость, наличие шансов на продвижение, соблюдение справедливости и должный процесс в установлении трудовых правил.
Рабочие места на вторичном рынке, как правило, приносят низкий уровень заработной платы и сопутствующих льгот, плохие условия труда, высокую текучесть кадров, слабые шансы на продвижение и, зачастую, своевольное и переменчивое отношение начальства. Наблюдаемые различия между занятыми в двух секторах во многом параллельны различиям между рабочими местами: для занятых во вторичном секторе по сравнению с работниками первичного сектора характерны повышенная текучесть, частые опоздания и прогулы, неподчинение администрации и мелкое воровство.
Итак, группы, занятые в первичных секторах рынка труда, имеют немало преимуществ. Среди них следует отметить: разнообразные премии, доплаты и формы участия в прибылях; установленные предприятием внепрои- зводственные льготы; удобные часы и дни работы; стопроцентная оплата больничных листов и отпусков; гарантированное пенсионное обеспечение; обучение и переквалификация за счет предприятия; профессиональное и карьерное продвижение внутри предприятия, занятие более высокооплачиваемых и престижных постов; членство в профессиональных союзах, в подведомственных предприятию ассоциациях и клубах. В совершенно ином положении находятся непривилегированные группы, попадающие во вторичные сегменты рынка труда. Часто они лишены многих перечисленных выше прав. Эти группы ожидает простая и кратковременная подготовка, чаще всего непосредственно на рабочих местах. На них стараются всячески экономить, при случае ущемляют в правах, они же в первую очередь пополняют ряды безработных.
Причины разделения рынка труда на сегменты:
- различие в уровне экономической эффективности производства;
- различие в уровне социальной эффективности труда;
- различие в уровне социальной эффективности производства.
Сегментация рынка труда предусматривает внутренний рынок труда, который можно охарактеризовать как систему социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия, внутри которого назначение цены рабочей силы и ее размещение определяются административными правилами и процедурами. Внутренний рынок труда обусловливается наличием и составом работников на предприятии, их движением внутри его, причинами перемещения, уровнем занятости, степенью использования оборудования, наличием свободных, вновь создаваемых и ликвидируемых рабочих мест.
При
рассмотрении процессов формирования
труда любого уровня важно иметь
в виду, что положение работника на нем
обусловлено тремя состояниями: степенью
подготовленности к работе (обучение и
переобучение, инструктаж); поиском работы,
предложением на рынке товара рабочей
силы; занятостью в трудовом процессе
на конкретном рабочем месте.
Механизм
рынка труда представляет собой
взаимодействие и согласование разнообразных
интересов работодателей и
На рынке труда под спросом понимают потребность работодателей в работниках для производства товаров и услуг в соответствии со спросом в экономике. Под предложением рабочей силы понимают занятых наемных работников, а также ту часть трудоспособного населения, которая желает работать и может приступить к работе на основе рыночных принципов с учетом располагаемого дохода и времени.
Кривая предложения труда направлена вверх, поскольку работники готовы жертвовать свободным временем и работать больше при повышении заработной платы, т.е. предложение труда растет (при прочих равных условиях). Эта зависимость выражает действие закона предложения труда.
Напротив, кривая спроса направлена вниз ввиду того, что при росте издержек производства за счет повышения заработной платы (при прочих равных условиях) увеличивается стоимость (цена) изделий, создаваемых дополнительным трудом, и снижается прибыль. Работодателям такая ситуация невыгодна и они сокращают прием рабочих, т.е. с ростом заработной платы (цены труда) спрос на рабочую силу падает. Эта обратная зависимость выражает действие закона спроса на труд.
Когда цена труда устраивает и работодателей, и продавцов рабочей силы, говорят, что рынок пришел в равновесие, находится в равновесии. Пересечение кривых спроса и предложения демонстрирует, что существует лишь одна цена, при которой интересы продавцов и покупателей совпадают, – это и есть равновесная цена труда (или заработная плата). Таким образом, равновесная цена – это такая цена труда, при которой объем спроса рабочей силы равен объему ее предложения.
Под действием механизма спроса и предложения рынок труда выполняет следующие функции:
– соединение рабочей силы со средствами производства (капиталом), регулирование спроса и предложения труда;
– обеспечение конкуренции между работниками за рабочее место, а между работодателями – за наем рабочей силы;
– установление равновесной (доминирующей) цены;
–
содействие полной экономически эффективной
занятости.
Серьезные
социально-экономические
Методы государственного регулирования рынка труда - способы воздействия государства на рынок труда; различают два основных типа воздействия - прямое и косвенное. Прямое воздействие носит регулирующий и корректирующий характер и заключается в организации общественных работ, стимулировании создания новых рабочих мест, развитии системы производственного обучения и переподготовки, стимулировании или, наоборот, сдерживании развития производства в тех или иных регионах, регламентации продолжительности рабочего дня, недели, месяца, международной миграции трудовых ресурсов, организации сезонных работ. Косвенное воздействие на рынок труда заключается в изменении хозяйствования в сторону стимулирования или торможения экон. процессов. Сюда можно отнести налоговую, кредитно-денежную политику, госзакупки, политику в области амортизации основных фондов, стимулирование научных исследований, опытно-конструкторских разработок, бюджетное субсидирование ряда отраслей.
В качестве ключевой задачи государственной политики в области регулирования рынка труда является реализация мер в социально-трудовой сфере, позволяющих в последующем в качественно новых экономических условиях повысить эффективность занятости населения.
Основываясь на принципе преемственности стратегической цели, государственная политика в области регулирования рынка труда направлена на создание правовых, экономических и институциональных условий для повышения эффективности занятости населения.
Основными задачами государственной политики в области регулирования рынка труда являются:
-
содействие в реализации прав
граждан на свободное
- обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы;
- обеспечение соблюдения прав в области охраны труда и его оплаты, а также предотвращение нарушений прав трудящихся, в том числе дискриминации в сфере труда;
-
содействие обеспечению
Решение задач по содействию занятости населения и обеспечению экономики и социальной сферы квалифицированными трудовыми ресурсами обеспечивается путем повышения эффективности функционирования рынка труда при соблюдении трудовых прав и гарантий для граждан Российской Федерации.
Создана мощная система законодательства, регулирующая трудовые отношения (порядок найма и увольнения, продолжительность рабочего дня, безопасность труда, минимальную заработную плату, предоставление выходных дней и отпусков, разрешение трудовых конфликтов, проведение забастовок и пр.) на национальном и интернациональном уровне.
Безработным гражданам
- обеспечение социальной поддержки в виде пособий по безработице, материальной помощи и прочих социальных выплат;
- бесплатное
медицинское обслуживание.
2.3. Регулирование рынка труда в странах с развитой