Анализ системы государственного управления в области охраны окружающей среды и природопользования в Калужской области

По подпрограмме «Минерально-сырьевые ресурсы»:

• были выполнены работы, направленные на обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации бесхозных скважин;
• проведено ревизионное обследование месторождений торфа для оценки их потенциальной пожароопасности. Выявлено 125 пожароопасных месторождений торфа. Разработаны конкретные противопожарные мероприятия, которые необходимо провести на 30-ти месторождениях;
• впервые издан «Геологический атлас Калужской области»;
• проведено полное инспектирование состояния режимной наблюдательной сети территориального уровня, даны рекомендации по ее оптимизации;
• продолжены поисково-оценочные работы на строительные пески, поиски питьевых подземных вод;
• созданы карты размещения перспективных участков строительных материалов на территориях 25 районов, позволяющие более эффективно осуществлять лицензирование объектов недропользования и оперативно предоставлять органам местного самоуправления и потенциальным инвесторам необходимую информацию о состоянии минерально-сырьевого потенциала области;
• начаты поисково-оценочные работы в зоне загрязнения подземных вод.

По подпрограмме «Регулирование качества окружающей среды» выполнено:

• строительство канализационного коллектора в п. Бабынино;
• строительство очистных сооружений Думиничского района;
• капитальный ремонт осушительной системы в п. Кудиново Малоярославецкого района;
• проведение оценки воздействия использования природных ресурсов на окружающую среду территории Калужской области;
• обеспечение государственного экологического контроля лабораторно-аналитической информацией;
• реконструкция очистных сооружений.

Подпрограмма «Отходы» включает в себя мероприятия по созданию производств по переработке различных видов промышленных и бытовых отходов, в т.ч. предприятий по переработке изношенных автопокрышек, пластмасс, смазывающе-охлаждающих жидкостей, растворителей и др.; использование в качестве альтернативного топлива изношенных автомобильных покрышек; мероприятия по строительству комплексов по переработке твердых бытовых отходов, проектированию и строительству полигонов ТБО, отвечающих современным экологическим требованиям, рекультивации выводимых из эксплуатации свалок, а также мероприятия по развитию системы управления отходами, в числе которых создание кадастра отходов и реестра их размещения.

По подпрограмме «Сохранение биоразнообразия и развитие системы особо охраняемых природных территорий»:

• проведена натурная инвентаризация особо охраняемых природных территорий, которая включает научное обследование экосистем, находящихся на территории особо охраняемых природных территорий; обследование особо охраняемых природных территорий;
• выполнено наиболее эффективное решение задачи сохранения объектов растительного и животного мира с помощью проведения биотехнических мероприятий на особо охраняемых территориях – НП «Угра» и ГПЗ «Калужские засеки»;
• проведено зарыбление р. Угры стерлядью окской в целях сохранения численности и увеличения воспроизводства рыбных запасов.

По подпрограмме «Экологическое образование и просвещение населения Калужской области» были выполнены следующие мероприятия:

• поездка учащихся Калужской области в Национальный парк «Плещеево озеро» на XV международную эколого-краеведческую конференцию школьников, посвященную особо охраняемым природным территориям;
• проведение летнего экологического лагеря при историко-краеведческом музее Бабынинского района;
• участие школьников в конкурсах, форумах по вопросам экологии и охраны окружающей среды;
• издание 12-ти номеров газеты «Зеленый колокол»;
• организация и проведение тематических телевизионных и радиовещательных программ.

По подпрограмме "Водные ресурсы и водные объекты": осуществляется капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на р. Дугна Ферзиковского района, у д. Пеневичи Хвастовичского района, разрабатывается проект «Расчистка русла р. Медынка в районе г. Медынь Калужской области.

Также для всех программ характерно увеличение средств за счет Федерального и областного бюджета.

Проанализировав результаты программы «Экология и природные ресурсы Калужской области (2003-2010 годы)» за 2008 год, можно сделать вывод, что мероприятия, проводимые в рамках данной программы, смогли улучшить экологическую обстановку в Калужской области, однако, для комплексного решения экологических проблем необходимо продолжать проводить данные мероприятия, а также включить в программу мероприятия по ликвидации последствий чернобыльской аварии в Калужской области.

2.2 Проблемы государственного управления в области охраны окружающей среды и природопользования в Калужской области и возможные пути их решения

К острым проблемам Калужской области относятся: обеспечение радиационной безопасности населения; охрана от загрязнения р. Ока; утилизация, обезвреживание и размещение отходов производства и потребления охрана от загрязнения и истощения подземных вод; обеспечение нормативного качества питьевой воды.

В результате чернобыльской катастрофы 9 районов южная и юго-западная части области подверглись радиоактивному загрязнению (Жиздринский, Ульяновский, Хвастовичский, Людиновский, Думиничский, Кировский, Козельский, Куйбышевский, Мещовский), это 16 процентов всей территории области, где проживают более 81 тысячи человек в 326 населенных пунктах.

За прошедшие годы выполнен большой объем работ по минимизации последствий чернобыльской катастрофы. Они проводились в рамках государственных целевых программ и включали такие важные направления, как:

• охрана здоровья;
• контроль за радиационной обстановкой;
• снижение доз облучения населения и реабилитация территорий;
• социальная и социально - психологическая реабилитация населения.