Безработица и занятость

    3)  Еще одна причина существования  безработицы объясняется с помощью  теории эффективной заработной платы, согласно которой эффективность труда работников фирм возрастает, если оплата их труда превышает равновесный уровень. Поэтому фирмам выгодно поддерживать завышенную заработную плату даже при наличии избытка предложения рабочей силы. Существует несколько вариантов теории эффективной заработной платы. К примеру:

    а) здоровье рабочих

    Другими словами, чем больше денег  получает рабочий, тем полноценнее его  питание, крепче здоровье и выше производительность труда.

    б)  текучесть рабочей силы

    Более высокая заработная плата позволяет  снизить текучесть  кадров. А компании невыгодно нанимать и обучать новых работников, так как даже после окончания подготовительных курсов новички трудятся менее производительно, чем опытные работники. Поэтому в фирмах с высокой текучестью кадров имеют место повышенные издержки производства.

    в)  усердие работников

    Повышение зарплаты  выше равновесного уровня обычно заставляет работников держаться  за свое место и создавать стимулы  для повышения эффективности  труда.

        г)   качество персонала

    При найме нового сотрудника оценить  его квалификацию весьма непросто. Поэтому, устанавливая высокие зарплаты, фирмы пытаются привлечь самые подготовленные кадры, ведь более опытные работники  не станут трудиться за маленькую плату, так как знают стоимость своих услуг (они скорее предпочтут  открыть собственное дело). А вот менее квалифицированные рабочие во многих случаях согласны и на маленькую заработную плату[3, с. 434 - 435]. 

1.5 Последствия безработицы 

    Наличие безработицы в обществе свидетельствует о недоиспользование трудовых ресурсов. Чрезмерная безработица, без сомнения, отрицательно отражается на всей экономике страны.

    По  мнению некоторых специалистов, потеря работы способна нанести очень серьезную психиатрическую травму. Повышение уровня безработицы приводит к снижению доходов населения, обостряет отношения в семьях, может вызвать социальную напряженность в обществе.

         Экономические последствия безработицы

    1)  Нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, сокращение экономического потенциала.

    В итоге в стране происходит снижение экономического роста, отставание объемов  ВНП [2, с. 149]. Это отставание представляет собой объем, на который фактический  ВНП меньше потенциального ВНП. Потенциальный ВНП определяется исходя из предположения о том, что существует естественный уровень безработицы при «нормальных» темпах экономического роста. Рис. З показывает отставание объема ВНП за 1968 – 1988 гг и подчеркивает тесную взаимосвязь между фактическим безработицы и отставанием объема ВНП. Чем выше уровень безработицы, тем больше отставание ВНП.

    

    Известный исследователь области макроэкономики Артур Оукен математически выразил  отношение между уровнем безработицы  и отставанием объема ВНП. Это отношение, известное как закон Оукена, показывает, что если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то отставание объема ВНП составляет 2,5%. Это отношение 1:2,5, или 2:5, то есть отношение уровня безработицы к отставанию объема ВНП, позволяет вычислить абсолютные потери продукции, связанные с любым уровнем безработицы. [4, с. 160].

    Используя данные по России, можно определить объем недопроизводства ВНП из-за безработицы.

    Естественный  уровень безработицы в отечественной  экономике в 1997 г. составил 5-7%, фактический – 13,4%. Отставание фактического ВНП от потенциального уровня составляет:

                               2,5*(13,4-7)=16%

    Зная  объем ВНП России за тот же период (2585,9 млрд. руб.), мы можем определить абсолютную величину недопроизводства ВНП:

                             2585,9*0,16=413,74 (млрд. руб.)

    Следовательно, в 1997 г. недопроизводство ВНП из-за безработицы в стране составило 413,74 млрд. руб. Это и есть экономические потери общества от безработицы.

    2) Безработица, уменьшая возможности роста ВНП, приводит к сокращению поступаемых в бюджет налогов в результате снижения налогооблагаемой базы. Безработица, по мере ее роста, увеличивает расходы государства.

    3) Неравномерное распределение издержек безработицы среди различных социальных групп населения также является экономическим последствием безработицы. Так, например, уровень безработицы среди молодежи гораздо выше, чем среди взрослых граждан. Это происходит потому, что молодые люди, как правило, имеют низкую квалификацию [2, с.149-150].

4. Взаимосвязь безработицы с инфляцией.

    Эту взаимосвязь ученые описывают с  помощью кривых Филипса. Выяснилось, что при низких темпах роста номинальной  заработной платы безработица выше, при высоких темпах роста –  ниже. Эта закономерность (рис.4) объясняется тем, что на рынке труда избыточный спрос на рабочую силу  приводит к росту занятости и снижению безработицы, что усиливает конкуренцию между работодателями при покупке (найме) рабочей силы и вынуждает их  повышать ее цену – заработную плату.  Рост заработной платы увеличивает издержки фирм и ведет к росту цен на товары. И,  напротив, при высокой безработице работники белее сговорчивы и соглашаются на более низкие заработки [2, с. 151].

    Точка С на рис.  4 показывает такой уровень безработицы (7%), при котором уровень инфляции стабилен. Эта точка получила название НУИУБ – не ускоряющий инфляцию уровень безработицы.

    Движение  вдоль кривой иллюстрирует дилемму  макроэкономического регулирования: снижаешь безработицу – растут темпы  инфляции; снижаешь темпы инфляции – растет безработица. Очевидно, что снижение уровня безработицы, например с 5 до 3% (движение в точку А из точки В), приведет  к росту темпов инфляции на 2% и, наоборот, замедление роста цен чревато ростом безработицы [2, с. 149].

       

    Сама  кривая под действием ряда факторов может сдвигаться. Сдвиг кривой (а, значит, и точки С) влево означает, что снижение безработицы может и не потребовать «расплаты» в  виде роста темпов инфляции. Среди факторов, позволяющих изменить положение увеличенной кривой Филипса и тем самым снизить безработицу, западные экономисты отмечают:

• Снижение естественного уровня безработицы за счет сокращения ее структурной и (или) фрикционной составляющих.
• Снижение длительности безработицы за счет роста издержек поиска работы (например, при снижении пособий по безработице)
• Помощь государства в трудоустройств и подготовке
• Изменение соотношения сил на рынке труда в пользу работодателей (например, за счет ослабления власти профсоюзов) [2, с. 149].

       Внеэкономические  последствия безработицы

    Вынужденная бездеятельность приводит людей  в состояние депрессии. Происходит потеря квалификации и практических навыков, разрушаются планы, надежды  превращаются в иллюзии. Снижаются моральные устои, растет преступность, обостряется социальная напряженность в обществе, которая характеризуется увеличением числа самоубийств, психических и сердечно - сосудистых заболеваний. В конечном итоге подрываете моральное и физическое здоровье общества.

    Это подтверждается рядом примеров, когда  экономическая нестабильность и длительная массовая безработица способны привести к значительным политическим и социальным переменам в государстве. Так, приход к власти в Германии Гитлера был во многом предопределен высоким уровнем безработицы в стране. Гитлер своей программой  общественных работ завоевал поддержку широких слоев обнищавшего населения [2, с.150-151].  

2.   Занятость 

       2.1 Занятость населения:  сущность, основные  принципы 

    Занятость является важнейшей характеристикой  экономики и благосостояния населения  страны.

    Как социально – экономическое явление занятость - общественно полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая трудовой доход (заработок).

    Как экономическая категория занятость  - совокупность отношений на рынке труда по поводу участия населения в трудовой деятельности, выражает меру его включения в труд, степень удовлетворения общественных потребностей в работниках и личных потребностей в оплачиваемых рабочих местах, получении дохода.

    Как социальная проблема занятость играет определяющую роль в развитии профессиональных возможностей каждого человека, становлении и раскрытии его личности [5, с.261 - 262].

    Занятость как общественно полезная деятельность охватывает широкий круг трудоспособного  населения. По роду (сфере) деятельности всех занятых можно разбить на 4 большие группы:

1. занятые в экономике оплачиваемой деятельностью
2. военнослужащие, занятые деятельностью, не приносящей прямого денежного дохода (по мере перехода на контрактную форму службы военнослужащие будут приближаться по статусу к занятым в экономике)
3. учащиеся с отрывом от производства
4. занятые воспитанием детей и ведением домашнего хозяйства

    В соответствии и Международным классификатором  статуса занятости (1993) выделяют шесть  групп занятого населения: а) наемные работники;     б)  работодатели;  в) лица, работающие за свой счет;  г)  члены производственных кооперативов;  д) помогающие члены семьи;  е) работники, не классифицируемые по статусу.

    Безработные вместе с занятыми  людьми формируют  рабочую силу страны. Следовательно, рабочая сила представлена двумя группами населения: одна принимает участие в создании благ, а другая не работает:

                       Рабочая сила = Занятые + Безработные.

    Рабочую силу еще принято называть экономически активным населением [2, с.130].

           Однако в экономически активное  население не входят:

• дети до 16 лет                                     
• пенсионеры
• инвалиды
• студенты очной формы
• солдаты срочной службы
• заключенные

• осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения   свободы

• домохозяйки

    ЭАН определяется на основании возрастного состава граждан страны. Условно все население можно подразделить на три большие группы:

1. от0 до 19 лет
2. от 20 до 64 лет
3. от 65 и старше

    Вторая  группа граждан в возрасте от 20 до 64 лет считается населением в трудоспособном возрасте. Выделение данной возрастной группы связано с началом трудовой деятельности примерно в двадцатилетнем возрасте и окончанием ее в возрасте 64 лет (в России – 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин). Именно из второй возрастной группы определяется категория ЭАН.

    Предложение рабочей силы в любой стране находится  под влиянием следующих факторов:

    1) естественный прирост населения – следствие рождаемости и смертности людей. В зависимости от того, какой процесс преобладает, образуется естественный прирост или естественная убыль населения.

    2) миграция – перемещение людей через границы (выезд из одной страны в другую называется эмиграцией, а въезд в страну из-за ребежа – иммиграцией).

    3) социальная структура работников, характеризующая уровень образования и профессионализма, т.е. качество рабочей силы [2, с. 131 – 133].

    В законе «О занятости населения в  РФ», а также в Конституции  РФ отражены основные принципы занятости.

    Первый  принцип отражает исключительное право граждан свободно распоряжаться своими способностями к производительному труду; принуждение к труду в любой форме не допускается