Антимонопольная политика за рубежом и в России

      В соответствии с Положением Антимонопольный  совет решает следующие основные задачи:

• координация совместной деятельности сторон по созданию правовых основ предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции в общем экономическом пространстве;
• содействие сторонам в разработке и совершенствовании национального законодательства по вопросам конкуренции;
• разработка правил и механизмов реализации конкретных аспектов предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;
• содействие сторонам в обмене нормативно-правовой, методической и другой информацией в области антимонопольной политики и конкуренции;
• рассмотрение и разрешение споров между хозяйствующими субъектами сторон по вопросам, являющимся предметом Договора;
• выработка и внесение предложений о разрешении спорных вопросов между сторонами по предмету договора для рассмотрения на заседаниях Совета глав правительств;
• организация экспертиз проектов документов, связанных с реализацией Договора;
• выдача хозяйствующим субъектам сторон обязательных для исполнения предписаний по принятым решениям;
• выход с ходатайствами и запросами о разрешении споров в Экономический суд СНГ.

      Антимонопольный совет формируется из полномочных  представителей сторон, каждая из которых имеет право назначать двух представителей и обладает правом одного голоса. Из числа представителей Сторон избираются председатель и два его заместителя на 2 года. Председатель руководит работой Антимонопольного совета, представляет (при необходимости) его на заседаниях Советов глав государств и глав правительств, МЭК, других уставных органов Содружества, в отношениях с антимонопольными органами третьих стран и международными организациями; проводит заседания Антимонопольного совета и от его имени подписывает документы, а также координирует работу Антимонопольного совета между заседаниями.

      Текущей работой и организационно-технической  подготовкой заседаний Антимонопольного совета занимается его Секретариат. Место пребывания Секретариата — Москва.

      Решения Антимонопольного совета принимаются квалифицированным большинством голосов (2/3 присутствующих и принимающих участие в голосовании). Они правомочны, если на заседании Антимонопольного совета представлены две трети представителей сторон, и могут носить как обязательный для исполнения сторон характер, подтвержденный соответствующими решениями их правительств, так и рекомендательный. Решения, принимаемые по документам сторон, закрепляются в протоколах и согласовываются с органами исполнительной власти государств-участников указанных соглашений.

      Документы, прошедшие согласование на всех уровнях, принимают силу наднациональных законодательных актов, обязательных для исполнения, или становятся руководством к действию для уполномоченных национальных органов федеральной исполнительной власти стран СНГ. 

Заключение

      Антимонопольная политика – запрещение действий предприятия (группы предприятий), занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и/или ущемление интересов других предприятий или граждан.

      Антимонопольная политика осуществляется специальными министерствами и органами антимонопольной  политики. Каждое государство имеет  свой определенный орган контроля за монополиями. Большинство из них в своей деятельности используют такие методы как:

• ограничительные  меры;
• запреты на монополистическую  деятельность;
• контроль за усилением экономической концентрации.

      Также антимонопольные министерства используют в своей деятельности множество актов и положений о конкуренции и антимонопольной деятельности.

      Что касается России, то в целях совершенствования антимонопольного регулирования необходимо дальнейшее развитие нормативно-правовой базы в сфере государственной антимонопольной политики. Активное использование опыта стран с развитой рыночной экономикой будет способствовать превращению антимонопольного законодательства Российской Федерации в эффективный регулятор рыночных отношений.

      Выбор правильного регулирующего антимонопольного воздействия способствует получению позитивных социально-экономических результатов не только в краткосрочном, но и долгосрочном временном разрезе. Поэтому требуется непрерывное совершенствование антимонопольного законодательства, обусловленное комплексом причин как долговременного, так и конъюнктурно-оперативного характера, в том числе циклическими колебаниями не только в национальной экономике, но и в мировом хозяйстве.

      Реалии  осуществления государственного контроля за экономической концентрацией говорят о том, что во многих случаях антимонопольные органы Российской Федерации не способны еще достаточно точно определить: последствия принятого решения для экономической концентрации, стратегическую мощь и реальную рыночную силу участников сделок (реорганизации). Особенно сложно в этой связи отследить неформальные соглашения между крупными участниками товарных рынков.

      Часто интересы хозяйствующего субъекта, доминирующего  на рынке, не совпадают с принципами добросовестной конкуренции. Из числа ущербных для государственных интересов действий стоит обратить особое внимание на ликвидацию российских конкурентов иностранными компаниями, "отмывание" денег российских и зарубежных криминальных и теневых структур. Данные действия имеют особую опасность для национальной экономики и национальной безопасности Российской Федерации. 
 

       Список литературы:

1. http://personal.mgn.ru/modules.php?name=Sections&sop=viewarticle&artid
2. Авдашева, С. Шаститко А./ Модернизация антимонопольной политики в России // Вопросы экономики. – 2005. – N5. – С.100-116.
3. Балацкий Е./ Недостатки антимонопольного регулирования// Экономист. -  2003. - N5. – С.47-52.
4. Госуд. антимон. политика: практический опыт и задачи совершенствования законодательства.//Российский экономический журнал –2000-№3 – с. 28-33.
5. Государственное регулирование рыночной экономики. Учеб. для вузов / Под общ. Ред. В.И. Кушлина, Н.А. Волгина. – М.: Экономика, 2000. – 735с. – ISBN 5-282-01958-2.
6. Государственное регулирование экономики. Учеб. пособие / Т.Г. Морозова, Ю.М. Дурдыев, В.Ф. Тихонов, др.:– М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – 255с. – ISBN 5-238-00267-Х.
7. Дж. Вильсон, В. Цапелик./Естественные монополии России//Вопросы экономики 1995 год № 11. – С.31-50.
8. Конкуренция и антимонопольное регулирование. Учеб. пособие / С.Б. Авдашева, В.А. Аронин, И.К. Ахполов, др.:– М.: Логос, 1999. – 368с. – ISBN 5-88439-030-0.
9. Микроэкономика. Теория и российская практика. Учебник / О.В. Карамова, Н.Н. Думная, М.А. Абрамова, др.;– 2-е изд. – М.: КноРус: ГНОМ и Д, 2000. – 544с. – ISBN 2-296-00118-4.
10. Микроэкономика. Теория и российская практика. Учебник. Под ред.А.Г. Грязновой и А. Ю. Юданова. М. ИТД «КноРус», 1999 г.
11. Новиков В. / Влияние российского антимонопольного законодательства на экономическое развитие // Вопросы экономики. – 2003. N9. – С.33-48.
12. Розанова Н. / Эволюция антимонопольной политики в России: проблемы и перспективы // Вопросы экономики. – 2005. N5. – С.117-131.
13. Самуэльсон, Пол Э., Нордхаус, Вильям Д /Экономика: учеб. пособие. – 16-е изд. – М.; СПб.; Киев: Вильямс, 2000. – 688с. – ISBN 5-8459-0060-3.
14. Социально-экономические проблемы России: Справочник. – СПб.: Норма, 1999. – 320с. – ISBN 5-87857-018-2.
15. Теория переходной экономики. Учеб. пособие. Т.1: Микроэкономика / Под ред. д.э.н. В.В.Герасименко. – М.: ТЕИС, 1997. – 317с. – ISBN 5-7218-0084-4.