Сахалинский государственный университет

                  Юридический институт

                                                        Кафедра теории, истории, философии

                                                             права и государственно-правовых дис-

                                                                циплин 
 
 

   Устройство Российской  империи при 

                            Павле I 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   

Южно-Сахалинск

2001

СОДЕРЖАНИЕ

 
 

    

Введение……………………………………………………………………3                                                                 

Глава 1. Наследство императора Павла I……………………………..7        

§ 1. Внутренняя политика императрицы Екатерины  II…………….7

§ 2. Внешняя политика Екатерины II………………………………..13            

§ 3. Основные проблемы и  противоречия XVIII века……………..19

Глава 2. Устройство Российской империи при Павле I……………28

§ 1. Павел I и его представления о путях дальнейшего

развития  российской государственности…………………………….28

§ 2. Закон престолонаследия и об императорской фамилии……… 34

§ 3. Перемены в аппарате управления империи…………………….36

Заключение……………………………………………………………….43

Список  используемой литературы…………………………………….46

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

 

          Любая эпоха правления, какой бы кратковременной она не была, оставляет след. И если не внешний, то внутренний в нас  самих этот след остается. Такой след оставил и император Павел  1 своим правлением.

          Мнения о Павле  I весьма и весьма  противоречивы, поэтому эта работа  будет попыткой, в какой  то  мере  конкретизировать и свести воедино сведения различных источников. Работа попытка более ярко высветить эпоху правления  Павла  I (его стремления чаяния), попытка поставить его в один ряд с остальными  российскими государями. Попытка показать, что не только правление таких  ярких личностей, как Петр I и Екатерина II являются требованием эпохи, но и Павел I также как и его великие предшественники был "продуктом" своих подданных и своей эпохи. Показать, что именно  проблемы и противоречия самой эпохи породили такого  противоречивого  и непоследовательного государя, как Павел I.   И вообще  соединить воедино историю страны и психологию ее правителя.

          Правление императора  Павла I ставит перед отечественными историками множество проблем. В этом исследовании хотелось бы остановиться на двух основных.

          1.Кем же был  император Павел  I - реформатором или деспотом? Чего он хотел добиться своим правлением - либо дать  больше прав и свобод народу, либо уравнять всех в бесправии? Изменил ли он что-либо в государственном устройстве империи?

          2.Павел Петрович  по своей  сути  был  глубоко   порядочным, высоконравственным, добрым и  честным  человеком. Отсюда  вытекает проблема. Каким образом Павел I такой хороший  внутренне, так негативно проявился внешне?

          Хронологическими  рамками работы  будет  время   правления самого императора Павла I, так как работа касается непосредственно его, а также  время  правления  его  матери, оказавшее  решающее влияние на этого государя.

          Предполагается использование  этой работы в  качестве дополнительного  материала студентам  юридического института  во время  изучения  переходного периода  от XVIII к XIX  веку по истории государства и права России. Тема работы изучена недостаточно и недостаточно освещена в литературе. Еще Ключевский В.О.  в свое время призывал не относиться совершенно  отрицательно  к  этому  кратковременному  царствованию, ибо оно заложило многие основы  получившие  развитие  в последующих царствованиях.

          При характеристике  внешней и внутренней  политики  доставшейся в наследство Павлу I  от его матери Екатерины II были использованы сведения из книг: Эйдельмана Н.Я. “Грань веков», Брикнера А. «История Екатерины Второй», Ключевского  В.О. «О русской истории», «Исторические портреты. Деятели исторической мысли», «Сочинения  в  9  томах», Тарле Е.В. «Избранные   сочинения», Оболенский Г.Л. «Император Павел I».При освещении вопроса о церкви использовалась  книга  Карташова  А.В. «Очерки  по  истории  русской  церкви». Большую помощь в обобщении материала оказали  книги: «  Наше отечество. Опыт политической истории», «Очерки истории  СССР. XVIII век вторая половина».

          Раскрывая  проблемы  и противоречия XVIII века,  были  использованы книги: Павленко Н.И. «Петр Великий», «Птенцы гнезда Петрова», Сафонова М.М. «Проблема реформ в правительственной  политике России на рубеже XVIII и ХIХ веков» Окуня С.Б. «Очерки  истории СССР конец ХVIII-первая четверть ХIХ века», книга «Проблемы  крестьянского землевладения и внутренней политики  России» Любомирова П.Г. «Очерки по истории русской промышленности XVII,XVIII и начала ХIХ века», Струмилина С.Г. «Очерки экономической  истории  России» Хромова  П.А. «Экономическое  развитие   России», Ковальченко И.Д. Милов Л.Д. «Всероссийский аграрный рынок XVIII-начало XIX  века».

          Характеризуя личность  Павла Петровича,  были  использованы  сведения из книг: Андреева В.В. «Представители  власти  в  России  после Петра I», Брикнера А. «История  Екатерины  Второй», Валишевского К. «Сын  Великой Екатерины», Оболенского Г.Л. «Император    Павел I», книги «Со шпагой  и  факелом. Дворцовые  перевороты  в  России 1725-1825», Ходасевича  В.Ф. «Державин», Греч  Н.И. «Записки  о  моей жизни», Покровского    М.Н. «Избранные    произведения», Карамзина Н.М. «История государства Российского», Лопухина И.В. «Записки  сенатора И.В. Лопухина», Фонвизина М.А. «Сочинения и письма», а  также статьи Сорокина Ю.А. «Павел 1» и Бриера Л. «Оклеветанный  император».

          Для освещения внутренней политики самого  императора Павла I использовались книги: Ключевского В.О. «Сочинения в 9 томах», Эйдельмана Н.Я. «Грань  веков», книги «Всемирная  история в 10 томах», Преснякова А.Е. «Российские самодержцы», Андреева А.А. «Представители власти в России после Петра  I» Валишевского К. «Сын Великой Екатерины», Покровского М.Н. «Избранные  сочинения», Болотов А.Т. «Жизнь и приключения Андрея Болотова  написанные им самим для своих потомков», книга «Записки княгини Дашковой», Платонова С.Ф. «Учебник русской истории», книга «Два монарха и таинственный старец Феодор Кузьмич», Оболенского  Г.Л. «Император Павел I»,Окуня Б.С. «История  СССР (Лекции)», книга «Трехсотлетие дома Романовых», книги «Всемирная история в 10  томах», а также статьи  Сорокина  Ю.А. «Павел I», Бриера Л. «Оклеветанный император», Тюрина  В. «Бедный  Павел», Кургатникова А. «Русская старина». Дореволюционные историки  по-разному  оценивают  XVIII век. Карамзин Н.М. хвалил Екатерину II, называя ее истинной  преемницей величия Петрова, говорил о том, что она  очистила  самодержавие от примесей тиранства и возвысила нравственную цену  человека в своей державе. Он полностью одобрил внешнюю  политику  Екатерины Второй, однако указал и на некоторые пятна в  политике  императрицы, говоря, что при  ней  развратились  нравы  в  палатах  и  хижинах. Главное считал он, что при  Екатерине  с  наибольшей  полнотой раскрылись вредные последствия увлечения иноземным, начавшееся  со времени Петра I.И все же он называет это время счастливейшим для гражданина российского.

          Павел, по его  мнению, взошел на  престол в  то  благостное для  самодержавия время, когда ужасы Французской революции  излечили Европу от мечтаний гражданской  вольности  и  равенства, но, что сделали якобинцы в отношении в отношении республики, то сделал Павел I в отношении самодержавия: заставил ненавидеть  злоупотребления оного. Он возомнил себя Иоанном Грозным, казнил без вины и награждал без заслуг, чем отнял стыд у казни и прелесть у награды.

          Герцен А.И. разоблачает восхваление Екатерины II и подчеркивает демагогический характер ее внутренней  политики, раскрывая ее игру в либерализм в целях укрепления своей  власти. Сильная империя держалась на страданиях миллионов, в результате  складывалась противоположность между Россией  самодержавной  господствующей и Россией крестьянской угнетенной.

          Царствование Павла  I Герцен  характеризует, как мрачную картину произвола внутри  империи. Он  пишет, что  пунктом  помешательства у Павла 1 была ненависть к революции и боязнь, как бы  ее принципы не проникли в его империю. Во время его  царствования  ум замер, мысль была парализована.

          Чернышевский Н.Г.  и  Добролюбов  Н.А. , характеризуя  XVIII век, говорят об усилении крепостной зависимости крестьянства,  связывая,  этот процесс с интересами господствующего класса.

          Ключевский В.О. ,  характеризуя XVIII век, говорил о нем как об эпохе дворяновластия  и чрезмерного усиления  тягот народных за счет увеличения привилегий  дворянских. Однако внутри  политической жизни страны складываются новые стремления, перед законодательством стояли задачи 1).уравнять сословия общими  правами  и обязанностями, 2).призвать их к  дружной совместной  деятельности. Попытки правительств XVIII века установить равенство и восстановить совместную деятельность сословий были робки или непоследовательны.

          С конца XVIII века правительство с большей энергией, но не с большей последовательностью продолжает  эту двойную перестройку: во - первых ослабляя исключительное положение одного  сословия - дворянства, во-вторых, оно начинает сближать между собой разные классы  общества, уравнивая их перед законом стесняя привилегии одних и расширяя права других.

          Таким образом,  можно видеть эволюцию  во взглядах  характеризующих XVIII век от выражения интересов какого-либо класса  до раскрытия общеисторического процесса происходящего в это время.

          Из цели данного  исследования - показать, что  внесло  царствование Павла 1 вытекают задачи исследования: показать  в  какой обстановке пришел к власти император Павел I, а для этого охарактеризовать эпоху  показать  ее  основные  проблемы  и  противоречия. Что пытался и не смог сделать Павел I, а для этого несколько раскрыть его личность.

          Отсюда структура работы. В работе 2 главы. В  1  главе  3 параграфа. В главе дается характеристика эпохи предшествующей  правлению Павла 1,наследство доставшееся ему от  матери. В  1  параграфе характеризуется внутренняя политика, доставшаяся в наследство Павлу 1. Во 2 параграфе охарактеризована внешняя политика, сложившаяся к концу царствования Екатерины II. В 3 параграфе раскрываются  основные проблемы и противоречия XYIII века.

          Во 2 главе 3 параграфа.  В 1 параграфе раскрывается  личность императора Павла I и его представления о пути дальнейшего развития Российской империи. Во 2 параграфе уделено внимание указу императора «О престолонаследии и императорской фамилии». В 3 разделе – перемены в государственном управлении, которые он пытался провести. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1

 

                                      Наследство императора  Павла I. 

           § 1.Внутренняя  политика императрицы  Екатерины II. 

          При рассмотрении  политического наследства  Павла  Петровича,  мы не можем  не обратиться  ко времени  правления  его  матери Великой Екатерины II.

          Царствование Екатерины  II оставило огромный след в истории России XVIII  века. Ее  длительное  царствование, не  имевшей практически никаких прав на  русский  престол, представляло  собой постоянную борьбу за сохранение власти. Главной ее  целью, особенно в первые годы правления, являлось  изучение  реальной  расстановки сил, поиск прочной опоры. Екатерина уделяла особое внимание, успехам во внешней политике, поскольку они укрепляли  ее  международный престиж и обеспечивали поддержку правящего  сословия. Во  внутренней политике она стремилась обеспечить себе поддержку  дворянства за счет наступления на права других сословий, прежде  всего  крестьянства.¹