Контрольная работа по «История государства и права зарубежных стран»

Контрольная работа по дисциплине

«История государства и права зарубежных стран».

Вопрос 1. Основные этапы развития древнеегипетского государства, характер власти в нем.

Ответ: История Египта делится на царство: раннее, древнее, среднее, новое и позднее. Всего в древнем Египте насчитывалось 20 династий. 
 Раннее царство – возникло примерно в 5-5 тысячелетии до н.э. (50веков до н.э.). В этот период были 3 династии. 
 Характерные черты: 
- Происходило складывание обширного классового хозяйства и хозяйства храмов; 
- Земля находилась во владении крестьянских общин; 
- В этот период начинаются войны за рабов - возникает отдельное государство, путем захвата Верхнего Египта Нижнего.  
 Глава государства – фараон. Он обожествлен. Его родственники и знать составляют двор ффараона. Главная задача государства – создание орошения или осушения и повиновение рабов. Административно государство делилось на номы (области). Номами управ. 
 Номами управляли номархи. Начинались ополчения. Длилось до 23 век до н.э. 4-5 династия. Основа хозяйственной жизни – это сельская община. В связи с тем, то рабов стало меньше, община стала привлекать общинников к строительству каналов, дамб, крепостей. Фараоны стали проводить перепись населения, а так же скота и золота для установления налоговой повинности. Государственная власть в этот период приобретает четкую форму восточной деспотии. Формируется разветвленный бюрократический аппарат. Фараон – главный законодатель, судья – назначал чиновников, командовал армией. Ему принадлежало верховное право на земельное право и фонд государства. Непосредственное управление государством имел чиновник, называющийся «джати» - только он имел право ежедневно докладывать фараону о самых главных делах. Обычно он был из близких родственников фараона. Под контролем джати было военное ведомство, ведомство общественных работ и финансовое ведомство. 
 Среднее царство – 2250-1700гг до н.э. В этот период правили 11-12 династии. В этот период происходит усиление номовой родовой аристократии. Центральная власть фараона приходит в упадок. Слабеет центральная власть фараона и страна распадается на полунезависимые области. Активно используется рабский труд. Слабостью страны пользуется соседние племена Гиксосы – захватывают Египет и владеют им 400 лет. В этот период времени стала проявляться неэффективность подневольного труда. И на этой основе стала развиваться система надельно-арендных отношений. Земля стала передаваться в аренду «слугам царя», которые ее обрабатывали за определенную часть урожая. Это привело к дифференциации населения, появления в значительной части зажиточных крестьян «неджест», которые начинают играть вместе с нетитулованными чиновниками, воинами и ремесленниками все большую роль в государстве.  
 После изгнания Гиксосов начинается период нового царства (1575-1087г.г до н.э.) – правили династии 17, 18, 19, 20. В этот период происходит централизация государства, увеличивается власть фараона. Египет начинает вести активно вести завоевательные войны, превращаясь в огромную державу. Усиливается бюрократический аппарат. Для улучшения управления страна делится на верхний и нижний округа. Увеличивается роль армии. Роль военноначальников в управлении. К 11 веку страна опять приходит в упадок – это связано с борьбой нижнего и верхнего округа. Центральная власть становится номинальной. Начинается период междоусобицы. 
 Позднее царство (11 века до н.э. до начала н.э.). Междоусобицы. Население нищает из-за войн. В армию набирают наемников, которые играют большую роль в ослаблении власти фараона.

Вопрос 2. Государственный строй Древнего Вавилона.

Ответ: Государственный строй – во главе государства был правитель Энси (возглавляющий род). Если его власть выходила за рамки города, он получал титул Лугаля. Долгое время при правителях был совет старейшин. Было общинное собрание, ограничивавшее власть правителя. Постепенно (ко 2-му тысячилетию до н.э.) власть преобретает наследственный характер и обожествляется, носит деспотических характер. Царю принадлежит судебная, законодательная, исполнительная и религиозная власть. В государстве ведущее ведомство – финансовое, военное и ведомство публичных работ. Высшие сановники – визирь, дворецкий, начальник финансов, кравчий (охота), главный военноначальник. Царь стал назначать наместников в городах. Социальная структура – верхнюю ступень занимало жричество, военноначальники, чиновники, аристократы (родоплеменная знать). Основную массу населения составляла свободные общинники – полноправные люди, которые имели максимальную правовую защиту и неполноправные – авенумы (пришлое население в города), иногда их называли «мушкенумы» (покорные) – не владевшие землей и собственностью – жители покоренных городов; рабы – военнопленные преступники-должники. Право собственности на рабов передавалось из поколения в поколение. Их клеймили. Они были царские, храмовые, частновладельческие. Дети от свободных и рабов были свободными. Закабаленные за долги находились в рабстве не более трех лет. Высокое положение в обществе имели воины. Они имели земельные наделы, скот и имущество не могло отбираться за долги.

Вопрос 3. Законы «Ману» Древней Индии.

Ответ: В Законах Ману (VIII, 415) указаны семь разрядов рабов (а соответственно и семь источников рабства): захваченный под знаменем (военный плен), раб за содержание, рожденный в доме, купленный, подаренный, доставшийся по наследству, и раб в силу наказания. Право хозяина распоряжаться жизнью и смертью раба было общепризнанным в Древней Индии. Раб был неправоспособен, заключенные им сделки считались недействительными (VIII, 163 и др.). Рабов продавали, уплачивая при этом пошлину, равную 20–25 % их цены, как при продаже других товаров, сдавали внаем, закладывали и пр. Потомство рабыни считалось собственностью хозяина (IX, 48, 54–55). 
 В дхармашастрах в одних случаях проводятся различия между рабами и шудрами, между рабами и лицами, находящимися в услужении, в других — эти различия отсутствуют. Слово "даса" в Законах Ману (X, 32) одновременно обозначает и раба, и лицо, находящееся в услужении. Связано это было с тем, что рабство в Древней Индии было одной из форм зависимости, но далеко не единственной. Здесь широко были представлены многочисленные переходные социальные формы, промежуточные социальные состояния (от свободных, но неполноправных беднейших слоев населения — к рабам). 
 Дхармашастры закрепляют четкие религиозно-правовые границы между брахманами, кшатриями, вайшиями и шудрами, основанные на многочисленных религиозно-ритуальных ограничениях, запретах, предписаниях. Шудры устраняются, например, от участия в жертвоприношениях, ритуалах — "самскарах", за исключением самскары брака. За каждой варной строго закрепляется наследственный круг занятий.  
 Индусская политико-религиозная концепция "богоугодного царя" (девараджи) предписывала ему выполнение особой дхармы (обязанностей). Одна из главных обязанностей — охрана подданных (Законы Ману, VII, 2–3). "Защищая" народ, царь мог заставить его платить налог — бали (VII, 80 и др.).  
 Царю вверялось также осуществление правосудия с помощью опытных брахманов (VIII, 1, 10). Он считался опекуном всех малолетних, больных, вдов (VIII, 27, 28), должен был возглавлять борьбу со стихийными бедствиями, голодом. Важнейшей функцией царей была организация публичных работ, освоение и заселение царских земель (Артхашастра, II, 1, 2), строительство ирригационных сооружений. 
 Согласно религиозным воззрениям, как и во всех странах Древнего Востока, царская власть обожествлялась. Однако древнеиндийские государства, в том числе и государство Маурьев, нельзя рассматривать как теократические монархии. Ашока называл себя не богом, а "милым богам". В Законах Ману (VII, 8) обожествляется скорее царская власть, а не царь-человек, который может быть "глупым, жадным, необразованным" (VII, 30), "приверженным к порокам" (VII, 46). Лишь свободная воля индийских царей давала им, согласно дхармашастрам, возможность реализовать заключенные в них божественные начала, и тогда все подданные процветали, если были верны царю, если следовали за ним.  
 Царь являлся главой административного аппарата. От него зависели назначения должностных лиц и контроль за их деятельностью (VII, 54–63, 81). Все царские чиновники, согласно Артхаша-стре, делились на группы центрального и местного управления. Особое место занимали советники царя — высшие сановники (мантрины, махаматры). Из советников царя состоял и совещательный коллегиальный орган — мантрипаришад, своеобразный пережиток органов племенной демократии.  
 Наряду с назначением чиновников царской властью существовала практика передачи чиновничьих должностей по наследству, чему способствовала кастовая система. Для придания должной эффективности государственному аппарату Маурьи создали сеть контрольных, надзорных должностей, инспектирующих чиновников — шпионов, царских тайных агентов, которых царь "принимал и днем и ночью" (Артхашастра, I, 19).

Вопрос 4. Традиционные черты государственного строя императорского, деспотического Китая.

Ответ: Становление государственных органов и учреждений в Китае происходит на рубеже 15-16 веков до н.э. История Древнего Китая делится на периоды, которые обозначаются по имени царствующих династиий. В литературе выделяют 4 периода: 

1. Инь (Шан) 18-11 вв. до н.э
2. Чжоу 11-221г. до н.э.
3. Цинь с 221г. - до н.э. 207г. до н.э.
4. Хань с 206 до н.э. до 220 н.э.

 
  Государство Инь. Складывалось из потомков родовой знати. Правитель, который ведал определенными территориями имел титул Ван. Светской аристократии присваивался титул от занимаемой должности. При этом, близость к царю была решаемой. Бо (дед) и Дзы (сын) – самые близкие должности. Государственный строй – диспотия. Политическая власть находилась в руках царей и воинов, призванных силой неба. Так же, они были высшими религиозными верховными жрецами. Основная масса населения – крестьяне-общинники. Крестьянское общинное поле делилось на 9 частей. Одна из частей была общественной – на ней работали сообща. Полученный урожай отправлялся царю. Рабы жили семьями. Рабовладение носило патриархальный характер. Рабами владели не только государства, но и частные лица. Рабов клеймили, безнаказанно убивали в качестве искупительной жертвы.  
 Право Иньского государства первого периода. В китайских источниках сообщается, что в Иньском государстве имелись разработанные правила ведения судебных дел. Государство жестоко подавляло и свободных крестьян-общинников и рабов. Смертная казнь применялась в качестве откровенного устрашения. Смерти предавался не только виновник, но и три поколения близких родственников. Пытки были квалифицированными. Применялись членовредительские наказания. Было тюремное заключение. Оно сопровождалось заковыванием осужденного в колодки. Однако богатый и знатный мог откупиться от заключения в тюрьму.

• Семейное право муж имел господство над женой. В богатых семьях допускалось многоженство. Так же муж мог иметь рабынь и наложниц.

 
  Государство Чжоу – второй период называется по имени племен Чжоу, которые в 1122 году до н.э. завоевали страну.  

• Государственный строй – империя. Император назывался Ван. Ближайшим помощником императора был Сян с достаточно широкими полномочиями. Затем шли три старца – три ближайших советника и помощника императора. Каждый из них руководил одним из трех ведомств. Этим трем сановникам были подчинены 6 чиновников более низкого ранга, которым, в свою очередь были подчинены 9 правителей областей. Государством управляли три ведомства – финансовое, которым управлял Сыту; военное – во главе которого стоял Сыму; и ведомство общественных работ, во главе с Сыкуном. Важное значение так же имело ведомство, управляемое религиозным культом. Им управлял верховный жрец и верховный гадатель. Государство Чжоу имело обширные завоеванные территории, во главе которых стояли наместники. Обычно это были члены царского дома – наместники. 
• Общественный строй – политическая власть находилась в руках Чжоунской аристократии, которое юридически закрепило за собой обширные захваченные земли. В то же время часть старой аристократии была привлечена на службу, получала поместье и вошла в состав правящего слоя. Существенно ухудшилось положение мелких общинников. Общинные земли были изъяты. Они превратились в мелких безземельных арендаторов, работающих на землевладельца. Их наравне с рабами привлекали на полевые работы, на строительство укреплений, заставляли отбывать воинскую повинность. Широкие размеры приобрело использование рабского труда: рабов было очень много. Найдены документы, в которых царь или землевладельца дарят сотни тысяч рабов. 
• Право государства Чжоу – этот период характеризуется появлением правового регулирования частной собственности на землю, постепенным распространением сделок с землей, куплей-продажей, арендой, закладом. Вся земля считалась царской. А все подданные – слугами царя. Но фактически, царь распоряжался только той землей, которую давал за службу. Земли, находящиеся вне старого фонда, выделенная целина, считались собственностью и могли участвовать в обороте. Государство было заинтересовано в увеличении обрабатываемых земель, освобождалось от налогов. В общественном праве получает окончательное утверждения принцип наследование старшего сына от первой жены. Если сыновей не было – наследовали родственники мужа. В этот период создан первый уголовный кодекс, состоящий из трех тысяч статей, написанных в казуистической форме. 

 
  Третий период – империя Цинь. Связана с междоусобной войной в 8 веке до н.э. Победителем было Цинское княжество. Формируется в 3 веке до н.э. новое Цинское царство. В этом царстве происходят некоторые изменения. Прежде всего в государственной системе. 
 Появляются новые сословия – служивая, военная, торгово-ростовщическая знать; 
 Возвышение государства было связано с реформами, которые провел царь Цинь Ша Ян. Содержание реформы:  

• Земельная реформа – он издал предписание в том, что мужчины, живущие в одном доме и ведущие общее хозяйство должны были разделиться под угрозой уплаты двойного налога. 
• Административная реформа – вся страна была разбита на 41 уезд. Все население было организованно на 5-дворки, 10-дворки и крестьяне, принадлежавшие к ним были связаны круговой порукой. В случае суда, члены 5-ти и 10-ти дворок выступали, как соучастники. За преступление одного, отвечали все. Изменился и налог – если раньше был один налог – 10% от урожая, то был введен поземельный налог. Он был даже больше 10%. Уезды возглавлял начальник, возглавляемый царем. 
• Военная реформа – все солдаты в армии были разбиты на пятерки. Они так же связывались круговой порукой. Военная реформа открыла доступ – за военные заслуги в аристократическое сословие лицам незнатного происхождения. Звание аристократа можно было купить за деньги. Деньги стали цениться выше, чем знатность происхождения. 
• Финансовая реформа – она заключалась в замене налога урожая поземельным налогом. Фактически платили 1/3 или 2/3. Были введены и другие налоги. Натуральные и денежные. 
• Император запретил местной провинциальной знати иметь войско и осуществлять правосудие. Старые аристократические титулы были отменены. Территория страны была разбита на 36 областей Дзюнь во главе с правителем, подчиненных царю. Этим был уничтожен сепаратизм. За деятельностью правителей наблюдали инспекторы. Личность инспектора была неприкосновенными. Была установлена единая монета, единая мера веса, единая письменность, построены дороги. И началось строительство Великой Китайской Стены.

 
  В государственном устройстве Ханьского государства не произошло существенных изменений. В то же время появились некоторые элементы: установлена практика продажи должностей. Впервые введена сдача экзаменов на должность. Впервые в центральном аппарате была установлена строгая иерархия чинов: канцлер, начальник полиции, начальник канцелярии, начальник департамента юстиции, начальник казны и т.д. 
 Право Древнего Китая 3 и 4 династи – суд не был отделен от администрации. Высшей судебной властью был император. Правитель области имел право выносить смертный приговор. Главный помощник правителя области был начальник полиции. Была хорошо развита агентурная сеть. В этот период начинает развиваться законодательная активность. Возникают философско-правовые школы Законников (легистов). Проводится кодификация неоднократно. Издается книга законов известного китайского юриста Ли Куя. Право начинает в плане регулирования охраны частной собственности на землю. Разрешается купля-продажа земель. Главы семей имели право судопроизводство над домочадцами, в том числе и продавать их в вечное рабство. Развивалось залоговое право. Могла закладываться в залог земля. Ростовщические операции осуществлялись под разные проценты – от 5-20%, а иногда и даже под 50%. Письменные договора составлялись не только при крупных сделках, но и при мелких. Договор был основным способом доказательства иска. 
 Уголовное право: по прежнему в основе наказания было устрашение. Казнь была публично. Тело казненного выставлялось напоказ. Именно в этот период родственники несли ответственность за преступление. Применялись членовредительские наказания.

  Широко применялось обращения виновных в рабство – до трех поколений родственников. Существовали каторжные работы на определенные сроки. Осужденному на каторжные работы ставилась татуировка зеленой чертой вокруг глаз, брилась голова и одевался железный обруч на шею. Было битье бамбуковыми палками. Среди наказаний упоминается ссылка, отстранение от должности, палочные удары и штрафы. Штрафом можно было откупиться от физического наказания. За выкуп можно было освободиться от трудовой и воинской повинности. Предварительное расследование и суд были в руках одного судьи. При расследовании применялись пытки. Производился арест обвиняемого и свидетелей. Пытка могла применяться и к свидетелям. О результатах расследования составлялся обвинительный акт. Осужденный мог обжаловать приговор до истечения трехмесячного срока, но пересмотр дела производился в той же инстанции, которая выносила первое решение. Можно было подать кассационную жалобу императору или его инспекторам, посылаемым для ревизии дел в эту инстанцию суда.

Вопрос 4. Государственный строй Рима в период республики.

Ответ: История Рима насчитывает 23 веков. Право и государственный строй постоянно менялись. В литературе историю Римского государства делят на три этапа: 
 
1. Царский период 8-6 век до н.э.; 
2. Республиканский 6-3 до н.э.; 
3. Имперский 3-1н.э.

  В 509 году до н.э. в Риме была утверждена республика. Царь был лишен власти. За ним остались только жреческие функции. Править стали преторы. Плебеи добились избрание на собранием народных трибунов. Они были наделены правом неприкосновенности. Они могли накладывать вето на решения патрицианских собраний. Получили право принимать законы. 
 С 445 года были разрешены браки между плебеями и патрициями. Это открыло доступ плебеям к высшим органам власти. Был принят закон «Гортензия» - который фактически уровнял полномочия плебейский собраний с собраниями центурий. В конце 4 века был установлен максимум размера частного участка земли – не свыше 500 югеров. Плебеи получили доступ на любые должности. Судебные дела стали рассматриваться спациально избранными лицами. Важное значение имел закон петелия, который полностью отменял долговую кабалу (рабство). В начале 3 века до н.э. плебеи добились полного политического и правового равенства. Тем самым утвердилась новая форма политической власти – господство богатых из обеих сословий. Разница между сословиями исчезла.  
 Общественный строй – наиболее привелигированным сословием – было сенаторским сословием «нобили» - имущественный ценз достигал 1 млн систерций. Вторым сословием были всадники, имущество которых должно было соствлять 400 тыс систерций. Эти два сословия пользовались преимуществом на занятие должностей. Могли иметь свои носилки. Свои ложи в театре и надевать золотые кольца. Оптиматы и популяты. 
 Латины – местные, пилигримы – пришедшие. Позднее гражданство было роздано всем (при Юстиниане). 
 Начинается постепенная ликвидация республиканских институтов (институт сената, выборность, суды, деятельность собрания, трибуны народные, преторы).  
 Цезарь за свои победы получил название диктатора и понтифика. Он мог осуществлять единоличную власть – объявлять войну, командовать войском. Однако, республиканские традиции были еще живы. Власть перешла к Октавиану – ему удалось себе подчинить (44 год до н.э.) все прежние учреждения. 
Центральными органами были: 
 
• Сенат – был высшим правительственным учреждением, не имел законодательных прав (формально), по любому вопросу выносил свое суждение (сенатус консульты), юридически, его решения не имели формального значении. Сенат осуществлял высшую народную власть. Ведал финансами. Внешняя политика, назначение военноначальников, поддерживал порядок в стране, мог объявить чрезвычайное положение в стране; 
• народное собрание (комиции) – считали законодательными органами. Было трех фидов –  
1. центурии, изирали магистратов, принимали и отменяли законы, даровали гражданство, были высшие аппеляционные инстанции для приговоров и смертной казни. 
2. Собрание по территориальным трибам – в них преобладали плебеи. Постепенно роль этих собраний возрасла. Они решали о допуске магистратов из числа плебеев. Позже стали издавать закон для всех граждан 
3. Собрание по куриям – решали вопросы наследства, брачно-семейные обряды и пр.  
 
• Магистрат – повседневная власть. 
 
 Консулы, преторы, цензоры (ежегодный имущественный ценз). Все они избирались из патрициев. Потом получили доступ плебеи. Зависели от сената. Должность магистрата и начальника конницы было выборное и безвозмездное. Верховными магистратами были опекуны магистрата. На эти должности избирались лица не моложе 43 лет и сроком на один год.  
 Консулы – созывали сенат, председательствовали на народных собраниях, издавали обязательные постановления и могли налогать административное взыскание, имели право аресте и осуждение к смертной казни. Осуществляли высшую административную власть. Имели неограниченную военную власть за пределами римской военной черты. При ЧП консулы могли назначать диктатора, власть которого была безграничной, но сроком на 6 месяцев.  
 К магистратам относились цензоры со сроком на 5 лет. Должны были составлять списки граждан по имущественному цензу. Судебные дела в Риме рассматривал претор, при необходимости замещающий консула и направляя их в суд. В подчинении претора были уголовные ночные триумвираты. Имелись монетные триумвираты. К магистратуре высшего ранга относились эдилы и квесторы. Эдилы – торговые дела. Квесторы – уголовные дела. Магистратом мог быть любой гражданин Рима. Реально доступ был связан с происхождением и материальным положением.