Правовое положение дипломатического правительства на территории принимающего государства

Иммунитет от уголовной, гражданской  и административной юрисдикции, случаи ограничения иммунитета

     Дипломат  пользуется иммунитетом от уголовной, гражданской и административной юрисдикции - будучи обязанным соблюдать  законы страны пребывания, в том  числе и те, которые специально предназначены  для дипломатов, дипломаты  одновременно находятся под юрисдикцией своего государства.  Существенное значение в регламентировании их деятельности играют акты ведомства иностранных дел направившей их страны, которые порой явно ограничивают общепринятые права человека.

     Ограничения таких иммунитетов связаны в  первую очередь  с теми случаями, когда дипломат выступает не в  официальном качестве. Допустимы  вещные иски, относящиеся к частному недвижимому имуществу дипломата, иски, касающиеся наследования, в отношении  которых дипломат выступает в  качестве  исполнителя завещания, попечителя над наследственным имуществом, наследника или  отказополучателя как  частное лицо; иски, относящиеся  к любой профессиональной или  коммерческой деятельности, осуществляемой дипломатом вне своих официальных  функций.

     Специального  упоминания заслуживает правило  о возможности занятия в стране пребывания профессиональной или коммерческой деятельностью в целях личной выгоды. Венская конвенция в статье 42 в принципе устанавливает запрет на ее осуществление.

     Иммунитет от уголовной юрисдикции носит абсолютный характер и распространяется даже на те случаи, когда имеет место злоупотребление  иммунитетом. Это положение было подтверждено Международным судом  ООН в решении по делу о дипломатическом  и консульском персонале США  в Тегеране. Одновременно Суд подчеркнул, что изъятие из уголовной юрисдикции не означает безнаказанности, возможно привлечение его к уголовной  ответственности в случае серьезного проступка, совершенного в стране, где  он был аккредитован. Возможно лишение  государством иммунитета своего дипломата  в случае совершения им преступления, но такие случаи достаточно редки.

     Иное  проявление дипломатического иммунитета - дипломат не обязан давать свидетельские  показания в судах страны пребывания, но это не исключает согласия дипломата  дать такие показания по просьбе  властей страны пребывания (п. 2 ст. 31 Венской конвенции о дипломатических  сношениях). 

Заключение 

       В эпоху повсеместной глобализации, когда необходимо установление взаимосвязей не только со странами-соседями, но и другими странами, становится актуальным вопрос представительства в аккредитирующей стране.

     Венская конвенция о дипломатических  сношениях, определяет функции дипломатических представительств как:

• представительство аккредитующего государства в государстве пребывания;
• защита в государстве пребывания интересов аккредитующего государства и его граждан в пределах, допускаемых международным правом;
• ведение переговоров с правительством государства пребывания;
• выяснение всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщении о них правительству аккредитующего государства;
• поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания и в развитии их взаимоотношений в области экономики, культуры и науки.

     Развитие  экономических и культурных связей ставит перед представительствами задачу изучать отдельные вопросы экономического или культурного развития данной страны. Помимо ознакомления с литературой большое значение, разумеется, имеет личное общение с теми или иными деятелями, беседы с ними.

     В последнее время, например, посольства широко практикуют такую форму общения, как демонстрация кинофильмов в посольстве и вне посольства. При этом устраиваются приемы, во время которых идет обмен мнениями как о просмотренном кинофильме, так и по актуальным политическим вопросам.

     Обмен культурными ценностями, взаимное ознакомление с достижениями культуры и искусства  — также одно из важных средств  расширения взаимопонимания между  народами. Поэтому посольства широко используют такие формы культурного  общения, как устройство концертов  советских музыкантов, артистов в  крупнейших городах страны пребывания. 

Литература 

1. Баскин  Ю.Я., Фельдман Д.И. История международного права. М., 1990.
2. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. с сайта - http://ru.wikipedia.org
3. Виртуальная книга "История дипломатии" XV в. до н.э. - 1940 г. н.э.Электронная версия одноименной книги под редакцией В.П. Потемкина с сайта - http://www.diphis.ru/
4. Демин Ю.Г. «Статус дипломатических представительств и их персонала», М., 1995.
5. Зорин В.А.   «Основы дипломатической службы». М., 1964.
6. Курс международного права в 6 т. 1-6. М., 1967-1973 гг.
7. Лукашук И. И. «Международное право. Особенная часть»,  М.,  2005.
8. Петренко Н.И.  «Учреждение дипломатического представительства». М., 1979
9. Юридический словарь на  http://dic.academic.ru