Шпаргалка по "Государству и праву"

2) практика формирования  правового государства сложна  и противоречива. В реальности  чрезвычайно трудно воплотить  те принципы правового государства,  которые явились результатом поиска оптимальных ответов на основной вопрос: как строить отношения индивида и государства? Правовое государство развивается в преодолении трудностей и противоречий как чисто правового свойства, так и находящихся вне правового поля.

3) правовое государство  для выполнения своей основной функции — защиты и охраны прав и свобод граждан — должно быть оснащено системой процедур, механизмов, институтов, гарантирующих защиту субъективных прав человека. Эти процедуры, механизмы, институты не являются неизменными, они находятся в динамике, совершенствуются, приспосабливаясь к изменяющимся условиям жизни общества. Важное значение имеет принцип связанности законодателя правами человека.

4) правовое государство  невозможно создать в обществе, раздираемом социальными противоречиями, конфронтацией, политической борьбой, выходящей за пределы права. Правовое государство может существовать и успешно развиваться в обществе, где есть согласие граждан относительно принципов его устройства, целей его развития, где свобода и права человека сопряжены с уважением и доверием сограждан к государственным учреждениям и друг другу.

Социальное  гос-во.

Понятие социальной государственности возникает в  конце XIX — начале XX в. Оно означает появление у государства новых качеств, которых не было у либерального правового государства.

Возрастание противоречий и напряженности в обществе определили необходимость новых способов реагирования государства на возникшую ситуацию, целью которых было предотвращение революционных взрывов. Их предпосылки формировались под влиянием не только резкой поляризации общества и увеличения степени фактического неравенства людей, но и получившей широкое распространение и признание марксистской доктрины, ориентировавшей на социалистическую революцию и диктатуру пролетариата.

Чутко улавливая  эти процессы, неолиберальные теоретики  выдвинули новое «позитивное» понимание свободы, означающее обязанность государства обеспечивать социально ориентированную политику, выравнивать «социальные неравенства». Новое «положительное» понимание свободы означало целый переворот понятий, который знаменует новую стадию в развитии правового государства.

 

27. Общие закономерности и принципы, регулирующие взаимоотношения личности и государства, индивида и социальных групп.

Права человека – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами. Причина появления: в 20 в. человечество пришло к тому, что высшей ценностью явл-ся чел-к и его права. Вследствие чего осмыслением стало появление междунар.орг-ций. Формируется понятие мировое сообщ-во (в зависимости от подоплёки, может указывать на различные группы стран, объединяемые по различным экономическим, политическим и идеологическим характеристикам. Иногда означает существующие международные организации, в первую очередь — ООН, как организацию, объединяющую практически все страны и народы земного шара).

Общие закономерности сформулированы во Всеобщей Декларации прав чел-ка:

1) естественные, неотчуждаемые

2) права чел-ка  – высшая ценность человеческой  цивилизации. Забота гос-ва –  главный аспект дея-оти гос-ва.

3) не м.б. дискриминации.

4) права чел-ка  едины на терр-ии всего гос-ва

5) среди прав чел-ка не м.б. никакой иерархии, все права едины, все важны для чел-ка.

6) права чел-ка  – ограничитель властных полномочий  гос-ва. Они задают ту планку  гос-ву, ниже к-ой гос-во опуститься  не может.

7) индивидуальные  и коллективные права они равноценны  и равнозначны.

8) ограничение  прав чел-ка возможно только  по закону.

 

28. Внутригосударственные и международные  механизмы защиты прав человека, хар-ка, сравнение

Права человека – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами. Международно-правовая защита прав и основных свобод человека является одним из аспектов сложной и многоплановой проблемы защиты прав человека в целом. При этом защита прав человека является, прежде всего, задачей внутригосударственного, национального правопорядка. Естественно, что права и основные свободы человека на сегодняшний день гарантируются на двух уровнях: международном и внутригосударственном. В свою очередь международный уровень защиты прав и основных свобод человека можно рассматривать на примере универсальных и региональных структур. Несмотря на это, все уровни защиты прав человека тесно связаны между собой, взаимозависимы и взаимообусловлены. Данная взаимозависимость проявляется в следующем.

Механизм международной  защиты прав человека (Комитет по правам человека, Европейский Суд по правам человека и т.п.) начинает функционировать только после того, как исчерпаны возможности внутригосударственного механизма. В свою очередь внутригосударственное законодательство по защите прав и основных свобод человека ориентировано на международно-правовые акты. Оно как можно более полно отражает и закрепляет тот объем прав и свобод индивида, который предусмотрен международными договорами.

Внутригосударственные гарантии.

Закрепляются  в конституциях и иных нормативно - правовых актах государства, обеспечиваются соответствующими материальными и организационными средствами. В Российской Федерации гарантией, обладающей наивысшей юридической силой, является Конституция. В Конституции, как уже говорилось выше, закрепляются основные гарантии, определяющие смысл, содержание и приминение законов, деятельность всех терх ветвей власти, а также органов сомоуправления.Контроль за их соблюдением принадлежит Конституционному Суду РФ.Внутригосударственные гарантии делятся на общие и гарантии правосудия.

Общие гарантии.

1. Защита прав  и свобод - обязанность государства.Данное  положение закрепляется в ст.45 ч.1 Конституции РФ.В реализации  данной гарантии участвует весь  механизм государства.

2. Самозащита  прав и свобод.С пособов самозашиты  существует множество и все они могут быть применены гражданами, но существет одно ограничение, указанное в ст.45 ч.2:

2. Каждый  вправе защищать свои права  и свободы всеми способами,  не запрещенными законом. 

3. Судебная защита.Эта  гарантия находит свое отражение  в ст.46 Конституции.Такая форма защиты прав и свобод являетсф наиболее эффективной, поскольку в суд могут быть обжалованы любые решения.

4. Возмещение  вреда.В соотвествии со статьей  53 Конституции, каждый имеет право  на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействикм) органов государственной власти или их должностных лиц.Размер возмещения вреда утанавливается судом.

5. Неотменяемость  прав и свобод.Любой человек  может быть уверен, что пока  существует Конституция РФ, права  и свободы, закрепленные в ней, как сказано в ст.18, являются непосредственно действующими.

6. Возраст.В  Конституции сказано, что гражданин  России может самостоятельно  осуществлять а полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.Ограничением может служить признание гражданина недеесаособным или ограниченныи в дееспособности, но только по решению суда.Лица, не достигшие этого возраста, также обладают правами, перечисленными в Гражданском кодексе.

Гарантии  правосудия.

Данные гарантии лежат в основе УПК и направлены на исключение произвола в судебном разбирательстве.Гарантии правосудия - гарантии свободы личности, отсюда их конституционный уровень закрепления.

1. Гарантии подсудности.Для  человека необходимо, чтобы его  дело разбиралось в том суде и тем судьей, которые предусмотрены законодательством.Определение законом такого суда и есть подсудность.В Конституции прямо указано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела тем судом и тем судьей к подсудности которых оно отнесено законом.Главной гарантией демократического правосудия выступает суд присяжных.

2. Право на  юридическую помощь.Это означает, что любой, кто нуждается в  квалифицированной юридической помощи, имеет право на ее получение.В предусмотренных законом сучаях, юридическая помощь оказывается бесплатно.

3. Презумпция  невиновности.Она закреплена в  ст.49.Сут же презумпции заклбчается  в том, что любой человек  считается невиновным пока его  виновность не будет доказана.

4. Запрет повторного  осуждения.Данная гарантия гласит, что никто не может быть  осужден за одно и тоже преступление более одного раза (ст.50 Конституции РФ).

5. Недействительность  незаконно полученных доказательств.Человек  гарантирован от таких "методов"  работы суда и следствия на  всех стадиях уголовного процесса (ст.50 ч.2 Конституции).

6. Право на пересмотр приговора.Любой осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом, а также просить о помиловании или смягчении приговора.

7. Гарантия от  самообвинения.Выражается в том,  что человека нельзя прнудить  к даче показаний против себя, а также против близких для него родственников, круг которых определяется федеральным законом.

8. Права потерпевших  от преступлений и злоупотребления  властью.Статья 52 Конституции РФ:

Права потерпевших  от преступлений и злоупотреблений  властью охраняются законом.Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

9. Запрет обратной  силы закона.Закон, устанавливающий  или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.Но если он отменяет или смягчает ответственность, то его обратная сила предусматривается (ст.54 Конституции).

 

29. Конституционный контроль защиты  прав чел-ка на примере РФ.

Права человека – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.

Под контролем  понимают такую систему отношений  между органами публичной власти, при которой контролирующий орган  может изменять акты подконтрольного органа.  
Термин «конституционный контроль» подразумевает любую форму проверки на соответствие конституции актов и действия органов публичной власти, а так же общественных объединений, осуществляющих публичные функции или созданных (формально и/или фактически) для участия в осуществлении публичной власти.

К ведущим принципам  конституции.контроля относятся: 1) принцип  приоритета прав и свобод чел-ка и гражданина, закрепелнный в конституции РФ. 2) принцип связанности гос-ва правами и свободами. 3) введение прямого запрета антиправового закона.

Система конституционного контроля обеспечивает достижение след.целей: 1) защиты основ конституционного строя. 2) защиты осн.прав и свобод чел-ка и  гражданина. 3) обеспечения верховенства и прямого действия конституции РФ.

Все 3 указанные  цели органически связаны правами  и свободами, защита к-ых становится важнейшей ф-ией Конституционного суда.

В усл-иях становления  в РФ демократического правового  гос-ва права и свободы чел-ка и гражданина явл-ся в сфере дея-ти Конституц.Суда доминирующей ценностью. Они выступают основополагающим критерием в сис-ме конституц.контроля. По данному критерию суд оценивает соответствие законов и иных нормативных актов Конституции РФ

В РФ первые шаги в становлении конституц.контроля были сделаны в направлении учреждения Конституционного Суда. Суды всегда отличаются одной особенностью, они никогда не начинают действовать по собственной инициативе. Суд, осуществляя правосудие, должен сохранять свое независимое положение, потому что именно его независимое положение обеспечивает объективность его решений, объективность и справедливость. Суд действует в строгих судебных процедурах. Судебные процедуры как обязательный признак правосудия являются необходимыми для суда, потому что именно судебные процедуры, построенные на том, что в споре перед судом все стороны приобретают равные права и несут равные обязанности, построенные на том, что суд в этом споре остается решающей стороной, не присоединяясь ни к кому из участников, ни к кому из сторон конфликта - только эти процедуры могут обеспечить в результате вынесение объективного решения независимым судом.

Конституционный Суд олицетворяет в государстве  судебную власть. В Российской Федерации это положение имело особое значение, потому что Конституционный Суд появился в том государстве, где суды никогда не были судебной властью. Это очень интересная, специфическая черта российских судов, пришедших к нам из социалистического советского общества. Что мог суд раньше? Он мог принять решение по конкретному делу, применив к конкретному случаю, конкретному спору, конфликту, какой-то закон, существовавший в обществе, но он никогда не мог в этом законе увидеть неправового его содержания, он никогда не мог отрицать этого закона по его содержанию, как несоответствовавшего демократическим правовым принципам. И, значит, он не мог сказать власти "нет". Он не мог сказать "нет" законодательной власти. Он очень долго не мог сказать "нет" власти исполнительной, потому что в общих судах только в 1989 году появилась возможность рассматривать дела о незаконности действий исполнительной власти, государственной власти, о незаконности действий должностных лиц. И таким образом, гражданин только в конце 90-х годов получил право спорить с должностными лицами государства в суде. Поэтому судебная власть, если и называть ее властью, ограничивала действие своих решений только кругом граждан. Да, граждане должны были подчиниться судебному решению, но судебное решение никогда не обязывало другие ветви государственной власти. Поломать этот процесс было очень трудно. И становление судебной власти как власти стало возможным именно тогда, когда суды приобрели реальную силу в споре с другими ветвями власти. Именно появление Конституционного Суда сделало очень большой шаг вперед в этом направлении. Сразу, когда Конституционный Суд приобрел право, сказать законодателю "нет", отвергнуть закон, когда Конституционный Суд в споре о компетенции между различными органами государственной власти мог кому ни будь из них сказать, что они не правы и присваивают себе чужие функции, уже появилась надежда на то, что суд действительно станет властью, и тогда, как бы, осмелев вслед за этими первыми шагами, сделанными Конституционным Судом, стали набирать властные полномочия и другие суды И сейчас именно суды общей юрисдикции и арбитражные суды тоже осуществляют такие самостоятельные функции, когда они какие-то нормативные акты могут признать недействующими, когда они могут признать какие-то действия выступающих от имени государства должностных лиц не соответствующими закону. Таким образом, само появление Конституционного Суда способствовало развитию судебной системы в направлении укрепления ее властных полномочий и превращения судов в такие органы, которые могли говорить наравне с другими ветвями государственной власти, и, кстати, которые могли стать самостоятельными так, как этого требует Конституция от органов судебной власти. В то же время и реальная деятельность Конституционного Суда, выносившего конкретные решения, тоже очень часто защищало именно право граждан на судебную защиту и расширяло диапазон действия других судов, потому что судебная власть в лице этих других судебных органов имеет одну задачу: обеспечить именно осуществление права граждан на судебную защиту не только друг от друга, но и от государства. Это как бы истоки построения, формирования, конституирования в нашем обществе судебной власти как таковой.