Шпаргалка по "Государству и праву"

5) Детский Фонд ООН (ЮНИСЕФ). Ставит целью обеспечение всем детям безопасного мира, пригодного для жизни детей.

6) Международная организация труда (МОТ). Создана в 1919г., в 1946г. - специализированное учреждение ООН. Деятельность распространяется на следующие сферы: улучшение условий труда и жизни, стимулирование занятости, раскрытие потенциала рабочей силы, развитие социальных институтов.

7) Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ)

8) Совет Европы. Создан в 1949г. Основные цели: защита прав человека и плюралистической демократии, развитие культурного своеобразия европейцев, развитие политического взаимодействия между новыми демократическими государствами в Европе, помощь странам Центральной и Восточной Европы в проведении политических, законодательных и конституциональных реформ.

9) Европейский Суд по правам человека

Суд является главным  юридическим институтом Европейского сообщества. Суд рассматривает споры, сторонами в которых могут быть члены Сообщества и частные лица. Этот сервер также содержит информацию о процессах, имевших место до появления Суда.

10) Комиссар Совета Европы по правам человека

Идея создания должности появилась в 1997г. Юридически закреплена в 1999г. Основные цели: содействие осуществлению информационно-просветительской деятельности в области прав человека в государствах-членах, содействие эффективному соблюдению и реализации на практике прав человека в полном объеме.

11) Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)

Основные направления  деятельности: осуществление мер  по контролю над вооружениями, безопасности и доверия, мирное урегулирование конфликтов, защита прав человека, контроль за проведением выборов, обеспечение экономической и экологической безопасности.

12) Бюро по демократическим институтам и правам человека

Создано в 1990г., занимается наблюдением за выборами, помощью правительствам в строительстве демократических институтов и мониторингом за соблюдением государствами-участниками обязательств в области прав человека.

13) Международный Институт Омбудсмана

Основан в 1978г. Организация объединяет офисы омбудсманов  по всему миру, разрабатывает и осуществляет программы по обмену опытом между омбудсманами, собирает и распространяет информацию об этом институте.

14) Европейский Институт Омбудсмана

Основан в 1988г. Является научным обществом, целями которого являются изучение вопросов, связанных с защитой прав человека и институтом омбудсмана, распространение идеи омбудсмана, поддержка национальных и международных учреждений омбудсмана и сотрудничество с ними.

15) Комитет по защите журналистов информацию о способах защиты журналистов по всему свету. Кроме того, имеется внушительная база данных по случаям убийства, задержания журналистов, нападения на них, а также практики цензуры в более, чем 100 странах. Есть архив данных о последних акциях и расследованиях, предпринятых CPJ.

16) Врачи без границ

Основная цель - защита и реализация права человека на получение медицинской помощи. Это право закреплено в Декларации прав человека, и оно должно принадлежать человеку при любых обстоятельствах. Так, работает в районах, захваченных повстанцами, вне зависимости от политики официальных властей.

17) Human Rights Watch проводит регулярные, систематические исследования ситуации в области прав человека в 70 странах по всему земному шару. Организация придает значение практическим шагам в области прав человека, предпринимаемым правительствами разных стран, регионов, этнических и религиозных настроений. Во время внутренних конфликтов члены HRW документируют случаи нарушений прав человека как со стороны правительственных войск, так и со стороны повстанцев.

18) Всемирная организация против пыток (World Organization Against Torture)

На сегодняшний  день это - основная международная коалиция негосударственных организаций, чьей главной целью является борьба против применения пыток и других форм бесчеловечного обращения с людьми. Эта сеть из более 200 организаций поддерживает рабочие контакты с тысячами региональных общественных организаций и регулярно рассылает информацию по серьезным случаям нарушений прав человека более, чем 1000 адресатам.

25. Региональные системы защиты прав человека: Европейская, Межамериканская, Африканская. Права человека – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.  Европейская система защиты. Старейшей региональной организацией на Европейском континенте является Совет Европы. В 1950 его членами была принята Европейская конвенция о защите прав человека. В Конвенции содержится лишь часть прав и свобод, закрепленных во Всеобщей Декларации и Пактах о правах человека. Дополнительные протоколы к Конвенции включили в систему европейской защиты практически весь перечень гражданских и политических прав. На основании этой Конвенции были образованы 2 органа – Европейская комиссия по правам человека и Европейский суд, которые наделены полномочиями по рассмотрению жалоб как гос-в, так и отдельных лиц. В 1994 члены Совета Европы приняли протокол №11 к Европейской Конвенции о защите прав чел-ка, к-ый предоставил индивиду, неправительственным орг-циям и группам лиц возможность направлять петиции непоср-но в Суд.Согласно протоколу Европейская комиссия по правам чел-ка упраздняется и единственным органом становится Суд. Решения Суда обязательны для государств-участников, и за их осуществлением наблюдает Комитет министров Совета Европы. Таким образом, созданный в соответствии с Европейской конвенцией и протоколом № 11 механизм является, по сути дела, наднациональной властью. Его учреждение потребовало от государств — членов Совета Европы пересмотреть сложившиеся стереотипы, касающиеся абсолютизации государственного суверенитета. Решения Суда, имеющие значение прецедента, оказывают значительное влияние на формирование и развитие доктрины европейского права. Ими в повседневной практике руководствуются судебные органы государств-участников. Члены Совета Европы постоянно корректируют свое законодательство и административную практику под влиянием решений Суда. Деятельность контрольного механизма созданного в рамках Совета Европы на основании многочисленных европейских конвенций, способствует унификации юридических систем всех стран Европы в области защиты основных прав и свобод человека.

Хельсинкский  процесс. Наряду с Советом Европы значительное место по вопросам прав человека занимают в деятельности, Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Это Совещание, которое объединяет все государства Западной и Восточной Европы, а также США и Канаду, является наиболее представительной европейской региональной организацией, которая начала работу в Хельсинки в 1973 г. В конце 1994 г. Совещание было преобразовано в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Первый этап этой работы завершился в 1975 г. подписанием Хельсинкского Заключительного акта. Один из четырех основных разделов Акта, в котором были зафиксированы совместные договоренности стран-участниц, относится к гуманитарному сотрудничеству европейских государств по правам человека. Хельсинкский Заключительный акт определил направления и конкретные формы сотрудничества государств в различных областях, относящихся к правам человека, включая образование, культуру, информацию, контакты между людьми. Он явился той основой, на которой вот уже много лет развивается плодотворное сотрудничество государств Европы, США и Канады в области прав человека. Межамериканская конвенция по правам человека. Межамериканская конвенция по правам человека была принята в 1969 г. на Межамериканской дипломатической конференции в Коста-Рике. В перечне прав и свобод, провозглашенных в Межамериканской конвенции даже не отражен ряд тех из них, которые закреплены Пакте о гражданских и политических правах, таких как право народа на самоопределение, право этнических, религиозных и языковых меньшинств пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию, исполнять свои обряды, а также пользоваться родным языком и др. В Конвенции нет основных социально-экономических прав. Статья 26 этого документа содержит лишь общее пожелание об их "последовательной реализации". Согласно этой Конвенции, полномочия по контролю за выполнением обязательств, взятых государствами-участниками, возложены на Межамериканскую комиссию и Межамериканский суд по правам человека. Их функции во многом заимствованы из Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Деятельность этих органов оказалась практически неэффективной. За годы своего функционирования Суд, например, вынес немногим более десяти консультативных заключений и решений. Первое решение было вынесено лишь через 10 лет после вступления Конвенции в силу. Межамериканская конвенция составлена в отрыве от реальной жизни и социально-экономических условий, сложившихся на Латиноамериканском континенте. Народы ряда стран Латинской Америки лишены не только социально-экономических, но и элементарных гражданских и политических прав. Многие лица являются жертвами репрессий, томятся в тюрьмах и концлагерях, подвергаются пыткам. А ведь некоторые из этих стран ратифицировали Межамериканскую конвенцию по правам человека, взяв, таким образом, обязательство соблюдать закрепленные в ней права и свободы человека. Сравнительный анализ деятельности европейских и американских региональных органов по защите прав человека свидетельствует о том, что только на основе схожести политических систем, их политической и правовой стабильности, исторического опыта, близости уровней социально-экономического развития, общих правовых традиций эта деятельность может быть эффективной.

Африканская хартия прав человека и прав народов. Африканские государства создали в 1981 г. региональную организацию по правам, человека, приняв Хартию прав человека и прав народов, положения которой учитывают специфику континента и задач государств-участников. В этом документе на первый план выдвигаются вопросы самоопределения, борьбы с колониализмом, с иностранным господством, проблемы социально-экономического и культурного развития, осуществления суверенных прав над природными богатствами и ресурсами. Значительное место в Хартии заняли такие права народов, как право на международный мир и безопасность, на развитие, на благополучную окружающую среду и другие права, имеющие особое значение для ликвидации остатков колониализма и свободного развития Африки. Хартия предусмотрела и создание Комиссии прав человека и прав народов. Эта Комиссия ежегодно проводит свои сессии. Согласно Хартии, государства-участники обязуются каждые два года представлять доклады о законодательных и иных мерах, принятых ими для обеспечения прав и свобод предусмотренных в Хартии. Функции Комиссии сформулированы лишь в общих чертах, и в Хартии не содержится норм о полномочиях этого органа принимать какие-либо решения по обсуждаемым докладам. На практике Африканская комиссия формулирует лишь предложения по законодательному обеспечению тех или иных прав и свобод. В Хартии в отличие от Европейской и Межамериканской конвенции проводится различие между сообщениями о единичных нарушениях  прав индивидов и теми, которые "свидетельствуют о существовании многочисленных случаев массовых и грубых нарушений прав человека и прав народов". Если Африканская комиссия, изучив сообщения, приходит к выводу о наличии в той или иной стране систематических нарушений прав человека и прав народов, она извещает об этом Ассамблею глав государств и правительств. По поручению Ассамблеи Комиссия проводит "всестороннее" расследование таких случаев и представляет ей свой доклад с выводами и рекомендациями. 3а первые 10 лет функционирования Комиссии она получила 34 сообщения о массовых нарушениях прав человека. Все сообщения рассматриваются конфиденциально до тех пор, пока Ассамблея глав государств и правительств не примет решения. Информацию об отдельных нарушениях прав и свобод человека Комиссия не рассматривает. Анализируя сотрудничество стран Африки в области прав человека, африканские юристы отмечают, что в основе такого сотрудничества находятся вопросы развития, а также борьбы с колониализмом и расизмом. Создана и Постоянная арабская комиссия по правам человека. Основное внимание в ее работе уделяется вопросам борьбы с нарушениями прав человека на оккупированных Израилем территориях.

26. Права человека: правовое и  социальное гос-во.

Права человека – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами. Правовое государство. Существует несколько понятий правового государства, однако при различиях конкретных структурных элементов, включенных в эти понятия, неизменным выступает свобода личности, объективированная в системе ее неотъемлемых прав. К этому главному, определяющему элементу привел многовековой поиск нормальных отношений между личностью и государством, которое в своей первоначальной сущности "нависало" над индивидом, подавляло его, ограничивало его свободу, навязывая ему стандарты поведения, удобные прежде всего государству. Высокая ценность правового государства состоит в том, что оно возникло на путях поиска свободы и в свою очередь стремится быть гарантом этой свободы. Правовое государство в современных условиях — высшая ступень развития свободы и ее выражения в определенных государственно-правовых категориях. Правовое государство есть форма ограничения власти правами и свободами человека. Права и свободы индивида — важнейший противовес всесилию государственной власти, призванной обеспечить ее ограничение и самоограничение. Поэтому приоритет прав человека по отношению к государству является первичным, определяющим, системообразующим признаком правового государства Цель правового государства — обеспечение границ свободы индивида, недопустимость нарушения поля свободы, очерченного правом, запрет применения насильственных мер, не основанных на праве. Таким образом, следует сделать следующие выводы.

1) теория правового  гос-ва не возникает сразу в  законченном виде. Она видоизменяется  и трансформируется, дополняется  новыми качествами. С появлением  в ней принципа неотъемлемых естественных прав человека она обретает свое основное ценностное качество, становится определяющим ориентиром, высшим приоритетом. Для обеспечения этого принципа необходимы разделение властей, призванное их уравновешивать; господство правового закона; основанное на таком законе ограничение индивидуализма с целью предотвратить злоупотребления правами и свободами как самих граждан, так и злоупотребления, неправомерные действия государства, всех его властей. Приоритет прав человека не снимает с него ответственности за надлежащее использование своих прав и свобод и одновременно возлагает ответственность за обеспечение этих прав на государство. Создается особая правовая связь: взаимная ответственность государства и гражданина, которая не колеблет свободы последнего, но лишь стремится разумно сочетать свободу всех индивидов общества.