Шпаргалка по "Государству и праву"

Конец 17, 18, начало 19 в.

Первым поколением прав человека признаются те традиционные либеральные ценности, которые были сформулированы в процессе осуществления буржуазных революций, а затем конкретизированы и расширены в практике и законодательстве демократических государств.

Речь идет о  личных (гражданских) и политических правах – праве на свободу мысли, совести, религии, праве каждого гражданина на ведение государственных дел, праве на равенство перед законом, праве на жизнь, свободу и безопасность личности, праве на свободу от произвольного ареста, задержания или изгнания и ряд других.

Эти права выражали т.н. «негативную» свободу: они обязывали государство воздерживаться от вмешательства в сферу личной свободы и создавать условиями участия граждан в политической жизни.

С точки зрения негативной концепции свобода прямо  пропорциональна объему тех сфер деятельности, в которых человек может правомерно рассчитывать, что не станет объектом чужого вмешательства и сможет действовать по собственному усмотрению.

В роли главного "агента принуждения" в данном случае безусловно выступает государство, поскольку оно располагает неизмеримо большими возможностями принуждать, чем индивиды и гражданские ассоциации.

И в этом смысле права первого поколения - это  права, защищающие свободу человека от необоснованного вмешательства государства (в процессе как административной, так и законодательной деятельности). Считается, что права первого поколения - это основа института прав человека (basic rights). Они интерпретируются международными документами как неотчуждаемые и не подлежащие ограничению (не путать с регулированием способов реализации этих прав). Некоторые западные специалисты склонны именно эти права рассматривать в качестве собственно "прав человека", полагая, что права второго и третьего поколения являются всего лишь "социальными притязаниями".

13. II поколение прав человека, история появления, характеристика.

Права человека – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами. Середина 19 в. – начало 20в. Второе поколение прав человека сформировалось в процессе борьбы народов за улучшение своего экономического уровня, повышение культурного статуса, для реализации которых требуется организованная, планирующая и иные формы деятельности государства по обеспечению указанных прав. Ко второму поколению относят часть экономических прав (право на труд, на справедливые и благоприятные условия труда, на защиту от безработицы, на отдых и др.), а также социальные и культурные права. Признание этих прав стало результатом острейшей борьбы, сначала в капиталистических странах, а затем, после Октябрьской революции и второй мировой войны, - между мировыми социальными системами. Главными "идейными вдохновителями" этого поколения прав стали социалисты. Решающую роль в признании прав второго поколения сыграл СССР, который - не в последнюю очередь из идеологических и политических соображений - неизменно настаивал на включении прав второго поколения в международно-правовые документы. В результате права второго поколения сначала нашли отражение во Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), а затем были закреплены в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.). Признание прав второго поколения означало существенные изменения в концепции прав человека. В основе этих изменений лежало позитивное понимание свободы как реальной возможности осуществления своей воли  наравне с другими людьми. Обладание свободой, понимаемой таким образом, предполагает не просто отсутствие принуждения со стороны других людей, но наличие определенных возможностей, в частности, материальных ресурсов - в противном случае человек зачастую не может воспользоваться своим правом. С философской точки зрения обоснование позитивной концепции свободы оказывается непростой задачей, ибо осуществление нашей воли может ограничиваться множеством факторов; вопрос в том, какие из этих факторов действительно требуют "исправления". Ответ на этот вопрос предполагает, что мы должны придерживаться определенной концепции блага, позволяющей нам ранжировать хорошее и плохое, отличать правомерные притязания от неправомерных. Однако у наших оппонентов может быть другая концепция блага. Рационально доказать превосходство одной концепции над другой невозможно (ибо это - вопрос ценностей). Действовать же, исходя из определенной концепции блага, значит навязывать оппонентам свою точку зрения и неизбежно ограничивать их свободу. Заметный вклад в обоснование второго поколения прав человека внесли русские мыслители. В частности В.С.Соловьев в 1880-х гг. одним из первых обосновал идею права на достойную жизнь. Концепция права на достойную жизнь апеллирует к аргументам, лежавшим в основе самой идеи естественных прав человека (обладание этими правами некоторые авторы объясняли наличием у всех людей особого человеческого достоинства (dignity)); таким образом, права второго поколения, с этой точки зрения, могут рассматриваться как расширение и развитие исходной идеи естественных прав человека. Вместе с тем, права второго поколения предполагают совершенно иной механизм реализации и возлагают на государство новые задачи. Согласно "классическим" либеральным представлениям, государственное правовое регулирование следует определенным принципам: общие "правила игры" касаются преимущественно публичной сферы и с формальной точки зрения равно относятся ко всем категориям граждан. Требование возложить на государство обязанности по обеспечению "права на достойную жизнь" коренным образом меняло эту схему.

14. III поколение прав человека, история появления, характеристика.

Права человека – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.

В период после 2-ой мировой войны  стало формироваться 3-е поколение  прав человека. Особенность этих прав состоит в том, что они являются коллективными и могут осуществляться общностью, ассоциацией.

В действительности права, относимые  к третьему поколению, весьма неоднородны. С одной стороны, это так называемые "неотчуждаемые" коллективные "права народов", к числу которых относятся: право народа на существование, на самоопределение, на развитие, на суверенитет над своими естественными богатствами и природными ресурсами, право на благоприятную окружающую среду, на равноправие с другими народами, право на развитие и др. Основы этих прав заложены в международных документах, закреплявших основные индивидуальные права (Уставе ООН, Всеобщей декларации прав человека, Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г., международных пактах 1966 г. и др.).

С другой стороны, к третьему поколению относят специальные права так называемых маргинальных слоев населения, которые в силу физиологических или социальных причин не имеют равных с остальными гражданами возможностей по осуществлению общих прав и свобод и потому нуждаются в специальной поддержке со стороны национальных государств и мирового сообщества. Эти права вытекают из права на свободу от дискриминации по половому, расовому, национальному или возрастному принципу. К числу тех категорий, которые могут рассматриваться в качестве носителей таких специальных прав, относят детей, женщин, молодежь, престарелых, инвалидов, беженцев, представителей национальных и расовых меньшинств и др. Носителями таких прав являются индивиды, но лишь постольку, поскольку они принадлежат к определенным социальным группам. Главные возражения против их легитимации в качестве прав человека связаны с опасностью размывания заложенной в этом институте исходной идеи - идеи естественных прав, которыми все люди обладают в равной мере. Защитники этих прав аргументируют свою позицию ссылками на невозможность защитить права данных категорий в рамках имеющейся социальной структуры и необходимостью обеспечить их реализацию с помощью особых правовых возможностей.

Хотя многие из этих прав уже нашли  отражение в международном праве, вокруг них в разных политических и культурных плоскостях ведутся активные споры. В роли субъектов, требующих признания прав третьего поколения, выступают как страны "третьего мира", рассматривающие, к примеру, право на развитие как средство борьбы с западной гегемонией, так и маргинальные группы в самих западных странах, а также выступающие от их лица интеллектуалы. Таким образом, в центре этих споров оказываются, с одной стороны, проблемы "догоняющей модернизации", а с другой - заботы постмодернистского общества, обеспокоенного сохранением и "равным признанием" идентичности. Еще более гетерогенными стали философские позиции спорящих сторон, что делает проблематичной возможность достижения согласия на уровне интерпретации и обоснования принципов. Видимо, нужно согласиться с французским философом Жаком Маритеном, который предлагал рассматривать права человека как "некий свод практических истин, касающихся совместной жизни людей, по поводу которых они могут прийти к согласию".

Впрочем, это не снимает необходимости в поиске таких рациональных обоснований - и потому, что мы по-прежнему нуждаемся в инструментах для разрешения неизбежных правовых коллизий, и оттого, что в истории признания прав человека еще не поставлена последняя точка.

15. Теория трех поколений прав человека

Права человека – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.

За последние  два столетия представления о  естественной природе определенных прав, которыми должны обладать все люди, сформулированные мыслителями раннего Нового времени в качестве нормативного идеала, превратились в основополагающие принципы международного права. Более того, объем таких неотъемлемых прав существенно увеличился.

Динамику представлений  о содержании прав человека принято  описывать в терминах "поколений" прав человека. Появление каждого нового поколения означало не просто механическое расширение корпуса признаваемых прав, но усвоение принципиально новой логики рассуждения и аргументации, что нередко приводит к серьезным и трудно разрешимым конфликтам "новых" прав со "старыми".

Появление различных  поколений прав человека зависело не только от исторического времени, но и от ключевых концепций происхождения прав человека. Большая часть теоретиков склоняется к тому, что первое поколение прав человека выводится из концепции естественного происхождения прав человека, тогда как второе поколение из концепции общественного договора. Действительно, объем реализации прав второго поколения зависит от степени благосостояния общества (т.е. является предметом торга общество - государство), а права первого поколения должны государством обеспечиваться полностью. Можно представить, что граждане согласятся, что бесплатной медицинской услугой будет только скорая помощь (остальные услуги покупаются), но даже в кошмарном сне не представить, что кто-то согласится, что его можно немного пытать и только определенными инструментами или что правосудие может быть частично справедливым. Права человека первого поколения должны обеспечиваться государством безусловно; защита человеческого достоинства, защищаемого ими часто не требует каких-либо особых затрат. К примеру, много ли денег нужно на соблюдение презумпции невиновности?

Заметим, что  развитие теории прав человека приводит к тому, что некоторые права  человека, ранее отнесенные к второму поколению, перемещаются в первое. Например, многие теоретики сегодня трактуют право на образование как естественное право человека, мотивируя это тем, что необразованный человек не сможет защитить свое достоинство и т.д.

Третье поколение  прав человека большинство теоретиков к правам человека не относит, поскольку признание коллективного характера прав выводит нас за пределы изначально сформулированного принципа, сводящегося к тому, что понятие прав человека употребляется только когда речь идет о взаимоотношениях «индивид–власть». Попытки расширить толкование прав человека, вложив в это понятие либо взаимоотношения равных партнеров либо взаимоотношения власти с какой-либо группой, опрокидывают теорию, а на практике ведут к ослаблению защиты прав человека первого поколения. Знаменательно, что в феноменологическом видении проблемы В.В.Вольновым права человека третьего поколения также «правами человека строго говоря не являются».

16. Государство и личность. Марксистская и буржуазно-либеральная концепции. Сравнительный анализ.

Буржуазно-либеральная  концепция. Время появления: 18 – начало 19 вв. в период буржуазных революций. Причина появления: До этого существовало этотийское государство, отношения подданства (у государства были права, у человека – обязанности). Односторонние отношения. Благодаря этой концепции появляется двусторонняя связь. Либеральная концепция пытается принизить роль государства. Концепция прав человека: концепция естественных прав личности. Человек – творение природы, естества. Концепция выдвинувшая в качестве главных принципов свободу и неотъемлемые, неотчуждаемые права человека, которые принадлежат ему от рождения как представителю рода человеческого. Государство обязано признавать эти права, считаться с ними, ограждать их от каких бы то ни было посягательств. Концепция развита учеными: Дж.Локк, Спиноза, Монтескье, Гумбольдт. Отношения к свободе личности: основой свободы личности является частная собственность. Главное для человека – свобода, которая должна быть средой его обитания. В сфере свободы человек избирает свой жизненный путь, реализует свои интересы и пристрастия. Свобода неотделима от равенства. Все люди созданы равными и наделены определенными неотчуждаемыми правами. Именно равенство определило универсальный характер прав человека, положив конец сословным правам и привилегиям. Приоритетные ценности: приоритетную ценность имеет личность и индивид. Правовое отношение к роли государства: минимальная роль государства. Целью государства является общее благо, ограждение свободы и прав человека от любых посягательств с чьей бы то ни было стороны. Происходит ценностная переориентация в отношениях власти и человека. Исходным становится человек, а государство призвано оберегать его гражданские интересы, обеспечивать всеобщее благо. Отношения к демократии: государство д.б. правовым + демократическим. Личность претендует на участие в процессах жизни общества => демократическое государство. Чистая демократия - демократия для всех.

Марксистская  концепция. Время появления: сформировалась в 40-е гг. 19в. Причина появления: в середине 19 в. обозначились уязвимые места либеральной концепции, сложилась ситуация напряженности в обществе. Главной целью было установление нового строя, основанного на принципах подлинного демократизма, справедливости, освобождения людей от угнетения и порабощения. В основе этого учения лежала теория классовой борьбы. Движущей силой общественного развития объявлялись экономические факторы, производительные силы и производственные отношения, выступающие основными детерминантами всех «надстроечных элементов» - государства, права, политики, духовной культуры, нравственности. Приоритетную ценность в марксистской теории имеет государство. Сильное государство – залог успешного существования всего общества. Главный регулятор отношений – государство. Концепция прав человека: позитивистская концепция – концепция прав, которое предоставляет государство. Концепция социально-экономических прав. Рассмотрение человека как совокупности всех общественных отношений. Общественное начало – внутренний закон бытия человека. Отношения к свободе личности: отрицает частную собственность. Частная собственность – это корень зла, который поляризует общество. Частная собственность порождает неравенство => нет свободы. Должна существовать общественная форма собственности, владелец которой – государство. Путь к раскрепощению личности и достижению всеобщей свободы марксизм видел в преодолении индивидуализма, в растворении личности в государстве, а индивидуальных интересов – в классовых. Приоритетные ценности: приоритетную ценность имеет коллектив. Интересы личности рассматриваются через интересы коллектива. Правовое отношение к роли государства: государство – стержень всех общественных отношений. Отношения к демократии: в классовом обществе чистая демократия – это фикция. Демократия носит классовый хар-р. Демократия для трудящихся. Демократия не для всех, а только для трудящихся, а не для господствующего класса => ущемление прав.

17. Личные права и свободы, их характеристика, практика реализации в РФ.

Права человека – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.

Личные права (права 1 поколения) призваны обеспечивать свободу и автономию индивида как члена гражданского общества, его юридическую защищенность от какого-либо незаконного вмешательства. Органическая основа и главное назначение  гражданских прав состоят в том, чтобы обеспечить приоритет индивидуальных, внутренних ориентиров развития каждой личности.