Шпаргалка по "Государству и праву"

Перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не может толковаться как отрицание или умаление др. общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

П.с.л. характеризуется не только определенным комплексом прав и свобод, но и обязанностями, связанными главным образом с принадлежностью к определенному, государственно-организованному обществу. Одна из наиболее общих конституционных обязанностей состоит в том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы др. лиц (ст. 17 Конституции РФ). Конституция РФ выделяет основные обязанности, составляющие П.с.л., напр.: платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57); сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58); защищать Отечество, нести военную службу в соответствии с федеральным законом или, в установленных случаях, альтернативную гражданскую службу (ст. 59).

Конституционные права и обязанности получают развитие и конкретизацию в текущем законодательстве применительно к конкретным правоотношениям и конкретным субъектам, с учетом многочисленных субъективных прав и обязанностей, которые постоянно возникают и прекращаются у субъектов в зависимости от их трудовой деятельности, характера правоотношений, в которых они участвуют, и др. обстоятельств.

В связи с этим в литературе различают общий, специальный (родовой) и индивидуальный П.с.л. (см. напр.: Теория государства и права. Курс лекций. -Саратов, 1995). Общий правовой статус - это статус лица как гражданина государства, члена общества. Он определяется прежде всего Конституцией и не зависит от различных текущих обстоятельств (перемещений по службе, семейного положения, должности, выполняемых функций). Он является единым и одинаковым для всех, характеризуется относительной статичностью, обобщенностью. Содержание такого статуса составляют главным образом те права и обязанности, которые предоставлены и гарантированы всем и каждому Конституцией РФ. Специальный статус отражает особенности положения определенных категорий граждан (напр., пенсионеров, студентов, военнослужащих, учителей, рабочих, крестьян, инвалидов, участников войны и т.д.). Эти категории граждан, обладая общим конституционным П.с.л., могут иметь свою специфику, дополнительные права, обязанности, льготы, предусмотренные текущим законодательством. Индивидуальный статус фиксирует конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, выполняемая работа и др.). Он представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей гражданина. Индивидуальный П.с.л. подвижен, динамичен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.

Эти три вида П.с.л. соотносятся между собой  как общее, особенное и единичное. Они тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, наслаиваются друг на друга, на практике неразделимы. Каждый индивид выступает одновременно во всех указанных качествах - гражданина своего государства (общий статус), он принадлежит к определенному слою (группе) и, следовательно, обладает родовым статусом и он же представляет собой отдельную неповторимую личность, т.е. имеет индивидуальный статус.

9. Гражданство, его специфика,  приобретение и утрата гражданства.

Гражданство – это особый статус, который предполагает юридическое признание государственной принадлежности лица внутри страны и за рубежом и наделение его в полном объеме комплексом прав и обязанностей, предусмотренных в законодательстве этого государства. Статус гражданина является гарантией предоставления политических прав и доступа к государственной службе, условием свободного выезда за пределы страны и беспрепятственного возвращения на родину. Понятие «Г.» традиционно употребляется в государствах с республиканской формой правления, а в монархиях как синоним понятия «Г.» чаще использовалось употреблялось понятие «подданство». В современных условиях во многих монархиях также используется понятие «Г.». Г. как правовая категория известно с античности. В большинстве греческих полисов основанием для получения Г. являлось обладание земельной собственностью и происхождение из определенной семьи, рода и дома. В Афинах гражданином считался лишь тот, чьи родители были полноправными гражданами. Обязанности граждан заключались в защите государства от врагов, защите правовых установлений, повиновении законам и участии в отправлении культов. В Риме права Г. человек получал в момент своего рождения при условии, что ими обладали его родители, а также путем наделения такими правами при предоставлении свободы. Римское Г. предполагало права: на присвоение имени, ношение тоги, голоса в народном собрании, быть избранным на государственные должности, обжалования судебного приговора, заключения договоров, бракосочетания, а также обязанность нести воинскую повинность. В РФ отношения Г. регулируются Законом РФ «О гражданстве РФ», который гарантирует, что в РФ каждый человек имеет право на Г.; никто не может быть лишен своего Г. или права изменить свое Г. Гражданин РФ не может быть выдан др. государству иначе как на основании закона или международного договора РФ.

Как институт внутреннего права каждой страны гражданство – это совокупность правовых норм, регламентирующих критерии, которые определяют принадлежность лица к данному государству; способы и процедуры приобретения и утраты Г.

В соответствии с международно-правовыми стандартами каждый человек имеет право на Г. Существуют 2 основных способа приобретения Г. -в силу происхождения (по «праву крови» - национальной принадлежности родителей или по «праву почвы» - месту рождения) и путем натурализации, которые получают детализацию в национальных законодательствах. Г. РФ приобретается: в результате его признания; по рождению; в порядке его регистрации; в результате приема в Г.; в результате восстановления в Г. РФ; путем выбора Г. (оптации) при изменении гос-ной принадлежности территории и по др. основаниям, предусмотренным международными договорами РФ; по иным основаниям, предусмотренным Законом РФ «О гражданстве Российской Федерации». Натурализация – предоставление гражданства лицу, не являющемуся гражданином страны по рождению на основании решения компетентного органа. Натурализация носит персональный характер. Она может осуществляться как в результате личного выбора лица, желающего поменять свое гражданство, так и в связи с наступлением определенных обстоятельств (вступление в брак, усыновление, признание отцовства). Опр.группа оснований для приобретения Г. связана с территориальными изменениями или прекращением существования гос-в. К числу таких оснований м/о отнести автоматическую перемену Г. – трансферт. В тех случаях, когда опр.часть территорий одного гос-ва переходит по суверенитет другого, используется оптация – добровольный выбор гос-ва гражданской принадлежности. Выход из гражданства может иметь место как по просьбе заинтересованного лица, так и по решению компетентных органов. Статус гражданина утрачивается с момента регистрации. Двойное гражданство: возникновение: 1) натурализация без утраты предшествующего гражданства. 2) автоматическое предоставление гражданства супруге иностранке в связи с заключением брака с гражданином страны 3) предоставление гражданства ребенку, родившемуся в смешанном браке. 4) лицо без гражданства – лицо, которое ни одно из гос-в не рассматривает в кач-ве собственного гражданина.

10. Права человека и права  гражданина, сравнительный анализ.

Права человека – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.

Права человека — это охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека.

Права человека — универсальная категория, представляющая собой вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе.

В современный  период права человека понимаются как общесоциальное понятие, отражающее наднациональные, общечеловеческие требования и стандарты в области свободы личности.

Правам человека присущи следующие признаки:

1) они возникают  и развиваются на основе природной  и социальной сущности человека с учетом постоянно изменяющихся условий жизни общества;

2) складываются  объективно и не зависят от  государственного признания; 

3) принадлежат  индивиду от рождения;

4) имеют неотчуждаемый,  неотъемлемый характер, признаются  как естественные (как воздух, земля, вода и т.п.);

5) являются непосредственно  действующими;

6) признаются  высшей социальной ценностью; 

7) выступают  необходимой частью права, определенной  формой выражения его главного  содержания;

8) представляют  собой принципы и нормы взаимоотношений между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению или получать определенные блага;

9) их признание,  соблюдение и защита являются  обязанностью государства. 

Права гражданина — это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством. В отличие от прав граждан, права человека не всегда выступают как юридические категории. Они могут являться и моральными, и социальными категориями, могут существовать независимо от их государственного признания и законодательного закрепления, вне связи человека с конкретной страной.

В К РФ сформулированы права, принадлежащие только гражданам  РФ. Это преимущественно политические права – право собраний, митингов, демонстраций, право участвовать в управлении делами государства, избирать и быть избранным. Также в конституции РФ закреплены и обязанности, которые несут только граждане РФ (защита Отечества, возможность осуществления своих прав и обязанностей в полном объеме с 18 лет). Только на граждан РФ распространяется запрет выселки или выдачи другому гос-ву.

Включение обязанностей в правовой статус индивида не колеблет принципов свободы и правового статуса государства, поскольку права одних лиц, не подкрепленные обязанностями других, реализованы быть не могут.

11. Основные и иные права, их соотношение.

Права человека – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.

Основные  права индивида – это конституционные права. Можно подчеркнуть их особые свойства: неотчуждаемость и естественный характер (принадлежность каждому от рождения). Основные права являются субъективными.

Основные  права человека делятся на основные абсолютные и основные относительные.

Абсолютные  права человека - это прирожденные права, независимые от государства, существующие помимо него, безусловные и неизменные, а потому и неприкосновенные для власти.

Основные  относительные права человека - это ограничиваемые законом права, носителям которых, в отличие от абсолютных прав противостоят определенные обязанные лица.

Понимание под  основными фундаментальными правами  конституционных прав получило достаточно широкое распространение с середины 19 в. Это нашло выражение в Веймарской Конституции, было воспринято ФРГ, а затем рядом европейский конституций.

В современном мире, когда проблема защиты прав человека вышла далеко за пределы каждого отдельного государства, возникла необходимость в создании универсальных международно-правовых стандартов, которые также являются основными правами человека. Это означает, что права и свободы человека перестали быть объектом только внутренней компетенции государства, а стали делом всего международного общества.

Всеобщая Декларация прав человека, международные пакты о правах человека, Европейская конвенция а защите прав о осн. свобод определили тот универсальный набор основных прав и свобод, который в единстве призван обеспечить нормальную жизнедеятельность индивида.

Поэтому, в современных  условиях под осн. правами человека следует понимать права, содержащиеся в конституции государства и международно-правовых документах по правам человека, в частности в Международном Билле о правах человека, а также в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейской социальной Хартии.

Осн. Права и  свободы составляют стержень правового  статуса индивида, в них коренятся  возможности возникновения других многочисленных прав, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. От основного права может возникнуть значительное кол-во других прав. Например основное право – каждый человек может принимать участие в управлении своей страной, вызывает иные права, такие как – участие в самоуправлении, право выдвигать свою кандидатуру во время избирательной компании и т.д.

12. I поколение прав человека, история появления, характеристика.

Права человека – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами.