Шпаргалка по " Теория государства и права"

венного  образования.  4)  Конфедеративные  гос-ва  недолговечны.  Они   или

распадаются  по  достижении  общих  целей,  или  превращаются  в  федерации.

Конфедерация может служить основой для образования суверенных унитарных  или

федеративных гос-в.

 

18. Политический режим: понятие, признаки и виды.

Понятие и формы политического режима. Политический режим в РФ.

Гос. режим  - важнейшая составная часть политического режима,  существующего в обществе. Политический режим - понятие более широкое, т.к..  оно  включает в себя  не  только  методы  гос.  властвования,  но  и  характерные  способы деятельности  негос-венных  политических  организаций   (партии,   движений, клубов). Гос.режимы могут  быть  демократическим  и  анти  демократическими. Поэтому  основным критерием  классификации  гос-в  по  этому  признаку  явл. демократизм  форм   и   методов   осуществления   гос.   власти.   Идеальных демократичексих  форм  гос.   режимов   в   реальной   действительности   не существует. В том или ином конкретном Г  присутствует  различные  по  своему содержанию методы  официального властвования. Тем не  менее  можно  выделить наиболее общие черты, присущие той или иной разновидности гос. режима.

Антидемократические режимы: Главное, что определяет  хар-р  гос.вл.,  -  это соотношение гос-ва и личности. АД режим характеризуется полным  контролем  Г над всеми сферами общественной жизни. В таком  Г  устанавливается  диктатура одной партии, которая фактически осуществляет все гос. функции.  АД  режимам

свойственно  огосударствление  всех  общественных  организаций  (профсоюзов, молодежных, Личность фактически лишена  субъективных  прав,  хотя  формально они могут провозглашаться даже в конституц. актах. АД  гос-во  во  всех  его разновидностях не учитывает особенностей  религиозных  убеждений  населения.

Оно полностью отрицает религиозное  мировоззрение  или  отдает  предпочтение одной из религий. АД режим может быть:  1.  авторитарный  –  характеризуется значительным ограничением прав и  свобод  граждан,  возможностью  запрещения полит. партий и др. организаций, ограничением роли выборных гос.  органов  и

усилением роли исполнительных орагнов.  Преобладают  методы  принуждения  2. тоталитарный – хар-тся полным контролем Г над всеми сферами жизни  общества. Преобладают методы  физического  насилия  3.  Фашистский  –  характеризуется полной  ликвидацией  демократических  прав  и  свобод,   уничтожением   всех

оппозиционных   организаций    и    учреждений,    широким    использованием террористических методов правления.

Демократические режимы  Конкретно данный режим выражается  в  следующем:  1. такой режим предоставляет свободу личности в сфере  экономич-й  деятель-сти, которая сост-ет основу  материального  благополучия  общества.  2.  реальная гарантированность личных прав и свобод  гражданина,  активно  участвовать  в различных  культурных,  научных,   профессиональных   и   др.   общественных организациях.  Г.  3.Демократический  режим  создает  эффективные  механизмы прямого  воздействия  населения  страны  на  характер  гос.  вл.  4.Личность защищена от произвола, беззакония. 5. Дем. режим явл.  следствием  реального

властей как в унитарных,  так  и  в  федеративных  гос-вах.  6.  Дем.  вл  в одинаковой мере учитывает интересы большинства  и  меньшинства,  индивид.  И нац. особенности насесения.   7. Дем.  методы  гос.  властвования  позволяют преодолевать возникающие соц. противоречия,  обеспечивают  компромисс  между гос. орагнами и гражданами, между различными соц. группами и населением.  9. Дем.  гос.   режим   базируется   на   законах.   В   основе   разграничения демократического и антидемокр. режимов лежат механизмы  взаимодействия  Г  и

общества.

 

  Политический  режим  -  это  система  методов,   способов   и   средств

осуществления  политической  власти.  Всякие   изменения,   происходящие   в

сущности государства данного типа, прежде всего отражаются на его режиме,  а

он влияет на форму правления и форму государственного  устройства.  Согласно

одной точке зрения понятия «политический режим»  и  «государственный  режим»

можно расценивать как тождественные.

    Согласно  другой  точке  зрения  понятие  «политический  режим»   более

широкое, чем понятие «государственный режим», ибо включает в себя не  только

методы и приемы осуществления политической власти  со  стороны  государства,

но и со стороны политических партий и  движений,  общественных  объединений,

организаций и т.п. Политический режим  —  это  динамическая,  функциональная

характеристика  политической  системы.  Категории  «политический  режим»   и

«политическая система« тесно связаны между  собой.  Если  первая  показывает

весь комплекс институтов, участвующих в  политической  жизни  общества  и  в

осуществлении  политической   власти,   то   вторая   —   как   эта   власть

осуществляется,  как   действуют   данные   институты   (демократично   либо

недемократично).  Понятие  политического  режима   является   ключевым   для

формирования представлений об основных системах  власти.  Именно  исходя  из

политического  режима  судят  о  подлинной  картине  принципов   организации

политического  устройства   общества.   Политический   режим   характеризует

определенный политический климат, существующий  в  той  или  иной  стране  в

конкретный   период    ее    исторического    развития.   (Демократический,

тоталитарный, авторитарный – средний).

 

19. Характеристика демократического режима.

Гос-венно-правовой режим представляет собой совокупность способов и  методов

осуществления власти гос-вом.

Гос-венный  режим  –  важнейшая  составная   часть   политического   режима,

существующего в обществе.

Политический режим – понятие более широкое, поскольку оно  включает  в  себя

не только методы гос-венного властвования, но и  характерные  способы  деят-

сти  негос-венных  политических  организаций  (партий,   движений,   клубов,

союзов).    Гос-венные    режимы    могут    быть     демократическими     и

антидемократическими (тоталитарными,  авторитарными,  расистскими).  Поэтому

основным  критерием  классификации  гос-в  по  данному   признаку   является

демократизм  форм  и  методов  осуществления  гос-венной  власти.  Идеальных

демократических форм  гос-венного  режима  в  реальной  действительности  не

существует. Тем не менее можно выделить наиболее общие черты,  присущие  той

или иной разновидности гос-венного режима.

 Демократические режимы складываются в правовых гос-вах.

Демократический  режим   характеризуется:  1)  Свободой  личности  в   сфере

экономической   деят-сти,   которая    составляет    основу    материального

благополучия общества. 2) Реальной гарантированностью личных прав  и  свобод

гр-нина. 3) Создает  эффективные  механизмы  прямого  воздействия  населения

страны на характер гос-венной власти (через  избират.систему).  4)  Личность

защищена от произвола, беззакония, т.к. ее права  находятся  под  постоянной

охраной органов правосудия. 5) Реальное разделение властей. 6) В  одинаковой

мере  учитываются  интересы  большинства  и  меньшинства,  индивидуальные  и

национальные особенности населения. 7) Обеспечивает  компромисс  между  гос-

венными  органами  и  гр-нами,   между   различными   социальными   группами

населения. 8) Основной принцип деят-сти дем.гос-ва –  плюрализм  мнений.  9)

Базируется на законах, которые  отражают  объективные  потребности  развития

личности  и  общества,  поэтому  он  обеспечивает  стабильный  правопорядок,

низкий  уровень  преступности,  способствует  более  спокойному   разрешению

конфликтов между  гос-вом   и  личностью,  между  различными  социальными  и

национальными   группами   людей.   10)   Существование    различных    форм

собственности.

20. Антидемократический режим: признаки и виды.

 Антидемократические  режимы  характеризуются  следующими  признаками:   1)

Соотношение гос-ва и личности. Если гос-во  в  лице  его  различных  органов

подавляет личность, ущемляет ее права, препятствует ее свободному  развитию,

то такой режим является антидемократическим.  2)  Антидемократический  режим

(АДР) характеризуется полным (тотальным) контролем гос-ва над всеми  сферами

общественной   жизни:   экономикой,  политикой,   идеологией,   социальным,

культурным и национальным строительством (диктатура  одной  партии,  которая

фактически осуществляет все гос-венные  функции,  обладая  полномочиями,  не

ограниченными никакими законами). 3) АДР свойственно  огосударствление  всех

общественных  организаций  (профсоюзов,  молодежных,  женских  и  творческих

объединений, технических, спортивных и других обществ). 4)  Личность  в  АДР

гос-ве фактически лишена каких-либо субъективных прав,  хотя  формально  они

могут провозглашаться  даже  в  конституционных  актах.  К  инакомыслящим  и

прогрессивным силам  применяются  жесткие  репрессивные  меры.  5)  При  АДР

реально  действует  примат  гос-ва  над  правом,  что  является   следствием

произвола, нарушений законности, ликвидации правовых  начал  в  общественной

жизни.  6)  Всеохватывающая  милитаризация   общественной   жизни,   наличие

огромного военно-бюрократического аппарата, военно-промышленного  комплекса,

довлеющего над мирной экономикой. 7) АДР  игнорируют  интересы  национальных

гос-венных образований, особенно национальных меньшинств. 8) АДР  гос-во  во

всех его разновидностях  не  учитывает  особенностей  религиозных  убеждений

населения  (полностью  отрицает   религиозное   мировоззрение   или   отдает

предпочтение  одной  религии).  9)  Господство  одной  формы  собственности.

21. Понятие и структура механизма государства.

Механизм гос-ва понятие и структура. Особенности  механизма  Российского

гос-ва на современном этапе.  Механизм  гос-ва  –  это  система  специальных

органов  и  учреждений,  посредством   которых   осуществляется   гос-венное

управление обществом  и  защита  его  основных  интересов.  Механизм  гос-ва

выступает основным субъектом осуществления гос-венной власти. Решающую  роль

в механизме гос-венной власти играют  гос-венные  органы.  Через  гос-венный

аппарат,  его  органы,  гос-во  осуществляет  возложенные  на  него  задачи,

оказывает  заметное  влияние  на  стабилизацию  и  развитие   обществ.жизни,

способствует углублению демократии и организованности в стране,  процветанию

и благополучию населения. В опред.случаях властные гос-венные функции  могут

осуществлять и негос-венные организации, если они на  то  уполномочены  гос-

вом. Понятие "механизм государства"  не  следует  отождествлять  с  понятием

"государственный  аппарат".  Государственный   аппарат   составляет   основу

механизма  государства.   Целостную   систему   государственного   механизма

составляют:    государственные    органы;    государственные     учреждения;

государственные  предприятия.  Механизм  государства  является  материальным

выражением государства.

Особенности механизма РФ. Все государственные органы объединены  выполнением

сходных целей  и  задач  -  реализацией  функций  государства.  Деятельность

государственного механизма обеспечивает особая  группа  людей,  которые:  1)

занимаются  управлением  в  качестве   основного   вида   деятельности;   2)

обособлены от общества; 3)  наделены  властными  полномочиями;  4)  обладают

специальной подготовкой; 5) подчиняются специальным нормам своих  органов  и

организаций.  В  качестве  примера  представителей   данной   группы   можно

выделить:  Президента  Российской  Федерации;   членов   Правительства   РФ;

депутатов  Государственной  Думы,   членов   Совета   Федерации,   депутатов

представительных (законодательных) органов субъектов  Российской  Федерации;

судей; чиновников различных уровней;  военнослужащих  и  офицерский  состав;

работников  милиции,   прокуратуры,   спецслужб   и   иных   государственных

организаций.  Основным   элементом   государственного   механизма   является

государственный орган, который: занимает определенное место в  иерархической

системе механизма государства; выполняет определенные  функции;  имеет  свою

структуру;   наделен    властными    полномочиями.    Возглавляют    систему

государственных  органов  (то  есть  находятся  на   вершине   иерархической

государственной пирамиды  и  являются  высшими  государственными  органами):

Президент РФ; Правительство РФ; Федеральное  Собрание;  Конституционный  Суд

РФ; Верховный Суд  РФ;  Высший  арбитражный  суд  РФ.  В  некоторых  случаях

граждане,  занятые  управлением  государством,   наделены   самостоятельными

властными  полномочиями   и   именуются   должностными   лицами,   (директор

государственного  предприятия)  Понятие  "государственный   служащий"   шире

понятия "должностное лицо"  (то  есть  не  каждый  государственный  служащий