Шпаргалка по " Теория государства и права"

Признаки общественно-экономической формации.

1. осн. существенным приз-ком  яв. такой признак,  как  способ  производства.Выделяют    4    способа    произ-ва:     рабовладельческий,     феодальный, капиталистический   и   социалистический.   Новое   гос-во   базируется   на общественной  собст-сти  на  орудия  и  сред-ва   произ-ва,   предполагающей сотрудничество свободных от эксплуатации людей. На  основании  формационного подхода,  и перечисленных способах  производства  выделяют  5  типов  гос-в: рабовладельческое,  феодальное,  буржуазное,  социалистическое  и    т.   н. восточное.(отсутствие  ч.с.  на  землю,  община,  бюрократический   аппарат, застойность)

 Дополнительные  признаки  2.  уровень  развития  производительных  сил,  3. характер производственных отношений, кот. в свою очередь определяют  харак-р

Г.   Переход от одной общественно экономической формации к др. происходит  в рез-те смены отживших форм производственных отнош-й и замены их новым  экон- м строем. Изменение экон-го базиса  влечет  за  собой  изменения  в  гос-пр. явлениях.

2)Цивилизационный подход  ориентирован на познание  прошлого  через  все  формы деятельности  человека:  трудовую,   политическую,   социальную.   Концепция цивилизации позволяет различать не  только  противостояние  классов  и  соц. групп, но и сферу их взаимодействия на базе общечеловеческих ценностей.

Цивилизационный подход.  Какие признаки яв.  существенными  –  неустоявшаяся позиция.  Существует  2   основных   направления   в   этом   подходе.   Это технологическое направление, согласно которому тип гос-ва связывается с  той стадией НТП и жизненного  уровня  населения,  определяемого  потреблением  и оказанием услуг, которой соответствует данное гос-во. Концепция цивилизации, под которой понимает  замкнутое  локальное  состояние общества, отличающееся общностью редигиозных,  психологических,  культурных, географических и др. признаков. В соответствии с ним он выделяет  в  мировой истории более 20 цивилизаций.

Некот-е авторы считают, что ни одно гос-во не похоже  на  другое,  следов-но сущ. цивилизации Китай, Яп., Рос..  Большинство  берут  в  основу  выделения цивилизации ценностный подход. Общественная  ценность  –  это  то,  что  для определенного общества значимо и  охраняется  в  определенном  порядке  гос- вом.  Исходя  из  содержания ценностей  выделяют  два   типа   цивилизаций: восточные  и  европейские.  И цивилизационный   и   формационный   подходы объективно характеризуют закономерности развития г. и  п.  Объективно  любая цивилизация обладает такими свой-ми, кот. позволяют ей  развивать  ценности до определенного этапа – предел  роста.  Достигнув  своего  апогея и начав падение могут в определенных изменившихся усл-ях снова  начать  развиваться, но исчерпав ресурсы цивилиз-я может  исчезнуть  или  подчиниться  др.  более развитым цивилиз-ям. Например, ацтеки. Восток и запад идут  параллельно.

 

Типология есть учение о типах - больших группах (классах)  тех  или  иных

объектов,  обладающих  набором  общих,   характерных   для   каждого   типа,

признаков. Формационный и цивилизационный подходы - это подходы не только  к

делению государств на  типы.  Типология  государства  на  их  основе  -  это

частный случай формационного и цивилизационного подходов к познанию  истории

вообще, к познанию истории общества. В основе  формационного  подхода  лежит

понятие    “общественно-экономическая    формация”,     которая     призвана

характеризовать тип общества в единстве его  базиса  (типа  производственных

отношений, экономической  структуры  общества)  и  надстройки.  Этот  подход

разработан в рамках марксистской теории. В основе  цивилизационного  подхода

лежит  понятие  “цивилизация”.  Цивилизацию  -  «социокультурную»   систему,

обеспечивающую   высокую   степень   дифференциации   жизнедеятельности    в

соответствии с потребностями сложного, развитого общества  и  вместе  с  тем

поддерживающую  его  необходимую  интеграцию  через  создание   регулируемых

духовно-культурных факторов и необходимой иерархии  структур  и  ценностей”.

Цивилизационный  подход  к   типологии   государства   является,   по   всей

вероятности, перспективным. Формационный подход  является  традиционным  для

марксистского обществоведения,  в  котором  “общественная  формация” -  это

исторический тип общества, основанный на определенном способе  производства.

В типологии государства следует учитывать как цивилизационный подход, так  и

формационный.

 

Типы права (формационный и цивилизационный подходы).

Существует 3 подхода определения типа права: 1)  Формационный  (Маркс)  –  в

основе лежит  экономический  фактор  и  общественно-экономическая  формация.

Общественно-экономическая  формация  представляет  собой  исторический   тип

общества, основывающийся на определенном способе производства  и  являющийся

важнейшей   ступенью   поступательного   развития    человечества.    Каждой

общественно-экономической формации соответствует  определенный  исторический

тип гос-ва  и  права  –  рабовладельческий,  феодальный,  капиталистический,

социалистический.  Смена  одной  общественно-экономической  формации  другой

знаменует собой смену системы производственных  отношений  –  экономического

базиса,  возникающей  на   его   основе   надстройки,   а   вместе   с   ней

соответствующего  типа  гос-ва  и  права.  Так,  общепризнано,   что   смена

рабовладельческой общественно-экономической формации  феодальной  влечет  за

собой возникновение и развитие феодального  типа  гос-ва  и  права.  В  свою

очередь  появление  вслед  за  феодальной   капиталистической   общественно-

экономической    формации     обусловливает     появление     и     развитие

капиталистического гос-ва и права. 2) Цивилизационный  (Сорокин,  Тойнби)  –

совокупность духовных ценностей (духовный,  культурологический).  За  основу

берутся не  материальные,  социальные  или  иные  им  подобные  элементы,  а

исключительно духовные, культурные факторы. Понятие цивилизации  в  наиболее

развернутом виде было сформулировано англ. историком  А.Тойнби.  Цивилизация

определялась в виде относительно  устойчивого  состояния  общества,  которое

отличалось  общностью  религиозных,  культурных,  психологических   и   иных

признаков.     Характерными     особенностями      цивилизаций      являются

продолжительность   их   существования,   охват   обширных   территорий    и

распространение на огромное число людей. Сравнивая цивилизационный подход  с

формационным, следует  обратить  внимание  на  два  таких  его  существенных

изъяна,  которые  ставят  под   сомнение   саму   возможность,   а   главное

эффективность  использования  цивилизационного  подхода.   Это,   во-первых,

весьма существенная неопределенность  понятия  «цивилизация»,  а  во-вторых,

изначальная    направленность     «цивилизации»     на     классификационную

характеристику высокоразвитых обществ и их объединений, а  не  на  типологию

гос-тв и  правовых  систем.  3)  Собственно-юридический  подход  –  реальное

обеспечение прав и свобод человека и гражданина.

3. Понятие государства,  его  сущность  и  признаки.  Гос-во  –  это  единая

политическая организация общества, кот. распространяет свою  власть  на  все

население в  пределах  территории  страны,  издает  юридически  обязательные

веления,  имеет  специальный  аппарат  управления  и  принуждения,  обладает

суверенитетом.

Признаки: 1) Территориальная определенность, наличие четко обозначенных гос-

венных границ –  гос-во  осуществляет  охрану  данных  границ  от  нападений

извне;  2)  Тесная,  устойчивая  связь  населения  с  офиц.властью  в   виде

гражданства или подданства (подданные не имеют к гос-ву  никаких  прав);  3)

наличие публичной власти, которая выделена из общества и  с  этим  обществом

не совпадает. Публичная власть состоит из особых отрядов  вооруженных  людей

(армия,  полиция,   милиция,   тюрьмы,   суды,   весь   чиновничий   аппарат

правообеспечительных органов); 4) Обязательные платежи в  бюджет  –  налоги,

штрафы, пени, пошлины и сборы; 5) Суверенитет: внутренний (независимость  от

внутренних угроз), внешний (независимость  от  внешних  угроз);  6)  Наличие

правовых норм.

Раскрыть сущность гос-ва – значит  выявить  то  главное,  определяющее,  что

обусловливает его объективную  необходимость  в  обществе,  уяснить,  почему

общество не может существовать и развиваться без  гос-ва.  Наиболее  важной,

качественно постоянной чертой гос-ва является то,  что  оно  во  всех  своих

разновидностях всегда выступает как  единственная  организация  политической

власти, управляющая всем обществом. Гос-во как  историческое  явление  имеет

двойственную природу. Будучи организацией политической  власти  экономически

господствующего класса, оно одновременно является организатором  общих  дел,

вытекающих из природы  всякого  общества.  Однако  реальность  человеческого

бытия внесла существенные коррективы в соотношение классовых и  общих  задач

гос-ва. С изменением условий жизни  общества  произошло,  с  одной  стороны,

сужение сущности гос-ва как  организации  классового  господства,  с  др.  –

расширение и обогащение тех объективных его свойств, кот.характеризуют  гос-

во как организацию всего общества. В каждом конкретном  гос-ве  есть  общее,

характерное для всех гос-в,  особенное,  выражающее  отличительные  признаки

родственной группы гос-в, и единичное, присущее только  данному  конкретному

гос-ву. На всех ступенях  своего  исторического  развития  гос-во  сохраняет

свои общие существенные черты и в то же время изменяется в своей  конкретной

сущности в силу меняющихся условий общественной  жизни.  Будучи  по-прежнему

главной  управляющей  системой   общества,   гос-во   начинает   все   более

превращаться  в  орган  преодоления   социальных   противоречий,   учета   и

координации интересов различных групп населения, проведения  в  жизнь  таких

решений, которые бы поддерживались  различными  обществ.слоями.  В  деят-сти

гос-ва на первый план начинают выступать  такие  важные  общедемократические

институты,  как  разделение   властей,   верховенство   закона,   гласность,

плюрализм мнений, высокая роль суда. Существенно изменяется  роль  гос-ва  и

на международной арене, его внешняя деят-сть,  требующая  взаимных  уступок,

компромиссов, разумных договоренностей с  другими  гос-вами.  Все  это  дает

основание охарактеризовать современное цивилизованное  гос-во  как  средство

социального компромисса (по содержанию) и как правовое  гос-во  (по  форме).

 

11. Форма государства: понятие и характеристика структурных элементов.

Формы государства: понятие и элементы.

Под формой  государства  понимают  организацию  государственной  власти  или организацию государства  в  целом.  форма  государства является  достаточно сложной и раскрывается  через  характеристику  структурных  элементов  формы государства.  Вопрос  о  структурных  элементах  формы   государства   носит дискуссионный характер. Некоторые исследователи формы государства  сводят  к одному элементу, а именно к политическому режиму.  Данная  точка  зрения  не нашла широкой поддержки в юридической науке.  Согласно второй точке  зрения, именно формы правления и формы государственного устройства составляют  форму государства. Эта точка зрения  широко  распространена  в  западной  науке  и частично поддерживается в отечественной науке.

Согласно третьей точке зрения, форма государства состоит из  3-х  элементов, а  именно:  1.  Формы   правления   –   это   сумма   способов   организации государственной  власти  (структура,  порядок  образования  высших   органов государства, способы осуществления власти)

2.    Формы государственного  устройства  –  это  сумма  способов  устройства государственной  власти,   характеризующих   связь   между   центральной   и региональной властью.

3.    Политического    режима   –   это   сумма    способов    осуществления государственной  власти, закрепляющих объём предоставляемых  гражданам  свобод для  их  участия  в  политической,  экономической   социальной,   культурной деятельности государства.

Форма  государства  зависит   от   конкретных   исторических   условий   его возникновения и  развития,  решающее  влияние  на  неё  оказывают  сущность, исторический   тип   государства.   Так   феодальному    типу    государства соответствовала как правило, монархическая форма  правления,  а  буржуазному республиканская.  Форма  государства  во  многом  зависит   от   соотношения политических сил в стране,  особенно  в  период  его  возникновения.  Ранние буржуазные революции  (например,  в  Англии)  привели  к  компромиссу  между буржуазией и феодалами, следствием которого стала конституционная  монархия.

Конституция – требование молодой буржуазии, монархия – уступка феодалам.  На форму государства  влияют  национальный состав.   Исторические   традиции, территориальные размеры страны  и  др.  факторы.  Небольшие  по  территории государства обычно являются унитарными.

 

 ПОНЯТИЕ И ЭЛЕМЕНТЫ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА

    Форма государства  показывает особенности устранения и функционирования

государств. Она включает  в  себя  три  института:  форма  правления,  форма