Шпаргалка по " Теория государства и права"

ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ

по дисциплине Теория государства и права

 

1. Предмет теории государства и права. Соотношение теории государства и права с другими общественными  и юридическими науками.

Наука - это система обобщённых знаний. ТГП - это система  обобщённых  знаний о государстве и праве. Наука: а) сумма,  обобщение  б)  знание  достоверные,дающие рекомендации  к  применению  на  практике.  Значение:  1)  Расширение общественно-политического  кругозора   (ориентирование   в   политике).   2) Повышает  общую   правовую   профессиональную   культуру.   3)   Обоснование рекомендаций  в  области  государственно-правового  строительства.  4)  Даёт знания в области правотворчества. Особенности: 1) ТГП является  общественной - гуманитарной наукой. 2) Эта наука юридическое явление, а  следовательно  - властная. 3) Общетеоритическая наука (изучает общие закономерности  присущие всем юридическим  наукам.  Для  государства  и  права.  Носит  теоретический характер).  4)  ТГП  -  абстрактная  наука.  5)  ТГП  -  философская  наука, опирается на философские догмы и конкретизирует  их.  Предмет  науки  ТГП  - государственно-правовая  надстройка.   Значение   предмета:   1)   позволяет определить содержание науки. 2) позволяет выявить отличие  от  других  наук. 3) Позволяет сформулировать задачи и направления исследования. 4)  Позволяет концентрировать  научные  силы  на  важных  участках.  Структура   предмета: Явления  -  рассматривает  государство  и  право  как  отдельные  явления  и одновременно зависимые друг от друга.

Государственно-правовые закономерности или законы развития -  изучает  общие закономерности. (возникновение, функционирование и развитие “=” переход). Г-П понятия - создаёт терминологию и раскрывает сущность  явления.  Образует инструмент  приобретения  новых  знаний.  Через  понятия  создаётся   наука. предметом  науки  теории  государства  и  права  являются   наиболее   общие закономерности  возникновения,  развития  и  функционирования   государства, права  и  других  государственно-правовых  явлений,  а  также  общие   связи государства и права с различными общественными явлениями и личностью.

2. Методология теории государства и права: понятие, классификация, характеристика основных методов.

Совокупный способ приемов познания определенных  явлений,  в  данном  случае юридических. Тгп использует иные методы, используемые юридической  наукой  – общенаучные (философский подход). В данном методе раньше  применялся  только диалектический материализм. А сейчас еще  и  идеализм  и  прагматизм  и  всепрочее. Специальные методы –  методы,  которые  обычно  применяются  другими науками. Частные методы: 1. формально-юридический. Дает возможность  познать ТГП в общем, универсальном смысле, в общем  виде.  Стремимся  объяснить  что есть государство в общем смысле, т.е. критерии,  которые  выделяют  признаки государственности во всег странах планеты. 2.  конкретно-юридический  подход – дает возможность идентифицировать  государство  по  ряду  признаков,  т.е. речь идет об определенном государстве в конкретный  промежуток  времени.  3. юридико-социологический.  Привлекаются  методы  юридической   социологии   и применяются    методы,    используемые    социологами    –     анкетирование интервьюирование. Позволяет познать государство и  механизмы  его  действия. 4. компаративистский подход.  Это  совокупость  методов,  позволяющих  через сопоставление выявить сущность государства. интерпретационный подход  -  это совокупность методов толкования юридических явлений в государстве  и  праве. Способы и есть методы толкования.

 

 

3. Общая характеристика теорий происхождения государства.

 Существует несколько теорий происхождения государства:

     n Теологическая - теория объясняющая возникновение божественной волей

       (Фома Аквинский)

     n Патриархальная теория - государство возникает из разрастающейся из

       поколения в поколение семьи (Аристотель)

     n Органическая теория - государство как организм, а законы - процессы

       человеческой психики Платон)

     n Теория насилия. Известны Восточный путь возникновения государства 5

       тысяч лет назад и Западный - классовое разделение власти

4. Общественная власть в первобытном обществе. Закономерности возникновения государства.
5. Понятие, признаки и сущность государства.

Государство – это  политико-территориальная  организация  публичной  власти, обладающая   для   осуществления   управленческо   -    обеспечительной    и охранительной функций специальным  аппаратом  и  способная  придавать  своим велениям характер обязательности для всего своего населения. Государство – это организация  политической  власти  общества,  охватывающая определенную территорию, выступающая одновременно как  средство  обеспечения интересов всего общества и особый механизм управления и подавления. Государство – это Я.

Признаками гос-ва считаются:

1.  наличие  публичной  власти   –   соответственно   аппарата   управления,   зафиксированного в НПА, т. е. правовые начала.

2. суверенитет – внешний (независимость от внешних  факторов)  и  внутренний  (независимость  гос. вл. от др. негосударственных  организаций, действующих   внутри гос-ва )

3. территория – наличие  границ, гражданство.(устойчивая правовая  связь  лиц,  проживающих на  территории  гос-ва,  с  данным  гос-вом,  выражающаяся  в  наличии  взаимных прав, обязанностей и  ответственности.)

4. Аппарат принуждения.

5. Финансовая система. Налоги  и сборы.

Образование общества предшествует  государственной  организации  его  жизни.Было время, когда  общество  существовало,  а  государства  не  было.  Жизнь общества на ранних ступенях его развития строилась на началах  естественного самоуправления, которое соответствовало уровню развития самого человека  как существа общественного. Но раз возникнув,  государство  становится  основным инструментом  цивилизованной   организации   общественной   жизни.   История человеческого общества начинается с образования  первобытнообщинного  строя, при котором орудия  производства  были  несовершенны,  а  производительность труда  низкая.  Поэтому  в  основе  жизни   общества   лежала   общественная собственность на средства  производства,  а  распределение  продуктов  труда осуществлялось на началах равенства. Все члены общества одинаково  трудились и получали одинаковую часть общественного продукта.

 

3. Сущность и социальное  назначение государства.

Сущность  государства  –   это  его   смысл,   содержание,   назначение   и функционирование. В понимание сущности государства существуют два основных  подхода  классовый и надклассовый.  Классовый подход в понимании сущности  государства  выражен в   основном   в   марксистско-ленинской   теорией   государства.   Согласно марксистско-ленинской  теории,  государство  есть  классовое  явление.   Оно всегда носит классовый характер, возникает в результате раскола общества  на классы, существует только в классовом обществе  и  с  исчезновением  классов должно отмереть. Государство в марксистско-ленинской  теории  выступает  как орудие классового  господства,  как  машина  для  подавления  одних  классов эксплуатируемых другими эксплуататорами.

Другой  подход  –  надклассовый,  выражается  в различных  не  марксистских теориях государства:

1.  Теория правового  государства – суть её,  добиться  господства  права  во всех  сферах социальной жизни.

2. Теория плюралистической  демократии  (теория   стратификации)  –  Г.Ласки, М.Дюверже,  Р.Даль.  Суть  –  в  современном   обществе   классы   перестали существовать  и  власть  утратила  классовый  характер.  Общество   же   это совокупность социальных объединений людей (страт) по различным признакам.

3.  Теория  государства  благоденствия  –  рассматривает  вопрос   о   целях государства. По ней что государство стало надклассовым и  выражает  интересы всех слоёв населения, обеспечивает благоденствие всех.

4. Теория элит – сформировалась  в начале 20 века (В.Порето, Г.Моски).  Идея: народные  массы  не  способны   управлять   государством,   и   эта   задача осуществляется верхушкой общества – элитой.

5.  Технократическая  теория  –  разработана  Т.Вебленом,  в  1920  -е  годы получила  значительное  распространение  в   60-70гг.   Идея   в   том   что государством должны управлять специалисты  –  управленцы.  Как  бы  выделяют специальность “управление государством” Социальное значение: теории по-разному раскрывают сущность  государства,  но не одна из этих теорий не рассматривает государство  как  орудие  классового господства. В современной отечественной ТГП вопрос  о  сущности  государства решается по-разному. Но в большинстве стран такая  функция  государства  как социальная, стоит на первом месте. Многие  исследователи  исходят  из  того, что сущность государства не следует рассматривать  только  с  классовых  или

только с надклассовых позиций. По их мнению, сущность государства имеет  две стороны: классовую и общесоциальную (общечеловеческую) сущность  государства – двуединая сущность. В те или иные периоды истории на первый  план  выходит либо классовая, либо общесоциальная сторона сущности государства.   Согласно другой  точке  зрения  государство  носило  классовый  характер  в  прошлом. Современное государство классовый характер утратило и из  орудия  классового господства превратилось в орудие  социальных  компромиссов.  Небезынтересным представляется подход к характеристике сущности  государства,  акцентирующий внимание на управленческую деятельность государства. Согласно этому  подходу сущность государства выражается в том,  что  государство  есть  организация, осуществляющая руководство и  управление  обществом.  Это  управление  может выражаться в различных формах, в том числе  и  в  подавлении  одних  классов другими.

6. Понятие и виды функций государства.

Функции  государства  -  это  основные  направления   его   деятельности,

выражающие сущность и социальное назначение, цели и  задачи  государства  по

управлению обществом в  присущих  ему  формах  и  присущими  ему  методами”.

Характеризуя функции государства, следует  учитывать  следующие  моменты:  -

функции нужно отличать от целей  и  задач,  стоящих  перед  государством,  -

функции  отражают  ту   деятельность   государства,   которую   оно   должно

осуществлять, чтобы решать поставленные  перед  ним  задачи;  -  в  реальной

деятельности государство может  отклоняться  от  своих  функций;  -  функции

государства  объективно  заданы  целями  и  задачами  государства;   функции

государства подвержены эволюции:  а)  исчезать  одни  функции  и  появляться

другие;  б)  меняться  содержание  одной  и  той  же  функции;   -   функции

государства осуществляются в специальных  организационно-правовых  формах  и

свойственными  государству  методами;  Непосредственно  функции  государства

определяются его целями  и  задачами..  Можно  сделать  вывод,  что  функции

государства и их содержание обусловлены- а) потребностью  обеспечения  самых

необходимых  условий  сохранения  общества   (общесоциальный   фактор);   б)

сущностью государства, его  природой;  в)  целями  и  задачами  государства.

Функции дел на виды: общесоциальные и  классовые  (обусловленные  классовыми

противоречиями); внутренние и внешние ; постоянные  и временные. Основные  и

не основные. К внутренним функциям: - функцию обеспечения  народовластия;  -

экономическую функцию; - социальную функцию;  -  функцию  налогообложения  и

финансового контроля; - экологическую  функцию;  -  функцию  охраны  прав  и

свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка. К  внешним  функциям:

- функцию интеграции в мировую экономику;  -  обороны  страны;  -  поддержки

мирового правопорядка; - сотрудничества с другими  государствами  в  решении

глобальных проблем современности.

 

Внешние функции государства. Изменения их содержания на  этапах  развития общества.

Термин «функция Г» применяется для обозначения основных  ,  наиболее  важных направлений деятельности Г. Г-ва устанавливаются в зависимости  от  основных задач, стоящих перед Г на том или ином этапе его развития  и  представляющие собой средство реализации этих задач. Конкретная же ф Г  представляет  собой единство содержания, форм  и  методов  осуществления  гос.  вл.,  неразрывно связанных с данным направлением деятельности Г. то   фф  Г  –  это  основные направления  его  деятельности,  в  которых  выражается  сущность   и   соц. назначение гос. управления обществом. А по продолжительности действия  –  на постоянные  и  временные.  Постоянные  фф  осуществляются  на  всех   этапах развития Г, а временные – прекращают своё дейстиве с  решением  определенной задачи, как правило, имеющей  чрезвычайный  характер,  например,  ликвидация стихийного бедствия, масштабных катастроф, антиконституционных выступлений.

Внешние фф. – основные направления деятельности на международной арене.  Они призваны для установления и поддержания нормальных отношений с др.  гос-вами и  обеспечением  обороны  страны  от  возможной   внешней   агрессии.   Т.о. существует 2 основные внешние фф Г. :  1.  взаимовыгодное  сотрудничество  с другими гос-вами – деятельность Г, направленная  на  развитие  равноправных, экономических,  политических,  культурных  и   др.   отношений,   гармонично сочетающих интересы данного Г с общими интересами др.  гос-в  .  2.  Оборона страны  от   внешней   агрессии,   охрана   гос.   границ   –   повседневное совершенствование воор. сил, повышение их  боеготовности  и  боеспособности, укрупнение оборонной мощи страны, военное обучение запаса воор. Сил. Т.о. Ф Г – это целенаправленная, взаимосвязанная деятельность  всей  системы

гос. органов, направленная на гармоничное  экономическое,  соц.  и  духовное развитие общетсав, рпи непременном взаимодействии  и  сотрудничестве  с  др. гос-ваим.

Внутренние  функции  государства.  Изменения  их  содержания  на  этапах развития общества.

Термин «функция Г» применяется для обозначения основных  ,  наиболее  важных направлений деятельности Г. Г-ва устанавливаются в зависимости  от  основных задач, стоящих перед Г на том или ином этапе его развития  и  представляющие собой средство реализации этих задач. Конкретная же ф Г  представляет  собой единство содержания, форм  и  методов  осуществления  гос.  вл.,  неразрывно связанных с данным направлением деятельности Г. Т.о.  фф Г  –  это  основные направления  его  деятельности,  в  которых  выражается  сущность   и   соц. назначение гос. управления обществом. А по продолжительности действия  –  на постоянные  и  временные.  Постоянные  фф  осуществляются  на  всех   этапах развития Г, а временные – прекращают своё действие с  решением  определенной задачи, как правило, имеющей  чрезвычайный  характер,  например,  ликвидация стихийного бедствия, масштабных катастроф, антиконституционных выступлений.

Внутренние  фф  –  основные  направления  деятельности   Г   по   управлению внутренней  жизнью  общества.  Классификация  внутренних  фф  проводится  по сферам деятельности Г. Каждое Г решает ряд  основополагающих  экономических, социальных , охранных и контрольных задач.  Кроме  того  в  настоящее  время важнейшей задачей всех гос-в явл. охрана окружающей среды. В соответствии  с указанными сферами  деятельности  внутренние  фф  гос-ва  подразделяются  на эконом., соц., финансового контроля,  охраны  правопорядка  и  экологическую (природоохранительную).1.  Экономическая  –   выражается   в   выработке   и