Курс лекций по "Теории государства и права"

4) психологическая  теория, сторонники которой связывают  возникновение государства с  особыми свойствами человеческой психики: потребность во власти одних над другими и стремление одних подчиняться другим. Представители – Л. И. Петражицкий, Д. Фрезер, З. Фрейд, Н. М. Коркунов;

5) теория  насилия, согласно которой государство  возникло как результат насилия, путем завоевания слабых и беззащитных племен более сильными, выносливыми и организованными племенами. Представители – Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский;

6) материалистическая  теория, согласно которой образование  государства является результатом изменения общества вследствие социально—экономических причин. Представители – К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин, Г. В. Плеханов;

7) патримониальная.  Государство произошло от права  собственности на землю и связанного  с ним права владения теми  лицами, кто на этой земле проживает. Представитель – А. Галлер;

8) органическая. Государство возникло и развивалось  как биологический организм. Представители  – Г. Спенсер, А. Э. Вормс,  П. И. Прейс;

9) ирригационная.  Государство возникло в связи  с широкомасштабной организацией строительства ирригационных сооружений. Представитель – К. А. Виттфогель. 

32. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ  РЕГУЛЯТОРОВ ОБЩЕСТВЕННЫХ  ОТНОШЕНИЙ

 Право  – особый,  официальный,  государственный   регулятор общественных

отношений.  В  этом  его  главное  назначение.  Регулируя  те  или  иные

отношения,  оно  тем  самым  предает  им  правовую  форму,  в  результате

чего  эти  отношения  приобретают  новое  качество  и  особый  вид –

становятся  правовыми.  По  сравнению  с  другими  общественными

регуляторами,  право – наиболее  эффективный,  властно-принудительный  и  в месте  с  тем  цивилизованный  регулятор.  Это   неотъемлемый  атрибут

всякой  государственности.  Правовые  отношения  можно  определить   в  самом  общем  смысле  как  общественные  отношения,  урегулированные  правом.

Право  не  творец,  а  лишь  регулятор  и  стабилизатор  общественных

отношений.  «Право  само  по  себе  ничего  не  создает,  а  только

санкционирует  общественные  отношения.  Законодательство  всего  лишь

протоколирует, выражает  экономические  потребности»1.  Есть  правоотношения, которые  существуют  только, как  правовые  и  в другом  качестве

существовать  не  могут.

Например,  конституционные,  административные,  процессуальные, уголовные  и др.  Именно  подобные   правоотношения  по  форме  и  содержанию,  т.е.  в «чистом  виде»,  представляют  собой  действительно  самостоятельный вид и тип общественных отношений. Лишь в этом смысле можно сказать,  что право создает, «творит» общественные отношения, порождая новые связи.

Право регулирует  далеко  не  все,  и лишь  наиболее  принципиальные

отношения,  имеющие  существенное  значение  для  интересов  государства,

общества,  нормальной  жизнедеятельности  людей,  это  прежде  всего

отношения  собственности,  власти,  социально-экономического  устройства,

прав  и  обязанностей  граждан,  обеспечение  порядка,  трудовые,

имущественные,  семейно-брачные  отношения  и  т.п. Остальные  либо  не

регулируются  правом  вовсе (сферы  морали,  дружбы,  товарищества,  обычаев, традиций),  либо  регулируются  от  части (например,  помимо  материальных прав,  в  семье  есть  и  сугубо  личные).

Все  общественные  отношения  можно  подразделить  на  три  группы:  1)

регулируемые  правом,  выступающие  в  качестве  правовых; 2) не

регулируемые  правом,  не имеющие  юридической  формы; 3)  частично

регулируемые.  В  последнем  случае  надо  иметь  в виду,  что  не  любое

отношение  может  быть  подвергнуто  правовому  регулированию,  да и

необходимость  во  многих  случаях  не  возникает. 

33. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ

Общество  представляет собой систему взаимосвязанных  социальных (общественных) отношений. Эти отношения многочисленны  и разнообразны. Не все из них  урегулированы правом. Вне правового  регулирования находятся многие отношения частной жизни людей - в сфере любви, дружбы, досуга, потребления и т. п. Хотя политические, публичные взаимодействия большей частью носят правовой характер, и они помимо права регулируются иными социальными нормами. Таким образом, право не обладает монополией на социальное регулирование. Правовые нормы охватываю лишь стратегические, общественно значимые аспекты социальных взаимодействий. Наряду с правом регулирующие функции в обществе выполняют самые разнообразные социальные нормы.

Социальная  норма - правило общего характера, регулирующее однородные, массовые, типичные общественные отношения.

Помимо  права к социальным нормам относятся  мораль, религия, корпоративные правила, обычаи, мода и др. Право - только одна из систем социальных норм, обладающая значительной спецификой.

Общее назначение социальных норм - упорядочить  совместное существование людей, обеспечить и согласовать их социальные взаимодействия, придать последним стабильный, гарантированный  характер. Социальные нормы ограничивают индивидуальную свободу индивидов, устанавливая пределы возможного, должного и запрещенного поведения. Они «являются силами, обуздывающими произвол человеческих страстей, вносящими мир и порядок во взаимные отношения людей и противопоставляющими эгоизму частных стремлений интересы общего блага и требований справедливости».

Общие признаки социальных норм:

1. Социальный (общественный) характер. Социальные  нормы регулируют отношения между  людьми. Этим они отличаются от  несоциальных правил (производственно-технологических,  математических, физиологических, химических и т. п.), регулирующих взаимодействие человека с природой, техникой, материальными объектами. В отличие от социальных такие нормы называют техническими. Технические нормы носят сугубо прикладной, практический характер. Если социальные нормы строятся по типу Субъект-Субъект, то технические - по типу Субъект-Объект. Иногда технические нормы - как правило, регулирующие вопросы природопользования, управленческой, производственной, медико-санитарной деятельности, - закрепляются в источниках права, приобретая юридическую силу и характер технико-юридических норм.

2. Общий  характер. Социальные нормы представляют  собой не конкретные указания - когда, кому и что делать (или  не делать), а общие модели, образцы,  стандарты человеческого поведения. Они не регулируют случайные или уникальные ситуации. Предмет регулирования социальных норм - стандартные, типичные, широко распространенные отношения. Нормативное регулирование предполагает формирование официальных моделей правомерного поведения - что можно, нужно или нельзя делать при наступлении определенных, заранее установленных обстоятельств.

3. Объективно-субъективный  характер. Социальные нормы отражают  экономический, политический, социально-культурный  уровень развития общества. В  них ярко проявляются особенности исторического развития общества, национальная специфика, общекультурные достижения. В социальных нормах одновременно сочетаются и субъективные, и объективные факторы. С одной стороны, они создаются людьми и носят сознательно-волевой характер, а с другой - обусловлены действием объективных закономерностей, не зависящих от человека.

4. Системный  характер. Чтобы выполнять функции  социального регулирования все  нормы должны быть согласованы  между собой, взаимодействовать,  дополнять друг друга, не противоречить. Для социальных норм характерны два вида системных взаимодействий - внутренние (внутри отдельно взятой системы норм) и внешние (между разными системами социальных норм, например между правом и моралью, правом и традициями). Регулирующее воздействие одной группы норм дополняется, конкретизируется другими социальными нормами. Так, право взаимодействует и с моралью, и с религией, и с традициями, и с иными видами социальных норм.

5. Подзаконный  характер. Среди всех социальных  норм право обладает безусловным приоритетом. Nemo est supra leges (с лат.) - закон превыше всего. И мораль, и традиции, и корпоративные правила должны соответствовать законодательству. В случае каких-либо противоречий действует именно правовая норма.

6. Обеспеченный характер. Норма ничто без соответствующего обеспечения. Каждое правило - моральное, религиозное, корпоративное или правовое - должно иметь специфические гарантии. Нарушение нормы влечет применение к нарушителю определенных санкций. Если за нарушения права применяются государственные санкции, то иные социальные нормы обеспечиваются санкциями негосударственного, общественного характера. 

34. ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ  НОРМ

Социальные  нормы – это правила поведения, регулирующие общественные отношения.

 Нормативное  регулирование общественных отношений в современный период осуществляется с помощью достаточно сложной и многообразной совокупности социальных норм. Это: 1) мораль, 2) обычаи, традиции, 3) корпоративные нормы или нормы общественных организаций, 4) религиозные нормы, 5) правовые нормы.

Нормы права или правовые нормы устанавливают государство, его органы, общественные объединения и религиозные организации, а также отдельные социальные слои и общество в целом.

Мораль  или моральные  нормы представляют собой правила поведения, основанные на представлениях общества или отдельных социальных групп о добре и зле, плохом и хорошем, справедливом и несправедливом, честном и бесчестном и тому подобных этических требованиях и принципах. Значительная часть моральных норм вырабатывается и поддерживается обществом в целом или же большинством его членов.

Для морали характерны еще два следующих  специфических признака. Моральные  нормы закрепляют по преимуществу должное  поведение человека, иных лиц. Мораль является наиболее изменчивым, динамичным видом социальных норм. Контроль за исполнением норм морали осуществляет либо общество в целом, либо отдельный социальный слой.

Разновидностью  социальных норм выступают обычаи, традиции. Подобно моральным нормам они устанавливаются и охраняются от нарушений обществом либо признающим обычай, традицию отдельным социальным слоем. В то же время этот вид социальных норм имеет и свои особенности.

Обычай представляет собой правило поведения, сложившееся в далеком прошлом, а в современном обществе поддерживаемое в силу привычки. Обычай не имеет связи с оценочными категориями типа «добро и зло», «плохое и хорошее».

Критерий  разграничения обычаев и норм морали, действующих в современном  обществе, видится в том, что они  регулируют разные виды общественных отношений.

В пользу понимания обычаев как сохранившихся  от древних времен процедурных норм свидетельствует их объединение  в один вид, одну группу с традициями. Под традициями понимаются правила поведения, которые определяют порядок, процедуру проведения каких-либо мероприятий, связанных с какими-либо торжественными или знаменательными, значительными событиями в жизни человека, предприятий, организаций, государства и общества. В отличие от обычаев традиции могут применяться сравнительно короткий период. Они возникают в силу какого-либо единичного примера, поддержанного общественным мнением.

В настоящее  время широкое распространение  получил такой вид социальных норм как нормы общественных организаций, политических партий, закрепленные их уставами. Иногда в юридической литературе эти нормы называются корпоративными. Специфика корпоративных норм состоит в том, что они имеют документальную, письменную форму выражения — формально закрепляются письменным источником — уставом, принимаемым в установленном порядке. Документальная, письменная форма выражения корпоративных норм сближает их с правом, правовыми нормами. Но корпоративные нормы не обладают и не могут обладать свойствами права, поскольку регулируют отношения общественных образований, которые в силу их специфики не подлежат нормативно-правовому регулированию.

Под религиозными нормами понимаются правила, установленные различными вероисповеданиями. Такие нормы содержатся в религиозных книгах: Библии, Евангелии, Коране, Талмуде и др. либо в сознании верующих, исповедующих языческие, многобожеские культы. Религиозные нормы имеют различное содержание. Одни из них определяют порядок организации и деятельности религиозных объединении, общин, монастырей, братств, другие регламентируют отношение верующих людей к другим людям, их деятельность в «мирской» жизни, третья группа религиозных норм закрепляет порядок отправления религиозных обрядов. Религиозные нормы выступают источником права в ряде государств, исповедывающих ислам. Охрана и защита от нарушений этих социальных норм осуществляется самими верующими.