Государственная политика по поддержке семей с детьми

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Апреля 2013 в 20:57, курсовая работа

Описание работы

Цель работы заключалась в проведении анализа сложившейся в настоящее время правовой базы в системе социальной поддержки семей с детьми, оценке ее целенаправленности, результативности, а также выработке предложений по улучшению действующей системы, определения направлений ее совершенствования.
Задачи:
1. Обобщить приоритетные направления и перспективы совершенствования системы государственной поддержки семей с детьми;
2. Сформулировать основные выводы по проведенному исследованию.

Файлы: 1 файл

курсовая меры гос поддержки семьям,имеющих детей..docx

— 70.24 Кб (Скачать файл)

- стипендии - женщинам, обучающимся  по очной форме обучения в  образовательных учреждениях начального  профессионального, среднего профессионального  и высшего профессионального  образования и учреждениях послевузовского  профессионального образования;

- денежного довольствия  - женщинам, проходящим военную службу  по контракту, службу в качестве  лиц рядового и начальствующего  состава в органах внутренних  дел, в Государственной противопожарной  службе, в учреждениях и органах  уголовно-исполнительной системы,  в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.

Единовременное  пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в  ранние сроки беременности

Право на единовременное пособие  дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях  в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).

Единовременное пособие  женщинам, вставшим на учет в медицинских  учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), выплачивается  в размере 300 рублей.

Единовременное  пособие при рождении ребенка

Право на единовременное пособие  при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

В случае рождения двух или  более детей указанное пособие  выплачивается на каждого ребенка. Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей.

Единовременное  пособие при передаче ребенка  на воспитание в семью

Право на единовременное пособие  при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены  умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно  отсутствующими, недееспособными (ограниченно  дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и  содержать ребенка, отбывают наказание  в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей  пособие выплачивается на каждого  ребенка.

Единовременное пособие  при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 8 000 рублей.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Право на ежемесячное пособие  по уходу за ребенком имеют:

- матери либо отцы, другие  родственники, опекуны, фактически  осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному  страхованию и находящиеся в  отпуске по уходу за ребенком;

- матери, проходящие военную  службу по контракту, матери  либо отцы, проходящие службу  в качестве лиц рядового и  начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

- матери либо отцы, другие  родственники, опекуны, фактически  осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала  воинских формирований Российской  Федерации, находящихся на территориях  иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

- матери либо отцы, другие  родственники, опекуны, фактически  осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска  по уходу за ребенком в связи  с ликвидацией организаций, прекращением  физическими лицами деятельности  в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными  нотариусами и прекращением статуса  адвоката, а также в связи с  прекращением деятельности иными  физическими лицами, чья профессиональная  деятельность в соответствии  с федеральными законами подлежит  государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

- матери, уволенные в период  беременности, отпуска по беременности  и родам в связи с ликвидацией  организаций, прекращением физическими  лицами деятельности в качестве  индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными  нотариусами и прекращением статуса  адвоката, а также в связи с  прекращением деятельности иными  физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

- матери либо отцы, опекуны,  фактически осуществляющие уход  за ребенком и не подлежащие  обязательному социальному страхованию  (в том числе обучающиеся по  очной форме обучения в образовательных  учреждениях начального профессионального,  среднего профессионального и  высшего профессионального образования  и учреждениях послевузовского  профессионального образования  и находящиеся в отпуске по  уходу за ребенком);

- другие родственники, фактически  осуществляющие уход за ребенком  и не подлежащие обязательному  социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских  прав, ограничены в родительских  правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут  лично воспитывать и содержать  ребенка, отбывают наказание в  учреждениях, исполняющих наказание  в виде лишения свободы, находятся  в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

Право на ежемесячное пособие  по уходу за ребенком сохраняется  в случае, если лицо, находящееся  в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также  в случае продолжения обучения.

Матери, имеющие право  на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу  за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам  в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия  по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право  выбора получения пособия по одному из оснований.

В случае если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими  лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется  одному из указанных лиц.

Ежемесячное пособие по уходу  за ребенком выплачивается в размерах:

- 1500 рублей по уходу  за первым ребенком и 3 000 рублей  по уходу за вторым ребенком  и последующими детьми - лицам,  указанным в абзацах шестом - восьмом  части первой статьи 13 Федерального  закона № 81-ФЗ;

- 40 процентов среднего  заработка (дохода, денежного довольствия)  по месту работы (службы) за последние  12 календарных месяцев, предшествовавших  месяцу наступления отпуска по  уходу за ребенком, - лицам, указанным  в абзацах втором - пятом части  первой статьи 13 настоящего Федерального  закона. При этом минимальный  размер пособия составляет 1500 рублей  по уходу за первым ребенком  и 3000 рублей по уходу за вторым  ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия  не может превышать за полный  календарный месяц 6000 рублей.

В районах и местностях, в которых в установленном  порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный  и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.

В случае ухода за двумя  и более детьми до достижения ими  возраста полутора лет размер пособия, исчисленный в соответствии с  частями первой и второй настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать 100 процентов размера указанного заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия.

При определении размера  ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.

В случае ухода за ребенком (детьми), рожденным (рожденными) матерью, лишенной родительских прав в отношении  предыдущих детей, ежемесячное пособие  по уходу за ребенком выплачивается  в размерах, установленных настоящей  статьей, без учета детей, в отношении  которых она была лишена родительских прав.

Ежемесячное пособие на ребенка

Размер, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия  на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми  актами субъекта Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

 

3.2 Трудовые гарантии  работникам, имеющим детей

 

Трудовой Кодекс Российской Федерации предусматривает ряд  гарантий женщинам, совмещающим работу и материнство, а также лицам  с семейными обязанностями.

Глава 41 Трудового кодекса  РФ посвящена особенностям регулирования  труда женщин, лиц с семейными  обязанностями. Статьи 253-264 Трудового  кодекса РФ закрепляют гарантии, связанные  с материнством, предоставляемые  женщинам, а также лицам с семейными  обязанностями.

В соответствии со статьей 254 Трудового Кодекса РФ беременным женщинам в соответствии с медицинским  заключением и по их заявлению  снижаются нормы выработки, нормы обслуживания, либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением прежнего заработка по прежней работе. При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы. Женщинам, имеющим детей в возрасте до 1.5 лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся на другую работу с оплатой по выполняемей работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

Статья 255 Трудового Кодекса  РФ регулирует отпуска по беременности и родам. Согласно нормам указанной статьи женщинам, по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности -84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов -86, при рождении двух и более детей – 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по обязательному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

По заявлению женщины  ей предоставляется отпуск по уходу  за ребенком до достижения возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью  или по частям отцом ребенка, другими  родственниками или опекуном, фактически осуществляющими уход за ребенком.

Во время нахождения отпуска  по уходу за ребенком женщина или  лицо, осуществляющее уход может работать на условиях неполного рабочего времени  или на дому с сохранением права  на получение пособия по обязательному  социальному страхованию.

На период отпуска по уходу  за ребенком за работником сохраняется  место работы (должность).

Нормы статьи 257 Трудового  кодекса РФ регулируют предоставление отпуска работникам, усыновившим  ребенка.

Работающим женщинам, имеющим  детей в возрасте до полутора лет, предоставляется помимо перерывов  для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей). Перерывы для кормления детей  включаются в рабочее время и  подлежат оплате в размере среднего заработка (ст.258 ТК РФ).

Гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями  при направлении в служебные  командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни закреплены в статье 259 ТК РФ,

Статьи 260-261 ТК РФ закрепляют гарантии женщинам, в связи с беременность и родами по предоставлению отпусков, а также женщинам, имеющим детей, и лицам, воспитывающим ребенка  без матери при расторжении трудового  договора.

 Статья 262 ТК РФ предусматривает  дополнительные выходные дни  лицам, осуществляющим уход за  детьми-инвалидами, и женщинам, работающим  в сельской местности.

Гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери закреплены в статье 264 ТКРФ.

 

3.3 Выплата пенсий  и пособий в случае потери  кормильца

 

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дети умершего кормильца и сам супруг, занятый ухом за детьми умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца. Дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов, имеют право на получение пенсии до 23 лет.

Информация о работе Государственная политика по поддержке семей с детьми