Государственная поддержка молодых семей

Молодая семья и ее проблемы

Молодость - трудный возраст. Молодые люди еще  полностью не определились, они стоят на перекрестке  судьбы и выбирают свой дальнейший путь. В этот момент их окружают родители, близкие, друзья и  каждый из них пытается дать свой совет. 

     Молодость - трудный возраст. Молодые люди еще  полностью не определились, они стоят  на перекрестке судьбы и выбирают свой дальнейший путь. В этот момент их окружают родители, близкие, друзья и каждый из них пытается дать свой совет. Молодые люди пытаются понять советы старших, но не все понимают.

     Создание  семьи - это радостное событие  для всех, но в тот же момент это огромное испытание для двух человек: они пытаются «притереться», понять друг друга, пытаются «исправить», «перевоспитать», сделать послушным. Но ведь только со временем приходит то, что называется опытом, пониманием. А как этого не хватало в самом начале отношений…. Ведь тогда многих ошибок молодые люди не совершили и не жалели бы о свершившемся.

     Как часто оказывается, что мы нетерпимы  к чужим ошибкам, но порой не замечаем  и прощаем себе свои. Ведь когда молод, ищешь для себя идеального партнера, так сказать «рыцаря на белом коне» или «прекрасную принцессу», не замечая своей заурядности.

     Семья - это добровольный союз двух людей, которые объединяются для совместного  проживания, ведения общего хозяйства  и бизнеса, рождения детей.

     Ведь  еще десять-пятнадцать лет назад  молодая семья считалась нормальным явлением. Этому способствовала социальная защищенность молодых родителей  и их детей, льготное предоставление жилой площади, бесплатное образование, обязательные стипендии, минимальная  плата за общежитие и т.д. Т.е. государственные  органы различными способами стимулировало  молодых людей для вступления в брак и создания семьи.

     На  сегодняшний день молодая семья  столкнулась с новыми проблемами существования в современном  обществе, приобретя в наследство и негативный опыт наших родителей: нестабильность государственной власти, а как следствие отсутствие собственного жилья, недостаток средств для существования, массовая безработица, инфляция.

     Наиболее  остро стоит жилищный вопрос. Раньше для молодой семьи государство  выделяло семейные общежития, выдавался  государственный кредит под очень  малый процент для покупки  жилья. На сегодняшний момент молодая  семья полностью зависит от своего арендодателя, так как проживать  с родственниками молодые люди не хотят, поэтому вынуждены большую  часть семейного бюджета отдавать за съемную квартиру.

Многие арендодатели не заключают договора и не платят налоги государству, поэтому права  молодой семьи во многом ущемлены. Следствием этого является постоянные ссоры с арендодателем, молодая  семья не застрахована от частых переездов. А все мы прекрасно знаем, что такое переезд с одной квартиры на другую: постоянные сборы вещей, упаковка офисной мебели и нехватка времени на создание сайтов (компьютерный стол, кресло, лампа, сейф), разборка мебели, трата денежных средств на услуги грузоперевозочных фирм. Также в процессе перевозки вещи деформируются, ломаются. Грузчики, как правило, относятся к чужим вещам пренебрежительно, ведь для них это всего лишь работа. Бьются светильники, рвутся и приходит в негодность ортопедические матрасы, ломается мебель, бытовая техника, т.е. молодая семья постоянно подсчитывает убытки, не спасает даже разработка сайтов.

     Также постоянные переезды - это стресс для  молодых людей, который в дальнейшем выражается как неудовлетворенность  друг другом. Следствие этого частые ссоры, а в худшем случае - развод. Статистикой доказано, что большая  часть молодых людей разводится именно из-за отсутствия собственного жилья.

Молодая семья  

Организация социальной защиты семьи в России

Определяющее значение в обеспечении жизнедеятельности семьи имеет государственная, экономическая и социальная политика, от которой зависят занятость населения в сферах общественного труда, благосостояние и доходы семьи.

Главные ориентиры государственной политики в отношении молодой семьи определяются основными направлениями государственной семейной политики, закрепленными Указом Президента Российской Федерации от 14.05.96 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики». Исходя из этого документа субъектами государственной политики в отношении молодой семьи выступают органы законодательной и исполнительной власти всех уровней, работодатели, общественные объединения, политические партии, профессиональные союзы, религиозные конфессии, благотворительные фонды, международные организации, юридические и физические лица. Объектом государственной семейной политики является семья, в том числе и -- молодая семья. Однако ее статус как объекта этой политики не означает пассивной роли молодой семьи в решении разнообразных проблем. Молодая семья должна постепенно становиться одним из активных социальных субъектов процесса реализации мер государственной семейной политики [5].

Принципы государственной политики в отношении молодой семьи: партнерское взаимодействие государства, общества и молодой семьи; целостность и непротиворечивость государственной политики в отношении молодой семьи; единство социально-экономического, образовательно-воспитательного и правового пространства; дифференцированный подход к различным типам семей; социальная субъектность семьи; социальная преемственность поколений; гуманизм.

Совокупность указанных принципов определяет концептуальные основы государственной молодежной семейной политики, позволяет сформулировать ее цели и задачи, определить стратегические приоритеты.

Целью государственной политики в отношении молодой семьи является становление и развитие благополучной молодой семьи и улучшение качества ее жизни; обеспечение выполнения молодой семьей социально-демографических функций, в т.ч. стимулирование рождаемости детей и их воспитания.

Задачами государственной молодежной семейной политики являются:

законодательное предоставление молодой семье самостоятельного социального статуса объекта государственной семейной политики и практическая реализация потенциала этого статуса во всех сферах ее жизнедеятельности;

обеспечение государством соблюдения прав молодой семьи в решении социальных проблем;

совершенствование системы государственных социальных гарантий для обеспечения достижения уровня благосостояния молодых семей;

укрепление института российской семьи на основе народных традиционных социокультурных ценностей, духовности и национального образа жизни;

формирование позитивного «просемейного» общественного мнения, пропаганда семейного образа жизни, повышение престижа социально-благополучной семьи;

обеспечение сохранения семейной среды как среды личностного саморазвития и самореализации супругов, воспроизводства, воспитания и развития детей - полноценных граждан российского общества;

учет интересов молодой семьи в процессе духовно-нравственного, экономического и социокультурного развития общества при разработке и реализации разнообразных федеральных и региональных программ, в деятельности органов власти и управления различных уровней;

оказание содействия молодой семье в подготовке и реализации ее воспитательной функции по социализации супругов и детей, в развитии культуры семьи, в том числе родовой культуры;

поддержка развития молодой семьи как субъекта собственности и предпринимательства, направленных на формирование новых источников доходов, обеспечивающих достижение экономического благополучия молодой семьи;

обеспечение возможности молодой семье самостоятельно достичь уровня доходов, достаточного для ее стабильного функционирования и полноценного выполнения социальных функций и репродуктивных установок;

оказание молодым семьям необходимой информационной поддержки в ее становлении и стабильной жизнедеятельности;

развитие и поддержка общественных организаций молодых семей.

В частности, социальная защита семьи - это многоуровневая система преимущественно государственных мер по обеспечению минимальных социальных гарантий, прав, льгот и свобод нормально функционирующей семьи в ситуации риска в интересах гармоничного развития семьи, личности и общества. Важная роль в социальной защите семьи отводится самой семье: укрепление родительских уз; формирование устойчивости против пропаганды секса, наркотиков, насилия, агрессивного поведения; поддержание в норме психологического здоровья семьи; взаимодействие со школой и производством, социальными службами; обучение детей ведению домашнего хозяйства и т.д.

Социальная защищённость семьи формируется путём дифференциации проектов и программ развития различных категорий семей, создания разнопрофильных центров социальной помощи семье и детям, развитием сети специальностей и специализаций работников социальной сферы, повышения психолого-педагогической, медико-социальной и юридической грамотности семей в системе родительского всеобуча, сети консультационных пунктов и т.д.

Особое место в ней занимает социальная защита детства, включающая в себя предупреждения педагогического травматизма и эмоциональной отверженности, профилактику внутрисемейного (родительского) насилия, профориентацию детей и подростков, демократизацию отношений взрослых и детей, регламентацию труда подростков и т.д.

В настоящее время в России сложились четыре основных формы социальной защиты семей, имеющих детей:

1.Денежные выплаты семье на детей в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей (пособия и пенсии);

2.Трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, медицинские и другие льготы семьям с детьми, родителям и детям;

3.Юридическое, медицинское, психолого-педагогическое и экономическое консультирование, родительский всеобуч, научно-практические конференции и конгрессы.

4.Бесплатные выдачи семье и детям детского питания, лекарств, одежды и обуви, питания для беременных женщин и др.

5.Федеральные, региональные, целевые социальные программы типа «Планирование семьи», «Дети России» и другие.

В России всё больше людей нуждаются в помощи государства. Старение населения так же увеличивает число получателей пенсии. Тяжелыми демографическими и социальными последствиями грозят увеличение числа неполных семей, расширение масштабов социального сиротства, преступности, алкоголизма, наркомании, проституции. В связи с этим основными задачами социальной защиты станут:

a) Реализация установленных законом социальных прав и минимальных социальных гарантий гражданам, прежде всего, в области пенсии, социального обслуживания, материальной поддержки семей с детьми;

b) Адаптация системы социальной защиты к изменяющимся социально-экономическим условиям, включая развитие сети учреждений социального обслуживания, расширение перечня предоставляемых населению социальных услуг, поддержку негосударственных форм социальной помощи, подготовку кадров социальных работников;

c) Совершенствование организации социальной защиты на основе формирования законченных социальных технологий, дифференцированного подхода к различным категориям населения и типам семей, адресной социальной помощи, непосредственно связанной с конкретными потребностями получателя;

d) Широкое использование активных форм социальной поддержки населения, содействие самореализации и самообеспечению, профессиональной ориентации и т.д.

Большое значение в социальной защите имеет совершенствование соответствующей нормативно-правовой базы. Разработаны и приняты следующие законы: «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «О порядке назначения и выплаты ежемесячных компенсаций женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций», «О совершенствовании системы государственных социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, и повышением их размеров», «О компенсационных выплатах семьям с детьми, обучающимся и другим категориям лиц», «Государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав».

Для решения конкретных задач социальной защиты семьи шире стал применяться программно-целевой метод. В частности, разработана и принята к выполнению Федеральная программа «Дети России», в которую входят шесть целевых программ: «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Дети Чернобыля», «Дети Севера», «Развитие индустрии детского питания», «Планирование семьи».