Анализ форм и методов PR политики в органах государственной власти (на примере МЧС России по Свердловской области)

     формирование  и доставку в установленном порядке  совместно с заинтересованными  федеральными органами исполнительной власти гуманитарной помощи населению Российской Федерации и иностранных государств, а также эвакуацию граждан Российской Федерации из иностранных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

     официальный статистический учет и ведение государственной статистической отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;

     обязательное  страхование жизни и здоровья военнослужащих войск гражданской  обороны и Государственной противопожарной  службы, спасателей, лиц рядового и  начальствующего состава Государственной противопожарной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

     материально-техническое  обеспечение системы МЧС России;

     делопроизводство, архивное и иное хранение в установленном  порядке документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;

     4) осуществляет:

     надзор  за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями  и гражданами установленных требований по гражданской обороне и пожарной безопасности (за исключением пожарного надзора на подземных объектах и при ведении взрывных работ), а также по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий;

     руководство деятельностью Государственной  противопожарной службы, координацию  деятельности всех видов пожарной охраны;

     надзор  во внутренних водах и в территориальном  море Российской Федерации за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, а также руководство деятельностью Государственной инспекции по маломерным судам;

     государственное регулирование пожарной безопасности при использовании атомной энергии;

     координацию деятельности и взаимодействие Вооруженных  Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов при решении задач в области гражданской обороны;

     поддержание боевой и мобилизационной готовности органов управления, войск гражданской  обороны и подразделений Государственной  противопожарной службы;

     текущее и перспективное планирование мобилизационного развертывания войск гражданской обороны и воинских частей Государственной противопожарной службы в военное время;

     руководство созданием и поддержанием в состоянии  постоянной готовности технических  систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и контроль за созданием и деятельностью этих систем;

     контроль  за созданием локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов;

     методическое  руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской  обороны в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и организациях, а также контроль в этой области;

     организационное и методическое руководство накоплением, хранением и использованием в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

     методическое  руководство созданием и поддержанием в готовности убежищ и иных объектов гражданской обороны, организацией радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения, а также контроль в этой области;

     управление  в установленном порядке единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     предупреждение  и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных  объектах во внутренних водах и в  территориальном море Российской Федерации;

     подготовку  в пределах своей компетенции  заключений по результатам рассмотрения деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов;

     организацию подготовки работников мобилизационных  органов;

     в пределах своей компетенции меры по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности;

     организацию подготовки в установленном порядке должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также по вопросам мобилизационной подготовки;

     ведение в установленном порядке реестра  подводных потенциально опасных  объектов во внутренних водах и в  территориальном море Российской Федерации (за исключением подводных переходов трубопроводного транспорта);

     методическое  руководство федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации  при определении состава, размещении и оснащении сил функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     методическое  обеспечение создания, хранения, использования  и восполнения резервов материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

     методическое  руководство совместной деятельностью  федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов  местного самоуправления и организаций  по вопросам реабилитации населения и территорий, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий, и контроль за проведением мероприятий в этой области;

     сбор  и обработку информации в области  гражданской обороны, защиты населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

     создание  и сохранение страхового фонда документации на объекты повышенного риска  и объекты систем жизнеобеспечения;

     финансирование  подведомственных распорядителей и  получателей средств федерального бюджета;

     создание, реорганизацию и ликвидацию в  установленном порядке территориальных  органов, спасательных центров, соединений, воинских частей и подразделений  войск гражданской обороны, подразделений  Государственной противопожарной службы, пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, образовательных, научно-исследовательских, медицинских учреждений и организаций, Государственной инспекции по маломерным судам, содержащихся за счет средств федерального бюджета, комплектование их личным составом, тарификацию их утвержденных штатов и штатных перечней, а также их материальное, техническое, финансовое и другие виды обеспечения;

     разработку  государственной программы вооружения и предложений по формированию государственного оборонного заказа по закрепленной за МЧС России номенклатуре вооружения и военной техники общего применения, а также пожарно-технической продукции;

     заказ на производство, закупку и ремонт вооружения, военной и специальной  техники, другого имущества, материальных и других средств для МЧС России, а также их финансирование;

     размещение  в установленном порядке заказов  на поставку однотипной продукции для  тылового обеспечения на совместных конкурсах, проводимых в рамках межведомственной (сопряженной) унифицированной системы тылового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

     определение потребности и учет аттестованных  аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных, пожарно-спасательных и пожарных формирований федеральных органов исполнительной власти, общероссийских и межрегиональных общественных объединений, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и тушению пожаров и действующих на всей или большей части территории Российской Федерации, а также спасателей международного класса;

     методическое  руководство по вопросам создания, реорганизации, ликвидации подразделений  Государственной противопожарной  службы, содержащихся за счет средств  бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также средств организаций;

     разработку  и контроль за реализацией федеральных  целевых программ в области гражданской  обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения  пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;

     реализацию  в установленном порядке полномочий государственного заказчика федеральных  целевых программ по вопросам гражданской  обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

     координацию работы по стандартизации и метрологии, а также деятельности органов  по сертификации и аккредитации испытательных  лабораторий (центров) в системе МЧС России;

     в соответствии с законодательством  Российской Федерации лицензирование видов деятельности, отнесенных к  компетенции МЧС России;

     международное сотрудничество в области гражданской  обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, проведения подводных работ особого (специального) назначения, а также поддержку международных гуманитарных проектов, программ и операций;

     ремонт  и эксплуатацию основных фондов МЧС  России;

     реализацию  функций государственного заказчика  строительных и других объектов, обладающего  необходимыми средствами и полномочиями для заключения государственных  контрактов: на выполнение подрядных  строительных и проектно-изыскательских работ, связанных со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера, предназначенных для удовлетворения потребностей подведомственных организаций и финансируемых за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников; на сопровождение инвестиционного процесса; на приемку указанных объектов в эксплуатацию;

     комплекс  профилактических, лечебных, санаторно-курортных, оздоровительных и реабилитационных мероприятий, направленных на охрану и  укрепление здоровья военнослужащих войск гражданской обороны, сотрудников Государственной противопожарной службы и спасателей, а также законодательно приравненных к ним в праве на охрану здоровья и медицинскую помощь категориям граждан;

     обеспечение в пределах своей компетенции проведения мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации, а также деятельность по развитию специальной связи;

     редакционно-издательскую деятельность по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России по Свердловской области.

 

2. .Инструменты PR политики в МЧС России по Свердловской области.

Обеспечение безопасности – задача комплексная, ее решение начинается с предупреждения.

Ведется системная информационно-разъяснительная  работа по пропаганде культуры безопасности жизнедеятельности среди населения через средства массовой информации.  Для этого используется весь набор стандартных PR – инструментов:

1. Использование символики
2. Работа с обращениями граждан
3. Конкурсы и фестивали
4. Организован пресс-центр, который проводит:
1. Анонсы
2. Пресс-релизы
3. Мониторинг СМИ
4. Публикации, интервью, комментарии
5. Создан интернет-сайт http://www.mchs.gov.ru
6. Центральный музей МЧС России по Свердловской области является просветительным, научно-исследовательским государственным учреждением, он осуществляет сбор, исследование, хранение и экспонирование памятников отечественной истории МПВО, ГО, РСЧС и МЧС России.
7. Фото-и видеоархив.
8. Интернет-телевидение «МЧС-112»