Управление финансами в России

Содержание.

Введение

1  ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ

      1.1Сущность  и методы управления финансами

      1.2 Объекты и  субъекты управления 

      1.3 Основные методы и формы управления  финансами

      1.3.1 Финансовое планирование прогнозирование

      1.3.2 Финансовое программирование и автоматизированные системы управления финансами

      1.3.3 Финансовое регулирование

      1.3.4 Оперативное управление и   финансовый контроль

2 СИСТЕМА ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ

      2.1 Методы государственного регулирования  финансов

      2.2 Высшие органы управления государственной власти управления финансами;

3 ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ПРЕДПРИЯТИЙ

      3.1 Финансовый Механизм. Сущность финансового  менеджмента. Основные цели, задачи  и методы финансового менеджмента;

      3.2 Управление капиталом - максимальная прибыль и минимальный риск.

4  ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫИ ИСТОЧНИКОВ 
 
 
 
 
 

1  ОСНОВНЫЕ  ЗАДАЧИ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ  ФИНАНСАМИ

      1.1 Сущность и методы управления  финансами

      Управление  присуще всем сферам человеческой деятельности, в том числе и финансовой. Под управлением понимается сознательное целенаправленное воздействие на объект с помощью совокупности приемов и методов достижения определенного результата. Управление основано на знании объективных закономерностей развития общества. Вместе с тем на управление большое влияние оказывает государство в лице соответствующих управленческих структур.

      Важной  областью управленческой деятельности является управление финансами. Его  осуществляет специальный аппарат  с помощью особых приемов и  методов, в том числе разнообразных стимулов и санкций.

      В управлении финансами, как и в  любой другой управляемой системе, выделяют объекты и субъекты управления. В качестве объектов управления выступают  разнообразные виды финансовых отношений, связанные с формированием денежных доходов, накоплений и использованием субъектами хозяйствования и государством. Субъектами управления являются те организационные структуры, которые осуществляют управление.

      В соответствии с классификацией финансовых отношений по их сферам выделяют такие группы объектов, как финансы организаций (предприятий, учреждений), страховые отношения, государственные финансы и финансы и домашнего хозяйства. Им соответствуют такие субъекты управления как , как финансовые службы(отделы) предприятий , страховые органы, финансовые органы и налоговые инспекции. Совокупность всех организационных структур, осуществляемых управление финансами, является финансовым аппаратом.

      Субъекты  управления используют в каждой сфере  и каждом звене финансовых отношений  специфические методы целенаправленного воздействия на финансы. В то же время им присущи и единые приемы и способы управления. В управлении финансами можно выделить такие важнейшие функциональные элементы, как: планирование, оперативное управление, контроль.

Планирование занимает одно из важнейших мест в системе управления финансами. При планировании любой субъект хозяйствования всесторонне оценивает состояние финансов, вскрывает возможности увеличения финансовых ресурсов, определяет направление их наиболее эффективного использования. Плановые решения принимаются на основе анализа финансовой информации, которая базируется на бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности.

      Оперативное управление представляет собой комплекс мер, вырабатываемых на основе оперативного анализа складывающейся текущей финансовой ситуации и преследующих цель максимального эффекта при минимуме затрат помощью перераспределения финансовых ресурсов. Основное содержание оперативного управления заключается в рациональном использовании финансовых ресурсов с елью улучшения хозяйственной деятельности.

      Контроль  как элемент управления осуществляется в процессе планирования и оперативного управления. Он позволяет составить  фактические результаты по использованию  финансовых ресурсов с плановыми, выявлять резервы роста финансовых ресурсов и более эффективного их использования.  Различают стратегическое, или общее, управление финансами и оперативное. Стратегическое планирование выражается в определении финансовых ресурсов для реализации целевых программ и др. Оно осуществляется органами государственного и хозяйственного управления: Федеральным Собранием Российской Федерации, Администрацией Президента, Министерством Финансов, Министерством экономического развития и торговли и другими. Оперативное управление является функцией аппарата финансовой системы: Министерства финансов, финансовых органов субъектов Российской федерации и местных органов власти, руководители внебюджетных фондов , страховых организаций, финансовых служб организаций, финансовых служб предприятий.

         При обработке управленческих  решений финансового характера  как при стратегическом, так и  при оперативном управлении учитываются  требования экономических и юридических  законов, результаты экономического  анализа как итогов прошлого  хозяйственного периода , так и перспектив, экономико-математические методы и автоматизированные системы управления финансами, рациональное сочетание экономических и административных методов управления. Управленческие решения по финансам оформляются в юридических законах, финансовых прогнозах и планах, постановлениях и других формах.

         Приоритетными задачами экономической  политики, направленными на достижение  устойчивых темпов экономического  роста, представляются: создание  условий для развития основных  элементов финансовой инфраструктуры (банковского сектора, фондового рынка, инвестиционных институтов, рынка страховых услуг) и достижение финансовой стабильности; обеспечение сбалансированности бюджетной системы и повышение эффективности ее функционирования; существенное снижение налогового бремени и повышение эффективности налоговой и таможенной систем.

       1.2 Объекты  и субъекты управления

      Финансовая  система представляет собой финансовые отношения, существующие в рамках данной экономической формации.

      Финансовая  система - совокупность различных сфер финансовых отношений (звенья финансовой системы), в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств. Это совокупность централизованных и децентрализованных денежных фондов.

      Построение  финансовой системы базируется на следующих принципах:

      Функциональное  значение. Состоит в выполнении каждым звеном финансовой системы своих  задач (госбюджет выражает распределительные  отношения между государством, предприятиями  и населением; финансы предприятий  выражают отношения по созданию и использованию денежных фондов предназначенных для обеспечения первичных потребностей общественного воспроизводства).

      Единство  финсистемы- предопределяется единой экономической и политической основой  государства. Это обуславливает  единую финансовую политику, проводимую государством через централизованные финансовые органы и единые цели. Управление всеми звеньями происходит на основе единых законодательных и нормативных актах.

      Территориальность - каждый регион имеет свою финансовую систему со своими территориальными особенностями.

             Общегосударственным финансам принадлежит  ведущая роль в обеспечении  определенных темпов развития  всех отраслей народного хозяйства,  перераспределении финансовых ресурсов  между отраслями экономики и  регионами страны, производственной и непроизводственной сферами, а также отдельными группами и слоями населения.

      Государственные финансы - это отношения по поводу распределения и перераспределения  совокупного общественного продукта (СОП) и части национального богатства, связанные с формированием финансовых ресурсов государства и использованием их на затраты по расширению производства, удовлетворения растущих социально-культурных потребностей общества, нужд обороны и управления.

      В сфере государственных финансов выделяются звенья:

      государственный бюджет,внебюджетные фонды,государственный  кредит

      Государственный бюджет является главным звеном финансовой системы. Он представляет собой форму  образования и использования  централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. В нем концентрируется значительная часть финансовых ресурсов государства; в руках государства сосредотачивается основная доля СОП и национального дохода (НД) (в России до 80% средств централизуется).

      Бюджет  РФ как финансовый план государства базируется на показателях прогноза социально-экономического развития страны на очередной год. Общие показатели и структура доходов и расходов органически связаны с объемами общественного продукта и национального дохода и определяется налоговой системой и бюджетно-финансовой политикой государства.

      Внебюджетные  фонды создаются федеральными и  региональными органами государственной  власти и органами местного самоуправления для аккумуляции денежных средств, направляемы на финансирование расходов, не включаемых в бюджет.

      Внебюджетные  фонды имеют строго целевое назначение и являются самостоятельными финансово-кредитными учреждениями.  (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости  населения РФ, Фонд обязательного медицинского страхования). Как финансово-кредитное учреждение внебюджетный фонд может выступать на финансовом рынке в качестве инвестора, приобретая государственные ценные бумаги с целью получения дохода и увеличения финансовых ресурсов.

      Государственный кредит выражает кредитные отношения между государством, в лице органов исполнительной власти федерального уровня, с одной стороны, хозяйствующими субъектами, физическими лицами, нерезидентами и иностранными государствами, с другой, по поводу получения займов, предоставления кредитов или гарантийного обеспечения.

      В соответствии с уровнем государственного управления финансовые отношения внутри звеньев сферы государственных  финансов делятся на подзвенья:

      федеральные финансы , финансы субъектов РФ,местные финансы

      Финансы предприятий различных форм собственности, являясь основой единой финансовой системы страны, обслуживают процесс  создания и распределения общественного  продукта и национального дохода.  Финансы предприятий представляют собой денежные отношения, связанные с образованием и распределением денежных доходов и накоплений и их использование на выполнение обязательств перед финансово-кредитной системой и финансирование затрат по расширенному воспроизводству, социальному обслуживанию и материальному стимулированию работающих.

      Финансы хозяйствующих субъектов можно  выделить в подзвенья:

      финансы коммерческих предприятий и организаций

      финансы некоммерческих организаций

      Финансовые  ресурсы предприятий представляют собой денежные доходы и накопления (собственные средства), а также денежные поступления извне (привлеченные и заемные средства), используемые ими для производства и реализации товаров и услуг, воспроизводства капитала и рабочей силы.

      Финансовые  отношения предприятий состоят  из четырех групп:

      отношения с другими предприятиями и  организациями;

      внутри  предприятия;

      внутри  объединений, предприятий, которые  включают отношения с вышестоящей  организацией; внутри финансово-промышленных групп, а также холдинга;

      с финансово-кредитной системой - бюджетами и внебюджетными фондами, банками, страхованием, биржами, различными фондами.

      От  состояния финансов предприятий  зависит обеспеченность централизованных денежных фондов финансовыми ресурсами. При этом активное использование  финансов предприятий в процессе производства и реализации продукции не исключает участия в этом процессе бюджета, банковского кредита, страхования.