Совершенствование системы финансового прогноза

В рамках этого проекта ТАСИС по "Долгосрочному научному прогнозу экономического и социального развития" Министерством финансов и Центром экономических и социальных реформ была сформирована Группа оценки и планирования политики (ОПП). Группа ОПП призвана заниматься долгосрочными вопросами экономики страны и разрабатывать предвидения, касающиеся развития экономики и общества. В соответствии с Техническим заданием, группа ОПП получила аналитические рамки для оказания содействия в построении сценариев и анализе экономической политике или, другими словами, систему, предназначенную для долгосрочного прогнозирования.

Система прогнозирования не может в полной мере учитывать все определяющие факторы, постулированные с помощью теорий. Необходимо принять во внимание проблемы, связанные с наличием данных. Работающая модель не может быть слишком сложной. Тем не менее, она должна охватывать важнейшие факторы и учесть следующие основные связи:

связи с тем, что РФ является малой открытой экономикой, следует принимать во внимание взаимодействия с глобальной экономикой и влияние международной конкурентоспособности;

в силу того, что РФ относится к развивающимся странам, капитал и ноу-хау становятся основным сдерживающим фактором для роста и повышения производительности;

будучи развивающейся страной, в случае роста экономики РФ столкнется с тем, что ее производственные функции, отраслевая структура и позиции значительно изменятся;

в любой экономике существуют сильные связи между производительностью, уровнем дохода и уровнем и структурой спроса, которые изменяются посредством фискальной и экономической политики. [14,146]

Таким образом, система ДЭСП должна охватывать как фактор стороны предложения, так и спроса. Особое внимание необходимо уделять моделированию инвестирования в бизнес и инфраструктуру (транспортные и коммуникационные и энергосети, учреждения образования и обучения). Основным фактором, определяющим возможности инвестирования, являются законные и регулятивные рамки экономики.

На микроэкономическом уровне основной проблемой может стать неточность прогнозов со всеми вытекающими последствиями, которые могут принять весьма угрожающие формы для предприятия, из-за траты времени и его на наверстывание упущенных моментов, в то время как предприятия-конкуренты прогрессируют на новом уровне. Необходимо учитывать, что здесь на точность прогнозов влияет человеческий фактор, так как в компетенцию финансовых менеджеров входит составление наиболее вероятных финансовых прогнозов и планов. Поэтому степень точности составления прогнозов зависит от квалифицированности финансового менеджера, выбора метода финансового прогнозирования и осуществления строгого финансового контроля. [25]

3.2 Совершенствование системы  финансового прогноза в РФ

Пути решения проблем финансового прогнозирования и его совершенствование логически лежат в устранении проблем, т.е. прежде всего это следующие действия:

1) создание специальных  исследовательских центров по  прогнозам в РТ на уровне  государственных структур, и на  микроэкономическом уровне - создание  финансово-прогнозных или плановых  отделов;

2) подготовка высококвалифицированных  специалистов в этой области  или же повышение квалификации  существующих специалистов как  в госструктурах, так и на предприятии, проведение семинаров, тренингов, курсов  повышения квалификации и т.д.; [3,118]

3) использование методологических  основ финансового прогнозирования, основанные на научных разработках  развитых стран и мирового  опыта, а также практического  опыта разработки прогнозов, планов, программ и их осуществление, т.е. внедрение современных методов  компьютерного моделирования, использование  современных эконометрических, статистико-математических  методов;

4) усиление связи между  академической средой, госструктурами  и предприятиями, обмен информацией, опытом.

Некоторые сдвиги в этом направления уже начались. Причем инициаторами выступают западные специалисты, поэтому процесс внедрения социально-экономического прогнозирования идет довольно быстрыми темпами. Так, например, Система долгосрочного экономического и социального прогноза (ДЭСП), разработанная в рамках проекта TASIS, успешно применяется в экономической политике. [3,122]

Система прогнозирования должна:

- охватывать горизонт  прогнозирования от 3 до 20 лет;

- рассматривать вопросы  роста, занятости;

- экономической и социальной  трансформации;

- иметь региональную  разбивку по ВВП и занятости.

Также довольно успешно и оптимистично строится прогноз государственного бюджета - Среднесрочный прогноз бюджета (СПБ). Цель СПБ - придать бюджетному процессу стратегическую направленность, сделать его более предсказуемым путем концентрации бюджетных ассигнований в приоритетные направления, определенные Национальной стратегией по сокращению бедности (НССБ).

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Успешное финансовое прогнозирование - залог успешного построения финансовой (и любой другой) системы. Это определило актуальность выбранной темы. В ходе изучения мы выяснили, чем успешнее и точнее построен прогноз, тем эффективнее будет последующий результат любой сферы деятельности.

В курсовой работе проанализированы теоретические основы финансового прогнозирования, сферы применения, виды финансовых прогнозов, проведен анализ прогноза экономического развития России на 2013-2015гг., предложены пути совершенствования системы финансового прогнозирования.

Прогноз представляет собой предвидение, предсказание, основанное, прежде всего на некоторых сведениях определенных данных. Финансовые прогнозы представляют собой сложный многоступенчатый и интегративный процесс, в ходе которого должен решаться обширный круг различных социально-экономических и научно-технических проблем, для чего необходимо использовать в сочетании самые разнообразные методы. В теории и практике плановой деятельности за прошедшие годы накоплен значительный набор различных методов разработки прогнозов и планов.

Можно сказать, что все методы прогнозирования подразделяют на три большие группы: методы экспертных оценок, стохастические методы, детерминированные методы. Базовыми являются: методы моделирования и экономико-математические методы, метод экономического анализа, балансовый метод, нормативный метод.

Финансовое прогнозирование предполагает ряд последовательных этапов: определение назначения и целей прогноза, выбор продолжительности прогнозирования, выбор методов прогнозирования, сбор релевантных данных и прогнозирование, определение всех допущений, проверка прогноза на применимость.

Основными видами финансового прогноза являются - сводный финансовый баланс, прогнозы доходов, расходов и отдельных финансовых статей, формирующих бюджет, т.е. прогнозирование финансового бюджета, а также кредитно-денежные прогнозы, прогнозирование спроса на деньги, прогнозирование валютного курса.

Проанализировав прогноз развития экономики на 2013-1015 гг. следует отметить что, согласно базовому прогнозу социально-экономического развития России в 2013-2015 гг., подготовленному Минэкономразвития РФ, рост ВВП в 2013 г. составит 3,7%, а к 2015 г. возрастет до 4,5%, инфляция же составит в 2013 г. - 5-6%, а к 2015 прогнозируется снижение до 4-5%.

Необходимо отметить, что финансовое прогнозирование имеет ряд проблем, методика финансовых прогнозов и прогнозирования в РФ нуждается в дальнейшей практической разработке.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

1. Бюджетный кодекс РФ № 145 от 31.07.1998 г. (в ред. от 25.12.2012 N 268-ФЗ), - СПС "Консультантплюс"

2. Акулов В.Б. Финансовый  менеджмент: Электронный учебник/ Петрозаводск: Петргу, 2009 - 128-147с.

3. Андрейчиков А.В., Андрейчикова  О.Н. Анализ, синтез, планирование решений  в экономике. М.: Финансы и статистика, 2009 - 118с.

4. Бригхем Ю., Гапенски  Л. Финансовый менеджмент, в 2-х томах. - Спб.: "Экономическая школа”, 2007 - 67 с.

5. Бланк И. Основы финансового  менеджмента. - М.: Финансы и статистика, 2009 - 46-48с.

6. Владимирова Л.П. Прогнозирование  и планирование в условиях  рынка: Учебное пособие (второе издание). - М.: 2008 - 79 с.

7. Восовский Л.М. Прогнозирование  и планирование в условиях  рынка. М., 2009 - 168 с.

8. Грязнова А.Г., Е.В. Mapкина  Финансы: Учебник - М.: Финансы и статистика, 2008 - 122 с.

9. Григорьева Т.И. Финансовый  анализ для менеджеров: оценка, прогноз. Учебник - М.: ЮРАЙТ, 2012 - 25 с.

10. Дробозина Л.А. Общая  теория финансов: Учебник - М., 2007 - 124 с.

11. Ковалева А.М. Финансы - М.: Финансы и статистика, 2007-146 с.

12. Книга А.С., Чубур О.В. Финансовое планирование: Учебное  пособие - Барнаул: Алтгту, 2009 - 140 - 150с.

13. Лукасевич И.Я. Финансовый  менеджмент / 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2010 - 128 с.

14. Морозова Т.Г., Пикулькин  А.В. Прогнозирование и планирование  в условиях рынка: Учеб. Пособие  для вузов - 2-е изд., перераб. и  доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 - 137 - 156 с.

15. Г.Б. Поляков Финансовый  менеджмент: Учебник для вузов / Под  ред.Г.Б. Полякова. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2010 - 124 с.

16. Поляк Г.Б. Финансово-бюджетное  планирование: Учебник - М.: Вузовский  учебник, 2010 - 149с.

17. Подъяблонская Л.М. Государственные  и муниципальные финансы: учебник - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009 - 27 с.

18. Стоянова Е.С. Финансовый  менеджмент: теория и практика: Учебник - М.: Перспектива, 2011 - 99 - 132с.

19. Тосунян Г.А. Государственное  управление в области финансов  и кредита в России: Учебное  пособие. М., 2009 - 78с.

20. Черныш Е.А. Прогнозирование  и планирование в условиях  рынка: Учеб. Пособие. - М.: ПРИОР, 2007 - 96 с.

21. Журнал "Проблемы  современной экономики" № 4 (28)"Основные  принципы прогнозирования социально-экономического  развития федерального округа" Подгосник А.А., 2010 - 160-164 с.

22. Журнал "Проблемы  современной экономики" №4 (28)"Прогнозирование  тенденций финансового рынка" Тупикин Г.В., 2010 - 110-132 с.

23. Официальный сайт  Министерства финансов РФ: www.minfin.ru [Интернет ресурс];

24. Журнал Проблемы современной  экономики: www.meconomy.ru [Интернет ресурс];

25. "Консультант Плюс" www.consultant.ru/ [Интернет ресурс]

26. Официальный сайт  министерства экономического развития  РФ www.economy.gov.ru [Электронный ресурс]

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

 

Приложение 1

Основные параметры бюджетной системы Российской Федерации

Показатель	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Доходы, всего	13 321,7	15 675,2	21 218,1	23 018,2	24 084,9	26 543,4	29 514,5
%% к ВВП	34,3	34,7	38,9	38,0	36,6	36,2	36,2
в том числе:
Федеральный бюджет	7 337,8	8 305,4	11 367,7	12 677,0	12 395,4	13 642,2	15 223,7
Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ	3 506,4	4 814,5	6 162,6	7 168,2	7 768,0	8 434,7	9 269,9
- в том числе доходы  без учета межбюджетных трансфертов	1 373,6	2 034,8	3 593,4	3 723,0	4 363,4	4 867,4	5 401,0
Консолидированные бюджеты субъектов РФ	5 924,2	6 534,1	7 641,0	7 923,8	8 562,9	9 201,0	9 995,6
- в том числе доходы  без учета межбюджетных трансфертов	4 438,1	5 136,9	6 009,3	6 618,2	7 326,1	8 033,8	8 889,8
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования	551,3	574,9	904,4	871,7	1 031,8	1 193,1	1 408,2
- в том числе доходы  без учета межбюджетных трансфертов	172,2	198,1	247,7	0,0	0,0	0,0	0,0
Расходы, всего	16 027,1	17 570,5	20 357,6	22 802,0	24 949,2	26 865,8	29 280,5
%% к ВВП	41,3	38,9	37,3	37,6	37,9	36,6	35,9
в том числе:
Федеральный бюджет	9 660,1	10 117,5	10 925,6	12 745,1	13 387,3	14 101,9	15 316,0
- в том числе расходы  без учета межбюджетных трансфертов	6 066,7	5 981,6	6 747,1	8 316,8	9 107,5	9 855,0	10 975,5
Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ	3 555,0	4 779,5	5 730,1	6 876,2	7 517,2	8 214,6	8 917,8
- в том числе расходы  без учета межбюджетных трансфертов	3 425,6	4 670,9	5 420,8	5 985,5	6 466,4	7 002,5	7 490,6
Консолидированные бюджеты субъектов РФ	6 253,5	6 634,1	7 676,1	7 931,5	8 686,1	9 283,8	10 021,4
- в том числе расходы  без учета межбюджетных трансфертов	5 984,2	6 343,8	7 306,3	7 628,0	8 343,5	8 815,2	9 406,2
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования	550,6	574,2	883,4	871,7	1 031,8	1 193,1	1 408,2
Дефицит (-) / профицит (+), всего	-2 705,4	-1 895,3	860,5	216,2	-864,3	-322,4	234,0
%% к ВВП	-7,0	-4,2	1,6	0,4	-1,3	-0,4	0,3

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

 

Показатели	2015 г.	2017 г.	2020 г.
Темпы роста ВВП (%)	3,7	4,3	4,5
Рост инвестиций (%)	7,2	7,3	7,9
Розничная торговля (рост в %)	5,4	5,8	5,8
Экспорт ($ млрд.)	500	522	545
Импорт ($ млрд.)	375	407	440
Промышленное произ-во (%)	3,5	3,7	3,7
Курс доллара (руб. за один $)	50,4	45,6	37,7
Зарплата (реальная, рост в %)	3,7	5,5	5,9
Инфляция (% на конец года)	5 - 6	4 - 5	4 - 5
Нефть URALS ($ за баррель)	97	101	104
Доходы (реальные, рост в %)	3,7	5,2	5,3