Шпаргалка по "Финансы"

 

Основы социального страхования заложены в 19в.

 

Социальному страхованию принадлежат признаки:

1. Страховые взносы – централизованные доходы государства
2. Страховые взносы обязательные платежи, аккумулируемые в специальных фондах и используютсятолькоцеленаправленно
3. Возвратность, но возвратность не адекватно уплаченным суммам
4. Привлекаемые ресурсы
5. Привлекаемые средства могут инвестироваться для получения дополнительных доходов.

 

Принципы:

1. Устойчивость социальных страховых поддержек на основе
2. Всеобщие обязательства, характеризующие социальное страхование
3. Доступность для застрахованных лиц реализации социальных гарантий.
4. Гос.гарантии, соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков.
5. Государственное регулирование системы социального страхования
6. Ответственность за целевое использование фондов социального страхования
7. Участие нанимателей, рабочих, граждан в создании государственных страховых фондов.
8. Солидарный характер создания фондов социальной защиты.
9. Гарантированность важнейшей социальных гарантий
10. Принципы равенства граждан в праве на социальное страхование
11. Дифференцированность условий и размеров выплат по социальному страхованию

 

Задачи

2. Сокращение расходов материального обеспеченья работающих и неработающих среди

 

Функции

1. Защитная. Поддержка нетрудоспособных граждан
2. Компенсирующая. Возмещение ущерба.
3. Парораспределительная
4. Воспроизводственная
5. Стабилизирующая. Согласование интересов различных групп, интересов по уровню социальной защиты по распределению нагрузки между социальными субъектами.

 

Виды социального страхования.

-Обязательное 

-добровольное 

 

По организационному признаку:

-Профессиональное

-Территориальное 

-Корпоративное 

 

По интересам страхуемых

-Пенсионное. По старости, по потере  кормильца.

-по безработице.

-По временной нетрудоспособности

-По материнству

-Страхование от несчастных случаев, непроизводственных и производственных заболеваний.

 

 

40

Указ презиента №516 от 24.09.14.

 

 

ФСЗН создан в результате реорганизации 2х фондов: фонда социального страховании и пенсионного фонда.

 

Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь является органом государственного управления средствами государственного социального страхования в структуре Министерства труда и социальной защиты.

Средства бюджета фонда образуются за счет:

·  обязательных страховых взносов;

·  взносов на профессиональное пенсионное страхование;

·  ассигнований из республиканского бюджета;

·  доходов от капитализации временно свободных средств государственного социального страхования;

·  доходов от размещения взносов на профессиональное пенсионное страхование;

·  сумм недоимок, пеней и административных штрафов;

·  других поступлений.

Разработанный Фондом на планируемый год бюджет рассматривается на правлении Фонда, направляется в Министерство финансов и утверждается законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год.

Бюджет разрабатывается на год, с разбивкой по кварталам, в целом по Фонду и в разрезе областных и Минского городского управлений.

При подготовке бюджета в основу закладываются прогнозируемые макроэкономические показатели по данным Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства труда, Национального банка, статистические и отчетные данные, аналитические показатели.

Отчетность по исполнению бюджета Фонда формируется ежеквартально нарастающим итогом с начала отчетного года.

Все годы существования Фонда его бюджет исполнялся без дефицита, был сбалансированным, расходы бюджета покрывались доходами без дотаций со стороны государства.

 

Назначение фонда:

-обеспеченье достоверных сведений о доходах, на которые назначены страховые взносы

-создание информационной базы

-информационное обеспеченье процесса  прогнозирования расходов на  выплаты по социальному страхованию

-для расчетов макроэкономических показателей

-упрощение порядков и ускорение процедур социальных выплат.

 

41

Средства Фонда используются на:

• выплату пенсий по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет;
• выплату пособий по государственному социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в связи с рождением ребенка, женщине, ставшей на учет в медицинских учреждениях до 12-недельного срока беременности, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, на погребение);
• оплату ежемесячно предоставляемого по заявлению матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, свободного от работы дня;
• выплату пенсий гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за границу, в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь;
• оказание материальной помощи нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам;
• выплату взыскателям в качестве компенсации недополученной суммы алиментов в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по не зависящим от должника причинам, с последующим возмещением Фонду выплаченных сумм нанимателем;
• финансирование выплат на санаторно-курортное лечение и оздоровление;
• формирование финансового резерва, направления использования которого определяются Президентом Республики Беларусь;
• финансирование и материально-техническое обеспечение текущей деятельности Фонда и его органов;
• финансирование иных выплат в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании.

 

42

С помощьюгосударственного кредит государство мобилизует дополнительные финансовые ресурсы для финансирования дополнительныхгосударственных расходов.

Объективная необходимость использования государственного кредита объясняется соответствием между растущими потребностями общества и возможностью их удовлетворения за счет доходов общества.

Объект доходной части бюджета ограничивается уровнем налогообложения, установленный государством, с учетом общего состояния экономики и состояния населения, поэтому в сферу бюджетногораспределения не попадает часть ресурсов, находящихся в распоряжении граждан.

Государственный кредит – отношение вторичного распределения стоимости ввп и части национального богатства.

При государственном кредите чаще всего государство – заемщик, но может быть и кредитором.

Отличительные черты государственного кредита – безоткрывасть и непередаваемость. Прав по кредиту.

 

Государственный кредит бывает внутренний в внешний (международный).

 

Внутренний оформляется государственными займами (гос.облигации итд)

Внешний  - различными способами:

• Открытием кредитных линий
• Прямое заимствоаание
• Итд

 

Сделка СВОП – гос.кредит или нет.

 

Функции гос.кредита:

1. Распределительная. Посредством которойосуществляется формирование централизованных денежных фондов государства.

Эта функция позволяет более равномерно распределить налоговое бремя по времени.

2. Регулирующая. Влияет  на кредитные отношения, на состояниепроизводства, уровень процентных ставок на рынке капитала.

Гос.кредит связан с видом, направлением финансовой политики государства.

 

На финансовом рынке, когда государство – заемщик, оно увеличивает спрос на заемные средства, что повышает цену на кредитные ресурсы.

3. Контрольная. Тесно связана с деятельностью государства и состоянием государственных финансов, охватывает движение стоимости в двустороннем порядке.Осуществляется не только государственными структурами, но и кредитными институтами. Объект контроля – целевое использование средств, сроки от возврата и своевременности уплаты процента.

Технический дефолт Украины.

Значение гос. Кредита – без него не существует ни одно государство.  
43

Гос. Кредит:

• Внутренний
• Внешний

 

Может быть в виде:

• Госзаймов
• Обращения части вкладов населения
• Заимствование из ссудного капитала
• Займы из государственного казначейства.

 

Госзаймы. Форма госкредита, временно свободных денежных средств населения и организаций, привлекаются на финансирование общих потребностей. Выпускаются гособлигации. Без инфляционноефинансирование.

 

Госзаймы:

-по инвесторам

• Займы только среди юр.лиц
• Только среди физ.лиц
• Смешанные

 

 

-от выплат доходов

• Процентные (гос.Долгосрочные с купонным доходом)
• Выигрышные (устанавливаются те облигации, которые получают дополнительные выплаты)
• Дисконтные (доход – дисконт, скидка в цене.Продаются ниже номинальной, выплачиваются по номинальной стоимости)

- по срокам

• Краткосрочные (до года)
• Среднесрочнеы (3-5)
• Долгосрочные (свыше 3-8)

 

-По подписке

• Займы на аукционах
• Принудительные

 

В рыночной экономике выпускаются ЦБ, так как они пользуются популярностью, так как риск нулевой и большая ликвидность.

 

Заимствование ссудного фонда.

 

Казначейские ссуды – бюджетные кредиты, выражают форму оказания фин.помощи организациям за счет бюджетных средств. Форма финансовой помощи организации за счет бюджетных средств на условиях платности, срочности, возвтратности.

 

Гарантированные займы правительства гарантируют погашение займов, выплачиваются местными органами власти или отдельными организациями. Государство выступает гарантом.

Инструменты гос.кредита:

• ЦБ
• Гарантии.

 

44

Госдолг формируется в связи с заимствоанием средств.

 

Госдолг – сумма задолженности по непогашенным внутренним государственным займам, а также сумма финансовых обязательств страны по отношению к иностранным кредиторам на определенную дату.

 

Госдолг – результат денежно-кредитных отношений, которые возникают с перемещением временно свободных финансовых ресурсов из национального частного сектора или из-за рубежа в государственный бюджет на основе основных принципов заимствования.